Постановление Главы администрации Орловской области от 26.10.1992 № 313
Об организации работ по реализации Закона Российской Федерации "О поставках продукции и товаров для государственных нужд"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 26 октября 1992 г. N 313 г. Орел Утратил силу - Постановление Коллегии администрации Орловской области от 13.08.2002 г. N 125 Об организации работ по реализации Закона Российской федерации "Опоставках продукции и товаров для государственных нужд" Постановлением Правительства Российской Федерации "Об организацииработ по реализации Закона Российской Федерации "О поставках продукциии товаров для государственных нужд" от 27 августа 1992 года N 638установлено, что начиная с 1993 года упраздняются все формыгосударственного обеспечения материально-техническими ресурсами и ихцентрализованное распределение. Материально-техническое обеспечениехозяйственной деятельности предприятий и организаций осуществляетсяими самостоятельно на основе договоров. Формой удовлетворения государственных потребностей являютсязаказы на закупку и поставку товаров (продукции), выполнение работ(услуг) для государственных нужд. Формирование направлений и состава поставок для государственныхнужд осуществляется применительно к порядку бюджетного процесса. Во исполнение Закона Российской Федерации "О поставках продукциии товаров для государственных нужд", а также в целях создания условийдля обеспечения федеральных и областных нужд ПОСТАНОВЛЯЮ: В части обеспечения федеральных государственных нужд "РоссийскойФедерации: - отраслевым управлениям, подразделениям и ведомствамадминистрации области, предприятиям и организациям, администрациямгородов и районов принять к руководству и исполнению постановлениеПравительства РФ "Об организации работ по реализации Закона РоссийскойФедерации "О поставках продукции и товаров для государственных нужд" N638 от 27 августа 1992 г. В части обеспечения областных государственных нужд: 1. Считать необходимым установить на 1993 год следующий переченьобластных государственных нужд: областные целевые программы; межобластные (региональные) целевые программы, в которыхучаствует Орловская область, включая программы исследований,инновационные и научно-технические программы; геологоразведочные работы по воспроизводству Минерально-сырьевойбазы, топографо-геодезические и картографические работы, а такжеприродоохранные мероприятия в пределах ассигнований из областногобюджета; экспортные поставки товаров для выполнения международныхэкономических, в том числе валютно-кредитных, обязательств Орловскойобласти; поставки продукции, необходимой для создания и поддержанияобластных государственных резервов и резервов для ликвидациипоследствий стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций и выполнениянепредвиденных работ; поставки товаров и выполнение работ, обеспечивающих устойчивоефункционирование систем образования, здравоохранения, социальногообеспечения, агропромышленного комплекса, транспорта общегопользования, культуры, искусства, туризма и физической культуры,гидрометеорологической службы и органов государственного управленияОрловской области (в пределах ассигнований из областного бюджета); реализация областных инвестиций и инвестиционных программ. 2. При разработке и реализации целевых программ развитияОрловской области и межобластных (региональных) программ, в которыхучаствует Орловская область, руководствоваться применительно порядку,утвержденному Постановлением Правительства РФ от 27 августа 1992 годаN 638 (приложение N 1 к указанному Постановлению Правительства РФ). Рекомендовать администрациям городов и районов при разработкецелевых территориальных программ и их реализации руководствоватьсяуказанным порядком. Возложить на управление экономики методическое руководство икоординацию работ по разработке и реализации областных целевыхпрограмм и межобластных целевых программ, в которых участвуетОрловская область. 3. При организации закупок и поставок товаров (продукции)выполнения работ (услуг) для областных государственных нуждруководствоваться применительно порядку, утвержденному ПостановлениемПравительства РФ от 27 августа 1992 г. N 638 (приложение N 2 куказанному Постановлению Правительства РФ). Отраслевым управлениям, подразделениям и ведомствам администрацииобласти, администрациям городов и районов, предприятиям иорганизациям-заявителям бюджетных ассигновать: в 10-ти дневный срок представить в управление экономики ифинансовое управление проекты бюджетных заявок для финансированияобластных государственных нужд в 1993 году по формам применительноприложению к порядку, указанному выше; в месячный срок осуществить доработку представленных и разработкуновых областных и межобластных целевых программ, уточнениепроектируемых ассигнований на закупки и поставки продукции для другихобластных нужд, обеспечив при этом согласованность и комплексностьрешения отраслевых и территориальных задач, а также проведениепредконтрактной проработки размещения заказов для областныхгосударственных нужд на 1993 год; в целях экономического стимулирования поставщиков товаров дляобластных государственных нужд заявители бюджетных ассигнованийодновременно с проектами бюджетных заявок представляют предложения повидам, размерам и порядку предоставления экономических и других льгот,в пределах компетенции областного государственного управления. Управлению экономики совместно с финансовым управлением исходя изоценки прогноза социально-экономического развития области и проектаобластного бюджета на 1993 год осуществить анализ и балансовую увязкууказанных бюджетных заявок с проектировками бюджетных ассигнований посоответствующим направлениям бюджета и представить до 15 ноября т.г. вадминистрацию обобщенный проект бюджетной заявки да финансированиеобластных государственных нужд на 1993 год. 4. Для реализации государственных контрактовпредприятия-поставщики (подрядчики) обеспечиваются государственнымизаказчиками необходимыми финансовыми ресурсами (за счет бюджетныхассигнований или внебюджетных средств). Сырье, материалы, оборудование, комплектующие изделия и другиематериально-технические ресурсы, необходимые для выполнениягосударственных контрактов, приобретаются предприятиями-поставщикамисамостоятельно на основе прямых хозяйственных договоров и(или)взаимодействия с посредническими организациями, а также на товарныхбиржах, ярмарках и аукционах по свободно складывающимся ценам (заисключением товаров, по которым сохранено государственноерегулирование цен). 