Постановление Главы администрации Орловской области от 13.10.1994 № 326
О переименовании Орловской биржи труда
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 13 октября 1994 года N 326 г. Орел Утратил силу - Постановление Коллегии администрации Орловской области от 13.08.2002 г. N 125 О переименовании Орловской биржи труда В связи с внесением изменений в название региональных органовФедеральной службы занятости России (приказ ФСЗ N 19 от 19.05.1994г.), необходимостью укрепления государственной службы занятостиобласти и улучшения обслуживания граждан ищущих работу ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Переименовать Орловскую областную биржу труда в Орловскийобластной Центр занятости населения. 2. Директору областного Центра (Шведов А.И.) руководствоваться всвоей деятельности Конституцией РФ, указами резидента РФ, приказами,указаниями и другими нормативными и методическими документамифедеральной службы занятости России, постановлениями и распоряжениямиадминистрации области, а также положением об областном центра(Прилагается). 3. В целях повышения качества работы районных центров занятостинаселения г. Орла и области, создания оптимальных условий обслуживанияграждан, ищущих работу, главам администраций г. Орла и районныхцентров области решить вопрос о создании нормальных условий дляразмещения государственной службы занятости. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области Мосякина И.Я. Глава администрации Орловской области Е.С. Строев УТВЕРЖДАЮ Руководитель Федеральной службы занятости России Ф.Т. Прокопов 4 августа 1994 г. ПОЛОЖЕНИЕ об Орловском областном Центре занятости населения 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Орловский областной Центр занятости населения в соответствиис Законом Российской Федерации "О занятости населения в РФ" входит всостав организационно самостоятельной федеральной государственнойслужбы занятости населения Российской Федерации, создается иликвидируется приказами Федеральной службы занятости России посогласованию с органами исполнительной государственной власти Областной Центр осуществляет разработку и обеспечивает реализациюв пределах установленной компетенции государственной политикизанятости населения на территории области. Областной Центр не является структурным подразделениемкакого-либо из органов государственной исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации. Областной Центр подчиняется в своей деятельности Федеральнойслужбе занятости России и соответствующему органу исполнительнойвласти в лице администрации в пределах ее компетенции. 1.2. Областной Центр в своей деятельности взаимодействует соструктурными подразделениями органов государственного управленияобласти, органами местного самоуправления и в рамках Координационногокомитета содействия занятости населения области с профессиональнымисоюзами, союзами работодателей, другими общественными организациями. 1.3. Областной Центр руководствуется Конституцией РоссийскойФедерации, законами Российской Федерации, указами ПрезидентаРоссийской Федерации, приказами, указаниями и другими нормативными иметодическими документами Федеральной службы занятости России,решениями органов исполнительной власти области, принятыми в пределахих компетенции, а также положением об Областном Центре, утвержденном вустановленном порядке. 1.4. Областной Центр занятости является юридическим лицомосуществляет оперативное управление и распоряжение средствамиГосударственного Фонда занятости населения Российской Федерации порегиону в пределах утвержденного бюджета, имеет самостоятельныйбаланс, расчетный и валютный счета в учреждениях банка РФ, гербовуюпечать с изображением государственного герба Российской Федерации,указанием принадлежности организации к Федеральной государственнойслужбе занятости своим наименованием, а также соответствующие печати иштампы. Имущество областного центра, приобретенное за счет средств Фондазанятости, является федеральной собственностью. 2. СТРУКТУРА И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ 2.1. В состав областной службы занятости входят: - Орловский областной центр занятости населения (структураприлагается); - центры занятости населения в районах и городах области,являющиеся местными органами службы занятости. 2.2. Основными задачами областного Центра являются: осуществление мер по реализации государственной политикизанятости населения с учетом национальных, экономических и культурныхособенностей области; разработка и финансирование областных программ занятости наоснове прогнозов рынка труда, экономического и социального развития,координация разработки и контроль за исполнением районных и городскихпрограмм занятости; организация работы по содействию занятости населения наподведомственной территории, обеспечение руководства, контроля иоценки деятельности находящихся в его ведении местных органов службызанятости; обеспечение социальной защиты населения в области занятости.