Постановление Главы администрации Орловской области от 29.07.1993 № 213

О дополнительных мерах по реализации Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей"

                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       29 июля 1993 года                                           N 213
       г. Орел                                      Утратил силу - Постановление
  
                                        Коллегии администрации Орловской
                                         области от 13.08.2002 г. N 125
  
  
       О  дополнительных мерах по реализации Закона Российской Федерации"О защите прав потребителей"
  
        (В редакции Распоряжения Главы администрации Орловской области
     от 09.08.94 г. N 270-р; Постановлений Главы администрации Орловской
             области от 11.09.97 г. N 448)
  
  
       В последнее время значительно ухудшилось состояние дел с торговымобслуживанием населения.  Крайне  обострилась обстановка  с  качествомреализуемых  товаров.  В   области  увеличился  нерегулируемый   потокпродуктов  пищевого   назначения  сомнительного  качества,   завозимыхкоммерческими структурами и частными лицами.
       В нарушение  Закона "О  защите  прав потребителей"  в  магазинах,киосках, на рынках, улицах продолжается торговля разными товарами  бездокументов, подтверждающих безопасность и качество, в результате  чегоимеются случаи отравления пищевыми продуктами населения области.
       Допускаются факты    продажи    продовольственных    товаров    внеоборудованных  местах   с  нарушением   санитарных  требований,   несоблюдаются нормы товарного соседства.  Не везде имеется информация  ореализуемых  товарах,   их  изготовителях  и   продавцах,  не   всегдасоблюдается режим работы продавцов. В районах и городах области  слабоведется  разъяснительная  работа  среди  населения  положений   ЗаконаРоссийской Федерации  "О  защите прав  потребителей", не  организованыконсультационные пункты.
       В отдельных районах до сих пор  не созданы службы по защите  правпотребителей при местных администрациях.
       Администрацией города  г.  Орла  не приняты  меры  по  аттестациигородской пищевой независимой контрольно-аналитической лаборатории,  атакже рядом руководителей хозяйствующих субъектов по доукомплектованиюи аттестации  в  установленном порядке  ведомственных лабораторий  дляобеспечения постоянного контроля соответствия качества сырья и пищевыхпродуктов установленным показателям пищевой ценности и безопасности.
       В целях координации усилий исполнительной власти и контролирующихорганов по  соблюдению  Закона  Российской Федерации  "О  защите  правпотребителей"  и  усиления  контроля за  качеством  товаров  народногопотребления, пищевых продуктов и проведения их сертификации
       ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. (Утратил  силу  -  Постановление Главы администрации Орловскойобласти от 11.09.97 г. N 448)
       Главам администраций районов, городов и районов в городе:
       До 10  августа  завершить  формирование органов  по  защите  правпотребителей.
       до 1  января  1994   года  организовать  совместно  с   областнымобществом потребителей в городах и районах общества потребителей.
       Организовать общественные  юридические  консультационные  пункты,привлекать  к  этой  работе   специалистов  органов  по  защите   правпотребителей  и  сотрудников правоохранительных  органов,  осуществитькомплекс  мер  по  широкой  разъяснительной  работе  среди   населенияположений Закона  Российской Федерации "О  защите прав  потребителей",использовать для этих целей средства правовой информации.
       Обеспечить согласованные      действия      контролирующих      иправоохранительных  органов по  реализации  законодательства о  защитеправ потребителей на территории города (района).
       Обеспечить наведение порядка  в торговом обслуживании  населения,запретить реализацию продукции, подлежащей обязательной  сертификации,без сертификации.
       Принять необходимые меры  по запрещению  торговли в  неотведенныхместах. С целью упорядочения уличной торговли организовать  мини-рынкии установить постоянный контроль за их работой.
       Администрации г. Орла  (Кисляков А.Г.)  до 1  сентября 1993  годаподготовить к аттестации пищевую независимую  контрольно-аналитическуюлабораторию, а руководителям хозяйствующих субъектов  доукомплектоватьи   аттестовать   в  установленном   порядке   ведомственные   пищевыелаборатории.
       Центру стандартизации и  метрологии  (Дорофеев О.Н.),  областномуГоссанэпиднадзора (Одинцов  Ю.А.), Госторгинспекции (Цыганкова  Г.М.),комитету по  экологии и  природных ресурсов (Кузнецов  М.Н.) и  другиморганам  государственного   управления  в   соответствии  с   ЗаконамиРоссийской Федерации  "О  защите прав  потребителей", "О  сертификациипродукции и  услуг",  осуществлять контроль  за безопасностью  товаров(работ, услуг) в пределах своей компетенции пресекать факты реализациихозяйствующим субъектами независимо  от форм собственности  продукции,подлежащей  обязательной  сертификации,  без  сертификатов.  Регулярноинформировать население области в части предотвращения вреда  здоровьюи имуществу потребителей, используя для этого страницы газет, радио  ителевидение.