5. При подготовке и заключении государственных контрактов(договоров) на закупку и поставку товаров для областныхгосударственных нужд, руководствоваться применительно порядку,утвержденному Постановлением Правительства РФ от 27 августа 1992 г. N638 (приложение N 3 к указанному Постановлению Правительства РФ). Государственные заказчики могут передавать свои полномочиясоответствующим предприятиям и организациям. Установить, что отраслевые управления, подразделения и ведомстваадминистрации области, администрации городов и районов, которымвыделяются бюджетные ассигнования для реализации работ, связанных собеспечением государственных нужд, не размещают заказы на поставкупродукции для государственных нужд на предприятиях-поставщиках (заисключением случаев, предусмотренных законодательством). 6. Государственным заказчикам обеспечить конкурсную организациюразмещения заказов на поставку товаров для государственных нужд путемпроведения открытых и(или) закрытых торгов, тендеров, конкурсов. Формирование цен на товары, поставляемые по государственнымконтрактам, осуществляется на договорной основе, за исключениемтоваров, по которым сохранено государственное регулирование цен. 7. Финансовому управлению предусматривать в областном бюджете на1993 год средства на поставку товаров для областных государственныхнужд, на предварительную полную или частичную оплату поставщикам(подрядчикам) этой продукции. 8. Отраслевым управлениям, подразделениям и ведомствамадминистрации области, администрациям городов и районов оказыватьсодействие: - государственным заказчикам в размещении на конкурсной основезакатов на поставку товаров для государственных нужд; - предприятиям и организациям в установлении и сохранениихозяйственных связей для обеспечения производства и поставок товаровдля государственных нужд и направлений деятельности, пользующихсягосударственной поддержкой. 9. Управлению экономики по представлению государственныхзаказчиков рассматривать и вносить в администрацию области предложенияпо введению в исключительных случаях для отдельныхпредприятий-изготовителей режима осязательного заключения контрактовна поставку товаров для государственных нужд. 10. Поставки товаров, необходимых для функционированиясельскохозяйственных предприятий и организаций, осуществляются всоответствии с действующим законодательством о приоритетномобеспечении агропромышленного комплекса материально-техническимиресурсами. 11. Заказы на выполнение геологоразведочных работ для областныхгосударственных нужд должны формироваться в пределах областноговнебюджетного фонда воспроизводства минерально-сырьевой базы. Проекты бюджетных заявок на выполнение геологоразведочных работдля указанных целей представляются в управление экономики финансовоеуправление комитетом по экологии и природопользованию приадминистрации области. 12. Заказы на поставку продукции для областных государственныхнужд, связанные с выполнением международных экономических, в том числевалютно-кредитных обязательств Орловской области, финансируются засчет средств областного бюджета и формируются: -для реализации межправительственных торгово-экономическихсоглашений по согласованным сторонами товарным спискам; -для обеспечения поставок комплектного оборудования и оказанияуслуг в сооружении, реконструкции объектов, согласованных сторонами врамках оказания технического содействия в соответствии с принятымисоглашениями о торгово-экономическом и научно-техническомсотрудничестве, а также товаров в счет погашения внешней задолженностиобласти по операциям (сделкам) под гарантии правительства РоссийскойФедерации. Поручить управлению экономики совместно с управлениемпромышленности (отдел внешних экономических связей) вноситьпредложения в администрацию области для определения государственныхзаказчиков, ответственных за выполнение международных экономическихобязательств. Валютные средства, вырученные от реализации на внешнем рынкетоваров, поставленных в счет заказов на поставку товаров для областныхнужд в рамках предоставленных области квот, используются в полномобъеме на удовлетворение областных государственных нужд (встречныезакупки товаров, погашение долговых обязательств и т.п.). Управлению торговли и ресурсов совместно с управлениемпромышленности (отдел внешних экономических связей) сформироватьбюджетную заявку на выделение в 1993 году ассигнований, необходимыхдля выполнения международных экономических обязательств Орловскойобласти. 13. Рекомендовать областному управлению статистики организоватьработу по учету использования государственными заказчиками выделенныхассигнований, выполнения целевых программ и других заказов длягосударственных нужд и ввести соответствующие формы статистическойотчетности. Управлению экономики совместно с управлением статистикиобеспечить контроль за использованием государственными заказчикамицелевых бюджетных ассигнований, выделенных на осуществление закупок ипоставок товаров для областных государственных нужд. 14. Рекомендовать городским и районным администрациям дляобеспечения закупок и поставок товаров для городских и районныхгосударственных нужд руководствоваться настоящим постановлением. 15. Признать утратившими силу все нормативные акты органаисполнительной власти Орловской области, вступающие в противоречие сЗаконом Российской Федерации "О поставках продукции и товаров длягосударственных нужд" и постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 27 августа 1992 года N 638, а также в связи с принятиемнастоящего постановления. 16. Управлению сельского хозяйства и продовольствия в 10-тидневный срок разработать предложения по улучшениюматериально-технического обеспечения и рассмотреть их на совещании сруководителями предприятий АПК. 17. Главам администраций городов и районов области довестинастоящее постановление до предприятий и организаций, расположенных наподведомственной территории. И.о. Главы администрации Н.П. Юдин