Постановление Главы администрации Орловской области от 09.03.1994 № 79
О формировании государственного управления охраной труда, надзора и контроля за охраной труда
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 9 марта 1994 года N 79 г. Орел Утратил силу - Постановление Главы администрации Орловской области от 12.01.96 г. N 18 О формировании государственного управления охраной труда,надзора и контроля за охраной труда В соответствии с Постановлением Совета Министров-ПравительстваРоссийской Федерации от 10 ноября 1993 года N 1145 "О государственномуправлении охраной труда" ПОСТАНОВЛЯЮ: Сформировать в составе управления труда отдел управления охранойтруда на территории области, вменив ему в обязанности координациюдеятельности хозяйствующих субъектов в области охраны труда, ихорганизационно-методическое обеспечение, оказание помощи службамохраны труда предприятий в организации их работы, анализ причинпроизводственного травматизма и разработку предложений по ихустранению. Включить в состав отдела управления охраной трудагосударственную экспертизу условий труда. Утвердить положение об отделе государственного управления охранойтруда (прилагается). Принять к сведению приказ Министра труда Российской Федерации N62-К от 2 февраля 1994 года о назначении Минакова Егора Яковлевичаглавным государственным инспектором Орловской области по охране труда. Начальнику управления труда Рожкову А.А., главномугосударственному инспектору по охране труда Минакову Е.Я. приступить кформированию при управлении труда государственной инспекции по охранетруда с подчинением её Минтруду России. Председателю правления регионального отделения фонда социальногострахования (Великовский В.И.) выделение управлению труда финансовыхсредств необходимых для содержания отдела управления охраной труда игосударственной инспекции по охране труда в соответствии с совместнымрешением Министерства труда Российской Федерации и Правления Фондасоциального страхования Российской Федерации N 137-ВК/20-ФС от21.01.1994 года. Областному комитету по управлению имуществом (Алексеев В.А.),начальнику управления труда совместно с администрацией г. Орла(Кисляков А.Г.) решить вопрос о размещении территориальныхгосударственных органов управления охраной труда, надзора и контроляза охраной труда. Главам администраций городов и районов возложить функциигосударственного управления охраной труда на отделы по труду. Всоответствии с требованиями Постановления Совета Министров -Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1993 года N 1145 "Огосударственном управлении охраной труда" повысить ответственностьруководителей хозяйствующих субъектов за выполнение требованийзаконодательных актов по охране труда. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить науправление труда администрации области (Рожков А.А.). Глава администрации области Е.С. Строев Приложение к постановлению Главы администрации области от 9 марта 1994 г. N 79 ПОЛОЖЕНИЕ об отделе государственного управления охраной труда Отдел государственного управления охраной труда создается всоставе управления труда администрации области. В состав отдела управления охраной труда входит государственнаяэкспертиза условий труда. Отдел управления охраной труда в своей деятельностируководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством отруде и об охране труда, указами и распоряжениями ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениями Правительства РоссийскойФедерации , Министерства труда Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Главы администрации области, нормативными актами поохране труда, Положением об органе по труду и настоящим Положением. Отдел управления охраной труда осуществляет свою деятельность вовзаимодействии с государственной инспекцией по охране труда области,инспекциями федеральных надзоров России, правовой инспекцией, органамипрофсоюзов и иными уполномоченными работниками, представительнымиорганами, территориальной ассоциацией специалистов по охране труда. Основными задачами отдела управления охраной труда являются: практическая реализация государственной политики в области охранытруда; принятие мер по ликвидации причин производственного травматизма ипрофессиональных заболеваний; организационно-методическое обеспечение деятельностихозяйствующих субъектов по вопросам охраны труда; разработка предложений по совершенствованию экономическогомеханизма обеспечения охраны труда и нормативных актов по охранетруда; экспертиза условий труда и объективная оценка их состояния; организация исследований в области охраны труда и практическойреализации результатов исследований; оказание методической помощи работодателям и профсоюзныморганизациям предприятий в разработке и