Решение Исполнительного комитета Орловского областного Совета народных депутатов Орловской области от 22.02.1991 № 80
О мерах по улучшению заготовительной деятельности и увеличению производства продовольствия в системе потребкооперации
РСФСР ОРЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ РЕШЕНИЕ 22 февраля 1991 г. N 80 г. Орел О мерах по улучшению заготовительной деятельности и увеличениюпроизводства продовольствия в системе потребкооперации Исполком областного Совета народных депутатов считает, что всложившейся обстановке с продовольственным снабжением населения болеезначительную роль в стабилизации местного потребительского рынка,насыщения его продовольственными товарами должна взять на себяпотребительская кооперация. За последние два года облпотребсоюз,районные потребительские союзы и общества увеличили объемы заготовок ипроизводства продовольственных товаров. Однако имеющийся здесьпотенциал задействован далеко не полностью. Значительные излишки мяса,яиц, молока, картофеля, плодов, овощей и другого ценного сырья,которыми располагают подворья, садово-огородные товарищества,заготовительно-перерабатывающими предприятиями облпотребсоюза неосуществляются, а отдельные из них даже сократили объемы закупоксельхозпродукции. Большую отдачу могут давать предприятияперерабатывающей промышленности, а также хозяйства и арендныеколлективы потребкооперации, занятые животноводством. Темпы наращивания продовольственных ресурсов сдерживаются нетолько тем, что ряд потребительских обществ не всегда проявляютдолжную предприимчивость и инициативу, но и отсутствиемпоследовательности в деятельности исполкомов местных Советов в решенииэтих вопросов. Принятое в июле 1990 года совместное постановлениеисполкома, правлений Роспотребсоюза и облпотребсоюза по укреплениюматериально-технической базы потребительской кооперации области ненаходит конкретного отражения в планах социально-экономическогоразвития. В результате медленно осуществляются программы создания вкаждом районе цехов по производству колбасных, кондитерских изделий,консервов, копченостей и безалкогольных напитков. Низкими темпамиведется реконструкция и техническое перевооружение действующихкооперативов производств, без чего нельзя наладить глубокуюпереработку сельскохозяйственного сырья, расширение ассортимента иулучшение качества продукции. Деятельность потребительской кооперации имеет важное значение врешении задачи самообеспечения сельских районов, является значительнойдобавкой к государственным ресурсам в снабжении городского населенияпродуктами питания. Между тем, отдельные областные управления иведомства (ГлавПЭУ, областные объединения "Орелагропром","Орелглавснаб", "Орелнефтепродукт" и др.), райгорисполкомы не всегдаправильно оценивают роль и значение потребительской кооперации,своевременно и оперативно оказывают ей помощь в выделении ресурсов,земельных участков, техники и инвентаря, оборудования,стройматериалов, нефтепродуктов. Учитывая, что вопросы улучшения заготовительной деятельности,увеличения производства продовольственных товаров и поставки их наместный рынок детально рассмотрены в январе т.г. с участиемрайгорисполкомов на Совете областного потребительского Союза, гдеопределены конкретные меры по ускоренному решению этих вопросов в 1991году, исполком областного Совета народных депутатов РЕШИЛ: 1. Согласиться с представленной облпотребсоюзом развернутойпрограммой увеличения закупок сельскохозяйственной продукции унаселения и доведением объема заготовок в 1991 году до 55 млн. рублейс ростом к 1990 году на 13 процентов, производства продовольственныхтоваров в объеме 55,7 млн. рублей (в сопоставимых ценах 1990 года) сростом на 3 млн. рублей, привлечения в целом за счет всех видовпроизводственной деятельности дополнительно на местный рынокпродовольственных товаров на сумму - 17 млн. рублей. 2. Рекомендовать правлению облпотребсоюза (т. Умеренков В.Г.),райгорисполкомам осуществить незамедлительные меры, обеспечивающиеускоренное развитие заготовительной и перерабатывающей отраслейпотребительской кооперации, производства и дополнительное привлечениена местный рынок товаров. В этих целях: активизировать работу по созданию, во взаимодействии с колхозамии совхозами, сети селькоопзаготпромов, обеспечивающих приемку ипростейшую переработку всей сельскохозяйственной продукции, имеющейсяу населения; в ближайшие 2-3 года совместно с объединением "Орелагропром"завершить создание в каждом районе цехов по производству колбасных,кондитерских изделий, консервов, копченостей и безалкогольныхнапитков, исходя из конкретных условий и потребности самообеспечения; продолжить работу по реконструкции и техническому перевооружениюдействующих предприятий, обеспечить их сырьем и рабочей силой дляполного освоения производственных мощностей, внедрения прогрессивныхмалоотходных технологий, глубокой переработки сырья, расширенияассортимента и улучшения качества продукции; предметно рассмотреть на правлении вопрос о практикестимулирования сдатчиков сельскохозяйственной продукции, активныхпайщиков, заготовителей в целях наращивания объемов заготовок; активизировать работу по изысканию дополнительных товарныхресурсов за счет децентрализованных закупок их в других регионахстраны; установить, что закупленные организациями потребительскойкооперацией у местного населения картофель, плодоовощная продукция,как правило, реализуются ими путем бартерного обмена на товарынародного потребления. Усилить внимание на расширение внешнеэкономической деятельности,наращивание экспортного потенциала системы, создание совместныхпредприятий - экспортеров. Для осуществления намеченных задач, значительно укрепить базусобственной строительной организации, максимально использоватьвозможности интеграционных связей с предприятиями строительнойиндустрии, кооперативами и на этой основе организовать производствостроительных материалов (кирпич, линолеум, лакокрасочные изделия). 