Указ Губернатора Орловской области от 08.09.2004 № 138
О порядке выделения средств из резервного фонда Губернатора области на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГУБЕРНАТОР ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ УКАЗ Утратил силу - Указ Губернатора Орловской области от 25.09.2012 г. N 393 8 сентября 2004 г. N 138 г. Орел О порядке выделения средств из резервного фонда Губернатораобласти на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций В целях оперативного реагирования органов власти и сил областнойтерриториальной подсистемы РСЧС при ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций, в соответствии с федеральным законом N 68-ФЗ от21.12.1994 "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера", постановлениями ПравительстваРоссийской Федерации N 794 от 30.12.2003 "О единой государственнойсистеме предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и N 810 от26.10.2000 "О порядке выделения средств из резервного фондаПравительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемый Порядок выделения средств из резервногофонда Губернатора области на ликвидацию последствий чрезвычайныхситуаций. 2. Управлению строительства и ресурсоэнергосбережения (КисляковА.Г.), управлению по реформированию жилищно-коммунального хозяйства(Миронов В.С.) Аппарата Губернатора и администрации области вовзаимодействии с Главным управлением по делам ГОЧС области (Кац А.С.)и управлением Главгосэкспертизы России по Орловской области (ЕгоровА.Н.) в течение месяца со дня подписания данного указа разработатьМетодические рекомендации по оформлению документов для выделениясредств из резервного фонда Губернатора области и проинформироватьорганы местного самоуправления. 3. Начальнику управления строительства и ресурсоэнергосбереженияАппарата Губернатора и администрации области (Кисляков А.Г.)организовывать проведение обследования объектов, пострадавших врезультате чрезвычайных ситуаций и экспертизы документов, необходимыхдля обоснования выделения средств: из резервного фонда Губернатораобласти. 4. Считать утратившим силу постановление Главы администрацииобласти от 01.09.1998 N 484 "О порядке финансирования мероприятий попредупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера на территории Орловской области". 5. Контроль за выполнением настоящего указа возложить на первогозаместителя Губернатора области Сошникова И.В. Губернатор Е.С. Строев Приложение к Указу Губернатора N 138 от 8 сентября 2004 г. Порядок выделения средств из резервного фонда Губернатора области на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным закономN 68-ФЗ от 21.12.1994 "О защите населения и территорий от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера" и постановлениемПравительства Российской Федерации N 810 от 26.10.2000 "О порядкевыделения средств из резервного фонда Правительства РоссийскойФедерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций ипоследствий стихийных бедствий" и определяет перечень документов,обосновывающих размер запрашиваемых средств, порядок контроля заиспользованием финансовых (материальных) средств, выделяемых изрезервного фонда Губернатора области (далее - Резерв). 1. Финансирование мероприятий по ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС)производится за счет средств предприятий, учреждений и организацийнезависимо от их формы собственности (далее - организации),находящихся в зонах ЧС, средств бюджетов органов местногосамоуправления, страховых фондов и других внебюджетных источников. При недостаточности указанных средств для ликвидации последствийЧС руководители органов местного самоуправления не позднее 10 дней содня возникновения ЧС могут обращаться к Губернатору области с просьбойо выделении средств из Резерва на ликвидацию ЧС территориального иместного уровня (постановление Правительства Российской Федерации от13.05.96 N 1094 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера"). В обращении указываются следующие данные: - о количестве погибших и пострадавших людей; - размере материального ущерба; - размере выделенных и израсходованных на ликвидацию ЧС средстворганизаций, органов, местного самоуправления, страховых фондов и иныхисточников; - о наличии у органа местного самоуправления резервовматериальных и финансовых ресурсов. Обращение, в котором отсутствуют указанные сведения, возвращаетсябез рассмотрения. 