       Орловской таможне  (Цуканов  И.С.) принять  дополнительные  меры,имея  в виду  исключение  случаев ввоза  из-за  границы на  территориюобласти   товаров,   не  соответствующих   требованиям   безопасности,оперативно информировать Орловский центр стандартизации и метрологии иобластной  центр  Госсанэпиднадзора  о  предприятиях  и  организациях,пытающихся поставить такие товары.
       Управлению внутренних дел  (Капустянский В.Г.)  в соответствии  сдействующим законодательством оказывать необходимую помощь  Орловскомутеруправлению  ГКАП   России  и   другим  ведомствам,   осуществляющимгосударственный  контроль  за соблюдением  прав  граждан-потребителей,безопасностью  и  качеством   товаров  (работ,  услуг)  в   выполненииполномочий при  реализации требований Закона  Российской Федерации  "Озащите  прав  потребителей",  принимать  оперативные  меры  по  фактамвскрытых правонарушений.
       6. По   предложениям   руководителей   хозяйствующих    субъектовутвердить программу аккредитации испытательных центров и лабораторий всистеме сертификации "ГОСТ Р"  по Орловской области на 1993-1995  годы(приложение  N  3).  Орловскому  центру  стандартизации  и  метрологии(Дорофеев   О.Н.)   оказать   методическую   помощь   предприятиям   иорганизациям в подготовке к аккредитации испытательных лабораторий.
       7. Орловскому  сельскохозяйственному  институту  (Гетьман   Г.А.)организовать     с     1     сентября     на     базе     хозрасчетнойконтрольно-аналитической  лаборатории   постоянно  действующие   курсыповышения    квалификации    специалистов     контрольно-аналитическихлабораторий предприятий перерабатывающей и пищевой промышленности.
       8. Первому заместителю Главы администрации области ВасильковскомуА.Е. совместно  с   органами  государственного   учета  управления   изаинтересованными   хозяйствующими   субъектами   в   соответствии   сЗаконодательством о защите прав потребителей разработать и утвердить вустановленном порядке в IV  квартале 1993 года областную программу  побезопасности и качеству продукции (работ, услуг).
       9. Создать  областной Фонд  по  защите прав  потребителей  (далееименуется   Фонд)   в   целях  эффективной   защиты   Государством   иобщественными организациями граждан-потребителей.
       10. Установить, что источниками средств Фонда являются:
       - выделение  и передача  в  установленном порядке  администрациейобласти 20 млн. рублей;
       - добровольные взносы  и пожертвования  юридических и  физическихлиц.
       11. Поручить Координационному совету при администрации области позащите прав   потребителей,   качеству   продукции   (работ,    услуг)(Васильковский А.Е.) обеспечить в трехмесячный срок:
       - подготовку   проектов   учредительных  и   других   документов,необходимых для начала деятельности Фонда;
       - организацию проведения учредительного собрания членов Фонда;
       - разработку   материально-технической   базы   для   обеспечениядеятельности Фонда;
       - предварительное   ознакомление  заинтересованных   организаций,объединений с целями деятельности Фонда.
       12. Орловскому теруправлению ГКАП России  в 1993 году с  участиемместной администрации, Орловского центра стандартизации и  метрологии,областного  центра  Госсанэпиднадзора  провести в  городах  и  районахсеминары по разъяснению государственной политики в области защиты правпотребителей и положений законодательства по этим вопросам.
       13. Руководителям   высших    учебных   заведений,    техникумов,управлению  народного  хозяйства (Гладышев  М.М.)  обеспечить  широкуюразъяснительную работу  среди студентов, учащихся  общеобразовательныхшкол  и  профессиональных   училищ  законодательства  о  защите   правпотребителей.
       14. Считать утратившими  силу пункты  6, 7, 8  и 9  постановленияадминистрации области  от 10  ноября 1992 года  N 324  "О защите  правпотребителей".
       15. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Главы администрации области Васильковского А.Е.
       Глава администрации                                   Е.С. Строев
                                                          Приложение N 1
                                               Утверждено Постановлением
                                                     Главы администрации
                              Орловской области от 29 июля 1993 г. N 213
                                  СОСТАВ
     Координационного Совета при администрации области по защите прав
             потребителей, качеству продукции (работ, услуг)
  
