Постановление Главы администрации Орловской области от 09.11.1994 № 358

О состоянии правопорядка и мерах по борьбе с преступностью на территории области

                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       9 ноября 1994 г.                                            N 358
       г. Орел                                      Утратил силу - Постановление
  
                                        Коллегии администрации Орловской
                                         области от 13.08.2002 г. N 125
  
  
       О  состоянии  правопорядка  и  мерах по борьбе с преступностью натерритории области
       Заслушав и обсудив доклад  прокурора области собрание  областногоактива выразило  серьезную тревогу  в том,  что в  1994 году  особеннорезко  обострилась  криминогенная обстановка  на  территории  области.Общая преступность  за девять месяцев  выросла на  5,9 процентов, а  втаких районах, как Железнодорожный, Советский, Заводской,  Знаменский,Покровский, Мценский, Свердловский, Троснянский, Малоархангельский  от20 до 70 процентов.
       Тяжкие преступления     увеличились     на     73,4     процента.Активизировались организованные  преступные  группировки, которые  всебольше  проникают  в  сферу  экономики.  Добытые  финансовые  средстваразбоями и грабежами перекачивают в более безопасный вид  деятельности- легальный и полулегальный бизнес.
       Особое беспокойство и возмущение вызывают умышленные убийства. Натерритории области за  10 месяцев  текущего  года их  совершено 150  ичасть из  них  являются заказными,  а в  таких  районах как  Мценский,Новосильский,  Покровский,  Свердловский,  Хотынецкий  увеличились  посравнению с прошлым годом от 2 до 5 раз.
       Резко возросла преступность в сельской местности, ее удельный вессоставляет 43,6 процента от общей преступности в области. Нет должногопорядка на улицах, общественных местах  в городах и других  населенныхпунктах.  Рост  преступлений,  совершенных на  улицах  и  общественныхместах, составил 30 процентов. На 50 процентов больше совершено  краж,а раскрываемость их составляет чуть более половины.
       Особой причиной обострения  криминогенной обстановки явилось  то,что правоохранительные органы,  городские и районные администрации  неприняли действенных  мер  по выполнению  разработанных мероприятий  поупреждению преступных  проявлений. Нет  должной скоординированности  вработе служб  органов милиции,  прокуратуры,налоговой полиции,  судов.Низкой остается  исполнительная  дисциплина, уровень  профессиональнойподготовки,  этих органов.  Имеют  случаи сращивания  с  криминальнымиэлементами. Ими утеряна связь с трудовыми коллективами,  общественнымиорганизациями.
       Отсутствует профилактическая и воспитательная работа с  молодежьюи несовершеннолетними  со  стороны комитетов  по  работе с  молодежью,комиссией    по     делам    несовершеннолетних,    учительского     ипреподавательского  состава  школ   и  других  учебных  заведений.   Врезультате  чего  несовершеннолетними  совершено в  текущем  году  741преступление,  что  составляет  12  процентов  от  общего   количестваправонарушений.
       Учитывая сложившуюся  криминогенную   обстановку  на   территорииобласти, высказанные предложения в выступлениях на совещании актива  ив  целях  обеспечения  реальной  защиты  граждан,  их  прав  и  личнойбезопасности постановляю:
       1. Отметить слабую работу правоохранительных органов, городских ирайонных администраций  по  борьбе   с  преступностью,  причинами   еепорождающими, отсутствие четкой слаженности действий в работе милиции,прокуратуры,  судов,  потерю  их связей  с  трудовыми  коллективами  иобщественными организациями.
       2. Обязать  руководителей  райгорадминисраций  взять  под  личныйконтроль работу определенную мероприятиями областной администрации  поусилению борьбы с преступностью на вверенных им территориях:
       провести в ноябре  1994 года  во всех городах  и районах  областисобрание актива по данному вопросу;
       постановление областной   администрации   довести   до    каждогоруководителя   сельской   и   поселковой   администрации,    работникаправоохранительных органов;
       рассмотреть вопрос  о  дополнительном  выделении  материальных  ифинансовых средств для органов милиции;
       совместно с территориальными  органами внутренних дел  обеспечитьучастие  в патрулировании  на  улицах, общественных  местах  курсантовшколы милиции,  граждан, добровольно  взявших на  себя обязанности  поохране общественного порядка;
       ввести в обязательный  порядок отчетность участковых  инспекторовмилиции о их работе перед населением.
       3. Потребовать от руководства  УВД, УФСК, прокуратуры,  налоговойполиции,  судов критической  оценки  своей деятельности.  Пересмотретьсвою  работу  по  вопросам  организации  и  управления  ведомственнымиподразделениями, расстановке и воспитанию кадров, строгому  соблюдениюзаконности, конкретному выполнения  комплексной программы "О мерах  поборьбе с преступностью в Орловской области на 1994-1995 гг.".
       4. Комитетам по высшей школе и народному образованию, по работе смолодежью, комиссиям по делам несовершеннолетних усилить  нравственноеи правовое воспитание молодежи по месту работы, учебы и жительства.
       5. Средствам  массовой   информации  увеличить  объем   освещенияматериалов, направленных на правовое воспитание населения, объективнойоценки работы правоохранительных органов и судов.
       Глава администрации                                   Е.С. Строев