проведение специальных мероприятий, содействующих занятости граждан,испытывающих трудности в поиске работы; участие в определении минимальных и обязательных для всех местныхорганов службы занятости нормативов социальной поддержки граждан; разработка в пределах своей компетенции дополнительных мер пореализации политики занятости, не противоречащих решениям вышестоящегооргана; 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. 3.1. Основными направлениями деятельности областного Центразанятости населения являются: изучение состояния регионального рынка труда, определениетенденций и направление его развития, выработка мер по предупреждениюили сокращению негативных социально-экономических последствий; использование средств Государственного Фонда занятости всоответствии с утвержденными нормативными актами; координация действий подчиненных служб занятости по организацииработы с предприятиями, планирующими и осуществляющими массовыевысвобождения; координация разработки местных (городских и районных) программсодействия занятости населения; организация и координация деятельности местных органов службызанятости по выполнению федеральных, межрегиональных, региональных, иместных программ занятости населения; организация обучения и повышения квалификации работников местныхорганов службы занятости; создание автоматизированных региональных банков данных овакансиях рабочих мест, а также наличии свободных учебных мест понеобходимым профессиям и специальностям, учебно-программнойдокументации и учебно-методической литературы, организации временных иобщественных работ; выдача заключений на деятельность негосударственных организаций,оказывающих платные услуги, связанные с трудоустройством,профессиональной подготовкой, повышение квалификации, переподготовкойи профориентацией граждан. Участие в работе экспертных комиссий полицензированию деятельности указанных организаций; оказание местным органам службы занятостиорганизационно-методической и финансовой помощи для обеспечениявыполнения программ занятости, включая организацию работы службзанятости по содействию занятости в условиях массового высвобождения; обеспечение полноты сбора средств в Государственный Фондзанятости населения Российской Федерации в регионе; межтерриториальное перераспределение трудовых ресурсов совместнос заинтересованными организациями; выдача заключений о целесообразности привлечения и использованиярабочей силы из других регионов и из-за рубежа; организация связей с общественностью и средствами массовойинформации; информационное обслуживание населения и работодателей,методическое обеспечение деятельности местных органов службызанятости; контроль за исполнением местными органами службы занятости,предприятиями, организациями и учреждениями независимо от формсобственности законодательства и других нормативных актов по вопросам,входящих в компетенцию служб занятости; определение основных направлений профессионального обучения сучетом потребностей рынка труда, формирование и развитиеучебно-производственной базы для профессионального обучения; внедрение и контроль за эксплуатацией автоматизированныхинформационных систем в местных органах службы занятости, созданиеединой информационной системы обслуживания; заключение договоров с образовательными учреждениями(подразделениями) на профессиональное обучение безработных граждан инезанятого населения; изучение, обобщение и распространение отечественного имеждународного опыта в области занятости, налаживание международныхсвязей с целью обмена опытом работы; содействие в развитии и поддержке малого бизнеса, организациипредпринимательской деятельности и самостоятельной занятости,возрождении народных промыслов и прикладного искусства, в том числе засчет безработного населения; оказание помощи местным органам службы занятости в использованиии развитии новых форм работы (программы "Новый старт", "Клубы ищущихработу", бизнес-инкубаторов и другие); рассмотрение и принятие решений по жалобам граждан, предприятий,учреждений и организаций на деятельность местных органов службызанятости. 4. ПРАВА ОРЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО ЦЕНТРА 4.1. Права областного центра занятости населения реализуются егодиректором и работниками согласно должностных инструкций. 