        (В редакции Распоряжения Главы администрации Орловской области
     от 09.08.94 г. N 270-р; Постановления Главы администрации Орловской
                        области от 24.04.95 г. N 161)
  
  
        Васильковский А.Е.       - первый заместитель Главы администрации  области
                            - председатель Координационного Совета
        Юрасов В.И.              - начальник    Орловского    теруправления     по
                            антимонопольной    политике    и    поддержке    новых
                            экономических  структур  -  заместитель   председателя
                            Координационного Совета
        Дорофеев О.Н.            - директор  Орловского  центра  стандартизации  и
                            метрологии - заместитель председателя Координационного
                            Совета
        Суханов Л.М.             - зам.   начальника    управления   торговли    и
                            материальных   ресурсов   администрации   области    -
                            секретарь Координационного Совета.
        Члены Координационного Совета:
        1. Агапов В.Н.           - начальник  управления торговли  и  материальных
                            ресурсов
        2. Бухтияров П.М.        - начальник  управления  Государственной  хлебной
                            инспекции
        3. Дуботовкин Н.М.       - директор   центра   химизации   и    радиологии
                            "Верховский"
        4. Злобин Е.Ф.           - первый  зам.  начальника  управления  сельского
                            хозяйства и продовольствия
        5. Казьмин В.М.          - директор центра химизации и радиологии
        6. Кузнецов М.Н.
        7. Кутузов Н.М.
        8. Марков А.А.
        9. Мотин Н.А.
        10. Одинцов Ю.А.
        11. Удовиченко А.В.
        12. Цуканов И.С.
        13. Цыганкова Г.М.
             дополнительно введены в состав:
  
         Голенков В.А.     - ректор Орловского политехнического института
         Капустянский В.Г. - начальник УВД
         Натальин Н.И.     - начальник управления департамента налоговой
                             полиции при Орловской области
         Куликов Н.А.      - заместитель начальника Государственной 
                             налоговой инспекции по Орловской области
         Семионкин А.В.    - заместитель начальника управления по ценовой
                             политике администрации области
         Чибисов Г.В.      - генеральный директор АО "Орбита"
         Мирошкина Г.Б.    - заместитель генерального директора 
                             АО "Орловский универмаг"
         Соколов С.С.      - заместитель председателя облпотребсоюза
         Соболев В.В.      - председатель комитета по работе с
                             предпринимательскими структурами и 
                             внешнеэкономическим связям.
  
  
         Потапов В.А.      - начальник отдела защиты прав
  
  
                             потребителей ОЦРО "Развитие"
         Лужецкая Г.С.     - начальник областного аптекоуправления
     
         Кузьменко Н.Т.    - зам. прокурора Орловской области
         Алексеева М.О.    - начальник отдела бытового
                             обслуживания комитета по промышленности
                             администрации области
  
  
         (Дополнен  -  Постановление Главы администрации Орловской областиот 24.04.95 г. N 161)