реализации мер по созданиюздоровых и безопасных условий труда; защита прав работающих, установленных законодательствомроссийской Федерации об охране труда; контроль за эффективностью использования государственных средствтерриториального фонда охраны труда, выделяемых на обеспечениездоровых и безопасных условий труда. Отдел управления охраной труда в соответствии с возложенными нанего задачами осуществляет следующие функции: подготавливает предложения для администрации области пореализации государственной политики в области охраны труда; принимает меры по обеспечению предприятий правилами и другиминормативными актами; проводит экспертизу состояния условий труда на предприятиях иклассификацию предприятий по классам производственного риска; осуществляет контроль за соблюдением требований законодательстваи иных нормативных актов по охране труда; анализирует причины производственного травматизма ипрофессиональных заболеваний и готовит предложения органамисполнительной власти и предприятиям по устранению этих причин; вносит в Минтруд России предложения по совершенствованиюстандартов безопасности, норм, правил и других нормативных актов поохране труда в зависимости от изменений техники, технологий,организации производства и труда; проводит совместно с органами Госстандарта России сертификациюпредприятий на соответствие требованиям безопасности и участвует впроведении сертификации средств индивидуальной защиты; осуществляет методическое руководство работой служб охраны трудаконцернов, ассоциаций, других объединений предприятий, оказываетпомощь службам охраны труда предприятий в организации их работы; принимает участие в проведении органами Госстроя России,Госстандарта России, федеральных надзоров России экспертизы проектовна строительство новых и реконструкцию действующих производственныхобъектов, технологий, оборудования, приборов, средств защиты на ихсоответствие требованиям охраны труда; оказывает помощь предприятиям в размещении заказов на проведениеисследований по проблемам обеспечения для работающих здоровых ибезопасных условий труда, а также осуществляет контроль запрактической реализацией результатов исследований; изучает потребность предприятий в средствах индивидуальнойзащиты, приборах контроля производственной среды и другойизмерительной аппаратуры по охране труда и оказывает предприятиямпомощь в размещении заказов на их изготовление на своей территории, апри необходимости вносит предложения в Минтруд России на размещениетаких заказов в других регионах Российской Федерации; осуществляет контроль за проведением на предприятиях аттестациирабочих мест по условиям труда и её качеством, за предоставлениемработающим компенсаций и льгот по условиям труда, соблюдениемзаконодательства с применением труда женщин и подростков; участвует в подготовке проектов бюджетов территориального фондаохраны труда и совместно с финансовыми органами осуществляет контрольза правильностью использования средств этого фонда и фондов охранытруда предприятий; оказывает помощь предприятиям с численностью работающих более 10человек в создании комитетов (комиссий) по охране труда на паритетнойоснове и в организации их деятельности; определяет потребность в специалистах по охране труда в области иготовит предложения для учебных заведений по подготовке такихспециалистов; организует систему повышения квалификации работников по охранетруда в области, создания и выпуск средств пропаганды и обучения вобласти охраны труда, проведение семинаров, выставок по охране труда,а также издание и распространение нормативных актов по охране труда; изучает и распространяет передовой опыт по охране труда. Отдел управления охраной труда пользуется правами,предусмотренными статьей 25 Основ законодательства РоссийскойФедерации об охране труда, а также правами, установленными решениемадминистрации области. 6. Работники отдела управления охраной труда имеют право доступав установленном порядке на предприятия, в учреждения. организациинезависимо от их организационно-правовых форм, видов собственности иведомственной подчиненности и ознакомления с документами длявыполнения возложенных на отдел управления охраной труда задач. Структура и штатное расписание отдела управления охраной трудаутверждается в порядке, установленном администрацией области. Руководитель отдела управления охраной труда утверждается иосвобождается от должности в установленном администрацией областипорядке. Отдел управления охраной труда осуществляет руководствоисследовательской лабораторией экспертизы условий труда. При этом органе может создаваться Межведомственный Совет поохране труда. 10. Отдел управления охраной труда пользуется бланком и печатьюуправления труда администрации области.