3. Облпотребсоюзу (т. Умеренков В.Г.), объединениям"Орелагропром" (т. Михалев А.А.), "Хлебпром" (т. Сидякин В.Н.),"Хлебопродукты" (т. Карнаев О.М.), райгорисполкомам разработать ипредставить в облисполком до 15.03.91 г. предложения по организации надоговорной основе с колхозами и совхозами, пищевыми перерабатывающимипредприятиями производства из давальческого сырья муки, крупяных имакаронных изделий для дополнительного обеспечения ими сельскогонаселения, пищеблоков агропромышленного комплекса. 4. Продолжить работу по совершенствованию деятельности колхозныхрынков, превращению их в активно действующие предприятия попривлечению дополнительных ресурсов сельскохозяйственной продукции,других товаров и реализации их населению. В этих целях поручить правлению облпотребсоюза, Орловскому,Ливенскому горисполкомам, (тт. Золотарев Г.В., Кочуев В.А., Юдин Н.П.)разработать совместные меры по укреплению материально-технической базыи совершенствованию коммерческой деятельности колхозных рынков,созданию торгово-закупочных кооперативов, объединений, магазинов повстречной продаже товаров повышенного спроса для стимулированиясдатчиков сельскохозяйственной продукции, расширению перечня и объемовоказываемых услуг. 5. В рамках программы самообеспечения районов продовольствием,рекомендовать райгорисполкомам, объединению "Орелагропром" установитьзадания хозяйствам по производству с 1991 года в каждом районе областиосновных видов овощной продукции: капусты, моркови, свеклы, томатов,огурцов в объемах, обеспечивающих полную потребность в них торговли,детских садов, школ и т.д., столовых колхозов и совхозов согласноприложению N 2. Совместно с организациями потребкооперации рассмотреть вопрос обизменении существующей практики отвлечения работников отрасли нанесвойственные потребкооперации сельскохозяйственные работы и заменыих на выполнение установленных заданий по выращиванию овощей. 6. В целях оказания государственной поддержки потребительскойкооперации поручить: райисполкомам, областным комитету по земельной реформе (т. ЮдинГ.М.), агропромышленному объединению (т. Михалев А.А.) оказатьвозможную незамедлительную помощь районным потребительским обществам исоюзам в выделении земельных участков и техники для организацииподсобных хозяйств и арендных коллективов по производствусельскохозяйственной продукции (приложения N 2, 3); объединению "Орелглавснаб" (т. Котовский В.Б.) изыскатьвозможность выделить дополнительно облпотребсоюзуматериально-технические ресурсы согласно приложению N 4; объединению "Орелнефтепродукт" (т. Лобов А.В.) рассмотреть вопросо выделении на 1991 год потребительской кооперации дополнительно 1тыс. тонн печного топлива, 500 тонн дизтоплива; Орловскому горисполкому (т. Золотарев Г.В.) решить вопрос овыделении в 1991 году помещения для организации в г. Орле магазина пообслуживанию арендаторов агрообъединения и облпотребсоюза, а также посозданию санитарно-бытовых условий в местах проведения ярмарок и ихучастников. 7. ГлавПЭУ (т. Турищев Н.А.), финансовому управлению (т.Расторгуев М.Н.) выделить в 1991 году облпотребсоюзу за счет средств,направляемых на мероприятия по ликвидации последствий аварии наЧернобыльской АЭС 7,6 млн. рублей для строительства и реконструкцииобъектов системы потребительской кооперации согласно приложению N 5. Ввод в эксплуатацию указанных объектов позволит дополнительно сучетом новых мощностей производить ежегодно экологически чистыхпродовольственных продуктов питания: колбасных изделий - 1280 тн, кондитерских - 350 тн, мясорыбокопченой продукции - 400 тн,плодоовощных консервов - 500 тн, безалкогольных напитков - 340 тыс.,соков - 2 млн. 8. Поручить заместителю председателя облисполкома (т. КолычевВ.Б.), отделу торговли и платных услуг (т. Агапов В.П.) подготовитьпредложения в Минторг РСФСР и Роспотребсоюз о выделении облпотребсоюзув соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 29.12.1990 г.N 1377 целевым назначением для стимулирования закупоксельскохозяйственной продукции товаров повышенного спроса, а такжесырья и материалов под производство продовольственных товаров,закупаемых по импорту на эти цели ресурсов. Согласиться с предложением облпотребсоюза о выделении изобластного рыночного фонда 1991 года потребительской кооперациитоваров повышенного спроса на встречную продажу за сданные вопределенных объемах мясо, мед, картофель, по ценам нижегосударственных закупочных цен, для последующей реализации этойпродукции населению городов Орла, Ливны, Мценска и Болхова (приложениеN 6). 9. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на отделторговли и платных услуг облисполкома (т. Агапов В.П.). Председатель исполкома А.Е. Васильковский Управляющий делами исполкома А.Н. Алешин