Решение Исполнительного комитета Орловского областного Совета народных депутатов Орловской области от 05.08.1991 № 374

Об областном комитете по управлению имуществом

                                  РСФСР
               ОРЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
                          ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
                                 РЕШЕНИЕ
       5 августа 1991 г.                                           N 374
       г. Орел
       Об областном комитете по управлению имуществом
       В соответствии  с  постановлением   Совета  Министров  РСФСР   от21.01.91 N 35 "Вопросы  государственного комитета РСФСР по  управлениюгосударственным   имуществом",    законом   РСФСР   "О    приватизациигосударственных  и  муниципальных   предприятий  в  РСФСР",   исполкомобластного Совета народных депутатов РЕШИЛ:
       1. Временное  положение  об  областном  комитете  по   управлениюимуществом утвердить. (Приложение N 1).
       2. Поручить  комитетам  по  управлению  имуществом  и   экономикеорганизовать  работу  и   представить  предложения  по   разграничениюгосударственной собственности, находящейся  на территории области,  нареспубликанскую, областную и муниципальную в соответствии с положением(Приложение N 2).
       В срок до 1 октября 1991 года совместно с городскими и  районнымиСоветами   народных   депутатов,   их   соответствующими    комиссиямиосуществить проверку:
       договоров аренды,      предусматривающих     выкуп      имуществагосударственных и муниципальных  предприятий, заключенных в  нарушениеПостановления Верховного Совета РСФСР от 25 апреля 1991 года N  1104-1без проведения аукциона с предварительным оповещением населения;
       законности передачи  имущества  государственных  и  муниципальныхпредприятий на баланс кооперативов, акционерных обществ и  товариществс участием граждан;
       возможного сговора между продавцом и покупателем о  неправомерномразделе имущества или снижения цены предприятия (пая, акций);
       иных правонарушений при  сделках приватизации и  принять меры  порасторжению    сделок,    заключенных   в    нарушение    действующегозаконодательства  РСФСР,  и  привлечению  к  ответственности  виновныхдолжностных лиц.
       3. Комитетам,  отделам  и управлениям  облисполкома  все  вопросысвязанные  с  изменением  структур предприятий  и  форм  собственностисогласовывать с комитетом по управлению имуществом.
       4. Внести  положение  о  комитете  по  управлению  имуществом  наутверждение сессии областного Совета народных депутатов.
       Председатель исполкома                         А.Е. Васильковский
       Управляющий делами исполкома                          А.Н. Алешин
                                                          Приложение N 1
                                               к решению облисполкома от
                                             от 5 августа 19991 г. N 374
                           ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
              об областном комитете по управлению имуществом
              Орловского областного Совета народных депутатов
                            1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1.1. Областной комитет по управлению имуществом (далее  именуемый-  комитет)  является   государственным  органом,  разрабатывающим   иосуществляющим областную программу приватизации.
       1.2. Комитет по  управлению имуществом  несет ответственность  завыполнение  возложенных на  него  задач  и функций  областным  Советомнародных депутатов, руководствуется в своей деятельности законом РСФСР"О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР" инастоящим положением.
       1.3. Решения  комитета, которому  в  установленном порядке  Советделегировал полномочия  о преобразовании государственных  предприятий,находящихся в областной собственности,  в акционерные общества, по  ихприватизации и сдаче в аренду, являются обязательными.
       Комитет не   вмешивается   в  решение   хозяйственных   задач   иоперативное управление государственными предприятиями.
       1.4. Методическое     руководство     комитетом      осуществляетГосударственный   комитет   РСФСР   по   управлению    государственнымимуществом.
       1.5. В районах и городах области комитет по имуществу совместнымиСоветами народных депутатов создает свои террториальные агенства.
       Территориальные агенства  непосредственно  подотчетны  областномукомитету  и согласовывают  свои  решения с  соответствующими  Советаминародных    депутатов,   районные    уполномоченные    непосредственноподчиняются  территориальным  агенствам,  а  в  случае  их  отсутствияобластному комитету.
       1.6. Все  должностные  лица  облкомимущества  и  подчиненных  емуструктур не имеют права заниматься предпринимательской деятельностью иработать по трудовому договору на предприятиях РСФСР.
                  2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ КОМИТЕТА
       2.1. Организация   и  непосредственное   выполнение   мероприятийсвязанных  с  разграничением  уровней  собственности,  относящейся   кмуниципальной, областной, республиканской. Защита имущественных прав иинтересов области в органах государственного управления РСФСР и СССР.
       2.2. Определение совместно  с комитетом по  экономике, на  основенаучных исследований  и экономического  анализа, приоритетов  развитияпредприятий, отраслей, относящихся к областной собственности.
       2.3. Совершенствование        на        договорной         основеорганизационно-правовых   форм  управления   предприятиями   областнойсобственности. Содействие  формированию новых  структур предприятий  иорганизаций,  обеспечивающих  более  эффективное  ведение   хозяйства,развитию предпринимательства.