4.2. Областной Центр занятости имеет право в порядке,утвержденном законодательными и нормативными актами по занятостинаселения: участвовать в определении минимальных и обязательных нормативовэкономической и социальной защищенности граждан от безработицы; запрашивать на безвозмездной основе у соответствующихгосударственных органов и органов местного самоуправления, а также, впорядке установленном законодательством, от предприятий, организаций иучреждений сведения, необходимые для разработки программ занятости ивыполнения своих функций; запрашивать от работодателей информацию о предполагаемыхструктурных изменениях, иных мероприятиях, в результате которых можетпроизойти высвобождение работников, а также о предприятиях, чейперсонал находится в вынужденных отпусках без сохранения заработнойплаты или вынужденно работает неполный рабочий день (неполную рабочуюнеделю); посещать в установленном порядке предприятия, организации иучреждения для ознакомления с условиями труда, профессиональнойподготовкой и переподготовкой работающих, для участия в работекомиссий, создаваемых в случае массового высвобождения работников илиликвидации предприятия. организации, учреждения, а также для решениядругих вопросов, входящих в компетенцию областного центра; оказывать финансовую помощь работодателям для организации и подсоздание рабочих мест; стимулировать создание на предприятиях новых рабочих мест для лицс ограниченной трудоспособностью, производственных подразделений сгибкими формами организации труда, временных и общественных работ; приобретать государственные ценные бумаги; вносить предложения ворган исполнительной власти по координации объемов подготовки кадров вобразовательных учреждениях среднего и высшего профессиональногообразования в соответствии с прогнозами потребности рынка труда; принимать участие в контроле за исполнением законодательства озанятости населения; разрабатывать и вносить на рассмотрение высшего органаисполнительной власти проекты нормативных актов об установлениипредприятиям и организациям квоты приема на работу инвалидов ивведение налоговых и иных льгот для этих предприятий; содействовать развитию предпринимательской деятельности,профессионального обучения безработных; принимать участие в финансировании семинаров, совещаний и Другихорганизационно-методических мероприятий по вопросам занятости; осуществлять организацию международного сотрудничества в решениипроблем занятости, включая вопросы трудовой деятельности гражданРоссийской Федерации за рубежом и иностранных в Российской федерации,в соответствии с международными соглашениями и в рамках международныхпрограмм; входить в состав координационных комитетов содействия занятостинаселения и работать в них на принципах социального партнерства; изменять, приостанавливать или отменять решения местных органовслужбы занятости в части противоречащей действующему законодательству. 5. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ 5.1. Полномочия и обязанности Орловского областного Центразанятости определяются настоящим Положением, утвержденным Федеральнойслужбой занятости. 5.2. Областной Центр занятости утверждает положения о местныхорганах службы занятости, их структуру, устанавливает предельнуючисленность и фонд оплаты труда. Директор областного Центра принимает решение о расширении сетицентров занятости или открытии филиалов по согласованию с Федеральнойслужбой занятости и соответствующим органом исполнительной власти. 5.3. Областной Центр возглавляет директор. Назначение надолжность и освобождение от должности директора областного Центрапроизводится Федеральной службой занятости по представлению органагосударственной исполнительной власти области. Назначение на должность и освобождение от должности заместителейдиректора областного Центра производится Федеральной службой занятостипо представлению директора областного Центра. 5.4. Структура, численность работников, штатное расписание исмета расходов на содержание областного Центра утверждаются егодиректором в пределах утвержденных Федеральной службой занятостирасходов бюджета Государственного фонда занятости населения РФ насодержание предельной численности работников. 5.5. Директор областного Центра несет ответственность завыполнение областной службой занятости федеральных, межрегиональных ирегиональных программ содействия занятости, результаты финансовойхозяйственной деятельности областного Центра, подбор, расстановку иповышение квалификации работников, соблюдение ими правил внутреннегораспорядка. Отделы областного Центра возглавляют начальники отделов,которые назначаются приказом директора. 5.6. Работники областного Центра занятости приравниваются поусловиям оплаты труда, социально-бытовому и медицинскому обслуживаниюк работникам структурных подразделений соответствующих органовгосударственной исполнительной власти регионов. 5.7. Для обеспечения выполнения законодательства РФ о занятостинаселения и эффективной организации деятельности местных органовслужбы занятости, областной Центр занятости принимает решенияобязательные для исполнения местными органами службы занятости. 5.8. Директор областного Центра занятости не вправе принимать кисполнению указания и решения органов государственной власти региона,противоречащие Закону Российской Федерации "О занятости населения вРФ" 5.9. Областной Центр занятости имеет право создавать коллегию дляпринятия обоснованных решений, возникающих по проблемам занятости. 6. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОЦЗН 6.1. Внесение изменений и дополнений в положение об Орловскомобластном Центре занятости населения осуществляется приказомФедеральной службы занятости России. Директор Орловского областного Центра занятости А.И. Шведов