Решение Исполнительного комитета Орловского областного Совета народных депутатов Орловской области от 09.09.1991 № 437

Об утверждении временного положения об областной службе занятости и временного положения о фонде занятости населения области

                                  РСФСР
               ОРЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
                          ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
                                 РЕШЕНИЕ
       9 сентября 1991 г.                                          N 437
       г. Орел
       Об утверждении временного положения об областной службе занятостии временного положения о фонде занятости населения области
       Во исполнение постановления Совета Министров РСФСР от 4 июля 1991г. N 393 исполком областного Совета народных депутатов РЕШИЛ:
       1. Утвердить Временное  положение об  областном центре  занятостинаселения согласно приложению N 1.
       2. В соответствии с решением облисполкома  от 1 июля 1991 года  N312  "О  создании  областного  центра  занятости  и  бюро   занятости"гор(рай)исполкомов" и настоящим Временным положением внести  измененияв штатное расписание областного центра занятости населения и утвердитьего согласно приложению N 2.
       3. Утвердить  Временное  положение о  областном  фонде  занятостинаселения согласно приложению N 3.
       4. Предприятия, учреждения, организации и кооперативы  независимоот  форм   собственности  и   хозяйствования  производят   ежемесячныеобязательные отчисления в областной фонд занятости населения, при этомсроком  начала  отчислений  является 1  февраля  1991  года.  Нормативотчислении  в указанный  фонд  в  1991  году составляет  один  процентсредств на оплату труда.
       Учреждения и    организации,    финансируемые    из     союзного,республиканского,  местного  бюджета,  профсоюзного  бюджета  и  фондасоциального страхования РСФСР, в 1991 году освобождаются от  указанныхобязательных отчислении.
       5. Установить условия оплаты труда руководителей, специалистов  ислужащих областной службы занятости населения применительно к порядку,предусмотренному постановлением Совета  Министров СССР от 29  сентября1989 года N 803 для министерств и ведомств республик в составе  РСФСР,управлений и самостоятельных отделов исполнительных комитетов краевых,областных, окружных, городских, районных Советов народных депутатов  впределах утвержденного в установленном порядке фонда оплаты труда и засчет средств Государственного фонда занятости населения РСФСР.
       Председатель исполкома                         А.Е. Васильковский
       Управляющий делами исполкома                          А.Н. Алешин
                                                          Приложение N 1
                      к решению облисполкома от 9 сентября 1991 г. N 437
                           ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
              о центре занятости населения Орловской области
                           I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
       1. Областной центр занятости населения образован в соответствии сЗаконом РСФСР от 19 апреля 1991 года "О занятости населения в РСФСР" ипостановлением Верховного   Совета  РСФСР   о   введении  в   действиеуказанного  Закона  на  базе  областного  центра  по  трудоустройству,переобучению  и   профориентации  населения   для  проведения   единойгосударственной  политики  занятости  населения  на  всей   территорииобласти.
       2. Областной центр занятости населения работает под  руководствомисполнительного  комитета  Совета народных  депутатов  и  вышестоящегооргана  службы  занятости  и  во  взаимодействии  с   координационнымикомитетами содействия занятости населения.
       3. Структура  и штатное  расписание  областного центра  занятостинаселения утверждаются директором центра на основе примерной структурыорганов    государственной    службы    занятости,     разрабатываемойГосударственным комитетом  РСФСР по занятости  населения и  предельнойчисленности   работников   и   фонда   оплаты   труда,    утверждаемыхГосударственным комитетом РСФСР по занятости населения.
       4. Содержание областного центра занятости осуществляется за  счетреспубликанской  (РСФСР)   части   Государственного  фонда   занятостинаселения РСФСР.
       Смета расходов  на  содержание  органов  государственной   службызанятости утверждается Государственным  комитетом РСФСР по  занятости.Исполком  областного  Совета  народных депутатов  вправе  выделять  изсобственных   источников   дополнительные   средства   на   содержаниеобластного центра занятости.