       2.4. Облкомитет по управлению  имуществом, совместно с  комитетомпо экономике и другими отраслевыми отделами облисполкома разрабатываютобластную программу приватизации, ежегодные  изменения к ней, а  такженормативные. акты  по  приватизации и  представляют областному  Советународных депутатов.
       2.5. Комитет организует и контролирует реализацию государственнойи областной  программы  приватизации  и ежегодно  отчитывается  об  ихвыполнении  перед Советом  народных  депутатов. Устанавливает  системупремирования   работников   Советов   народных   депутатов,    органовгосударственного  управления и  местной  администрации, предприятий  иучреждений, участвующих в выполнении программ приватизации.
       2.6. Комитет,   его    территориальные    агенства   и    местныеуполномоченные рассматривают и в течение 30 дней дают ответ на  заявкипо приватизации, подаваемые  гражданами, юридическими лицами, а  такжетрудовыми коллективами предприятий, учреждений и организаций.  Комитети его  органы  обязаны проявлять  инициативу  в приватизации  объектовфедеральной   собственности,   в   отношении   которых    приватизацияпредусмотрена Государственной программой приватизации.
       2.7. Комитет  создает   комиссии  по  приватизации   предприятий,находящихся в собственности области и утверждает результаты их  работы(план   приватизации),   принимает   решения   о   приватизации   этихпредприятий,  осуществляет  преобразования  их   организационно-правойформы и  передает свидетельства  о  собственности на  них для  продажифонду имущества.
       2.8. В процессе приватизации  комитет по управлению имуществом  иего   территориальные    управления   совместно    с   комитетом    поантимонопольной  политике  и поддержке  новых  экономических  структурсодействуют   процессам    демонополизации   экономики   и    созданияконкурентной  среды,  благоприятной  для  развития   негосударственныхпредприятий   проводят   в   необходимых   случаях   реорганизацию   иразукрупнение предприятий.
       2.9. Решения    облкомимущества,    принятые    во     исполнениеГосударственной  и  областной   программы  приватизации  в   отношениипредприятий, находящихся  в  собственности РСФСР,  а  также в  веденииорганов управления местной администрации, являются обязательными.
                              3. ПОЛНОМОЧИЯ
       3.1. Комитет  в пределах  своей  компетенции вносит  в  областнойСовет народных депутатов предложения по вопросам управления  областнойгосударственной       собственностью,       разработки       программыразгосударствления и приватизации.
       3.2. Приостанавливает    действия    органов     государственногоуправления области в случаях превышения ими предоставленных полномочий
       и принимает меры по устранению допущенных нарушений.
       3.3. Определяет  с учетом  необходимости  и в  интересах  областиконтрольный пакет акций при преобразовании государственных предприятийобластной собственности  в  акционерные общества  и  сохраняет его  загосударством.
       3.4. Осуществляет найм руководителей государственных предприятий,относящихся к  областной   собственности  и  не   входящим  в   составминистерств и ведомств, а также назначение полномочных  представителейв  совет   акционерных   обществ  в   соответствии   с  долей   акций,принадлежащих государству, и уставами общества.
       3.5. Осуществляет совместно с комитетом по экономике методическоеруководство органами  государственного  управления  области,  местнымиорганами  управления   муниципальной   собственностью  по   реализациипрограммы  перехода  к   рыночным  отношениям,  разгосударствлению   иприватизации.
       3.6. Осуществляет   сотрудничество  с   научно-исследовательскимиколлективами  области, РСФСР,  СССР  и  зарубежных стран  по  вопросамразгосударствления и приватизации. По поручению Госкомимущества  РСФСРкомитет  вправе  проводить  приватизацию  предприятий,  находящихся  всобственности РСФСР.
       3.7. Защищает интересы областного Совета в арбитраже, суде другихорганах при    рассмотрении    вопросов,    касающихся    деятельностигосударственных предприятий областной собственности.
       3.8. Комитет  возглавляет   председатель,  который   утверждаетсяобластным  Советом  народных   депутатов.  Председатель  комитета   подолжности является заместителем  высшего должностного лица  областногооргана управления.
       3.9. Комитет  имеет   право  выступать  учредителем   предприятийразличных форм собственности и организационно-правовых форм.
       3.10. Комитет имеет печать с изображением Государственного: гербаРСФСР, своим наименованием, расчетный и иные счета в банках.
                           4. ФИНАНСЫ КОМИТЕТА
       4.1. Источниками   финансирования   деятельности   комитета    поуправлению  имуществом  являются  средства  областного  бюджета  и  отприватизации предприятий.
       4.2. Средства областного  бюджета, поступившие  в доход  комитетаиспользуются им в соответствии с целевым назначением эти средств.
       4.3. Расходы  комитет  производит в  соответствии  с  нормативамиутвержденными Министерством финансов РСФСР и облфинуправлением.