2. По поручению Губернатора Орловской области управлениестроительства и ресурсоэнергосбережения и управление по реформированиюжилищно-коммунального хозяйства Аппарата Губернатора и администрацииобласти во взаимодействии с Главным управлением по делам ГОЧС области,с участием других заинтересованных органов исполнительной власти втечение 10 дней дают заключение о размере ущерба и рассматриваютвопрос о выделении необходимых средств из Резерва. Для рассмотрения этого вопроса руководители органов местногосамоуправления представляют в Комиссию по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее КЧС иПБ) области следующие документы, обосновывающие размер запрашиваемыхсредств: - протокол заседания комиссии по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города(района); - смету - заявку потребности в денежных средствах на оказаниепомощи в ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийныхбедствий; - список граждан, пострадавших в результате чрезвычайнойситуации, на получение единовременной материальной помощи; - список граждан, лишившихся жилья в результате чрезвычайнойситуации; - акты обследования на каждый пострадавший объект с указаниемхарактера и объемов разрушений (повреждений) с приложением смет напроведение неотложных аварийно-восстановительных работ по каждомуобъекту, при этом допускается представление актов выполненных работ 1; - акты обследования на каждый поврежденный жилой дом частногосектора с указанием характера и объемов разрушений (повреждений) сприложением смет на проведение неотложных аварийно-восстановительныхработ по каждому объекту, при этом допускается представление актоввыполненных работ 2; - при проведении аварийно-спасательных работ представляютсядоговора, счета-фактуры с приложением расчетов произведенных затрат; - основные сведения о прямом материальном ущербе; - справки страховых организаций; - справки соответствующих государственных надзорных органов офакте чрезвычайной ситуации и ее характеристике; - справка центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающейсреды о факте стихийного гидрометеорологического явления; - кино-фотодокументы. По результатам рассмотрения обосновывающих документов управлениестроительства и ресурсоэнергосбережения и управление по реформированиюжилищно-коммунального хозяйства Аппарата Губернатора и администрацииобласти во взаимодействии с Главным управлением по делам ГОЧС областис участием других заинтересованных органов исполнительной властивносят в КЧС и ПБ области соответствующие предложения. 3. Средства из Резерва выделяются на финансирование мероприятийпо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций местного итерриториального уровня в соответствии с установленной классификациейчрезвычайных ситуаций. 4. Основанием для выделения средств из Резерва являетсяраспоряжение Губернатора области, которое готовится в соответствии срешением председателя КЧС и ПБ. В распоряжении указываются общийразмер ассигнований и их распределение по проводимым мероприятиям. Привыделении средств для финансирования аварийно-восстановительных работна пострадавших объектах в распоряжении может указываться пообъектноераспределение средств. 5. Средства из Резерва выделяются органам местного самоуправлениядля частичного покрытия расходов на финансирование следующихмероприятий, связанных с ликвидацией последствий чрезвычайныхситуаций: - проведение поисковых и аварийно-спасательных работ в зонечрезвычайной ситуации; - проведение неотложных аварийно-восстановительных работ наобъектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы,энергетики, промышленности, транспорта, связи и сельского хозяйства,пострадавших в результате чрезвычайной ситуации; - закупка, доставка и кратковременное хранение материальныхресурсов для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения; - развертывание и содержание временных пунктов проживания ипитания для эвакуируемых пострадавших граждан в течение необходимогосрока, но не более месяца; - оказание единовременной материальной помощи пострадавшимгражданам из расчета не более десятикратного размера установленнойминимальной оплаты труда. Использование средств из Резерва на другиецели запрещается. 6. Управление финансов и налоговой политики администрации областиосуществляет перечисление средств из Резерва для первоочередногожизнеобеспечения пострадавших граждан не позднее 10 дней со дняподписания Губернатором области соответствующего распоряжения, а дляфинансирования других мероприятий, предусмотренных настоящим Порядком,- не позднее одного месяца. 7. Контрольно - ревизионное управление Аппарата Губернатора иадминистрации области осуществляет контроль за целевым расходованиемсредств из Резерва, выделенного на ликвидацию последствий чрезвычайныхситуаций. 8. Финансирование последующих мероприятий по восстановлениюобъектов, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций,осуществляется за счет собственных средств организаций, средствсоответствующих бюджетов и других источников.______________________________________________________________________ 1 К рассмотрению принимаются акты и сметы, определяющие среднюю исильную степень повреждения. 2 К рассмотрению принимаются акты и сметы, определяющие среднюю исильную степень повреждения.______________________________________________________________________