       5. Областной  центр  занятости  населения  в  своей  деятельностируководствуется Законом  РСФСР от  19  апреля 1991  года "О  занятостинаселения в РСФСР", другими законами, нормативными актами по  вопросамтруда и занятости населения,  действующими в РСФСР, а также  настоящимПоложением.
      6. Работники областного центра  занятости населения имеют право  вустановленном порядке посещать  предприятия, учреждения и  организациядля  ознакомления с  условиями  труда и  профессиональной  подготовкойработающих, а также по другим вопросам, входящим в его компетенцию
       7. Услуги,   связанные   с   обеспечением   занятости    граждан,предоставляются государственной службой занятости бесплатно.
       Областному центру  занятости  предоставлено  право  создавать   вустановленном  порядке   хозрасчетные   и  коммерческие   организации,осуществляющие  деятельность,   связанную  с  обеспечением   занятостинаселения и функционирования органов государственной службы занятости.
       8. Областной центр  занятости представляет  в вышестоящие  органыслужбы  занятости в  установленном  порядке сведения  по  утвержденнымформам статистической отчетности.
        II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ ОБЛАСТНОГО ЦЕНТРА ЗАНЯТОСТИ.
       9. Областной центр  занятости имеет в  своей структуре  следующиеподразделения:  финансово-бухгалтерское,   организации  работы   службзанятости,     профессионального    обучения     и     профориентации,межтерриториального  перераспределения  трудовых  ресурсов,   правовой(юридической)  службы.  Областной   центр  несет  ответственность   зареализацию государственной политики и программ занятости населения  натерритории  области,  организует  деятельность  городских  и  районныхцентров (бюро)  занятости  населения, обобщает  результаты их  работы,оказывает  им   необходимую   методическую  и   финансовую  помощь   иобеспечивает выполнение следующих функций:
       - анализ   и  прогноз   состояния   рынка  труда   и   разработкарегиональных программ занятости, финансирование этих программ;
       - организация и координация  работ по профессиональному  обучениюнаселения,  включая   определение  совместно   с  органами   народногообразования потребности  в учебных  местах, выбор  учебных программ  иметодического обеспечения;
       - организация   межтерриториального  перераспределения   трудовыхресурсов;
       - создание  областной  справочно-информационной  системы   учета,спроса и предложений рабочей силы на рынке труда;
       - развитие    полиграфической    базы,    издание     специальныхинформационных бюллетеней,  обеспечение городских  и районных  органовслужбы бланками, учетными формами и другой документацией и справочнымиматериалами;
       - распределение заказов  и оплата работ,  выполняемых для  службызанятости хозрасчетными организациями;
       - повышение квалификации работников городских и районных  центров(бюро) занятости;
       - использование  регионального   фонда  занятости  на   основаниифинансовой помощи городским и районным центрам (бюро) занятости;
       - осуществление    контроля   за    исполнением    предприятиями,учреждениями  и  организациями  независимо  от  форм  собственности  ихозяйствования,  а  также  работниками городских  и  районных  центров(бюро) занятости законодательства о занятости населения;
       - выдача лицензий  на деятельность негосударственных  организацийпо оказанию  платных услуг  в содействии занятости  граждан на  основезаключений  о  соответствии  их устава  требованиям  закона  и  другихнормативных актов по вопросам труда и занятости, действующим в РСФСР.
       - рассмотрение жалоб граждан  на действия работников городских  ирайонных центров (бюро) занятости;
       10. Областной центр  занятости населения является  распорядителемГосударственного фонда занятости населения РСФСР на областном  уровне,имеет расчетный и другие счета в учреждениях банка и круглую печать  сизображением государственного герба РСФСР и своим наименованием.
       11. Областной  центр  занятости  возглавляет  директор,   которыйназначается  и освобождается  от  должности Государственным  комитетомРСФСР  по  занятости   населения  по  согласованию  с   исполнительнымкомитетом областного Совета народных депутатов.
       Заместители директора  областного  центра занятости  населения  иглавный   бухгалтер  (руководитель   финансово-бухгалтерской   службы,назначаются и освобождаются от должности директором областного  центрапо  согласованию  с  Государственным  комитетом  РСФСР  по   занятостинаселения.