Постановление Главы администрации Орловской области от 16.01.1995 № 18
О делегировании полномочий администрации области по управлению и распоряжению объектами государственной собственности области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 16 января 1995 г. N 18 г. Орел Утратил силу - Постановление Главы администрации Орловской области от 26.07.99 г. N 343 О делегировании полномочий администрации области по управлению ираспоряжению объектами государственной собственности области (В редакции Постановлений Главы администрации Орловской области от 15.02.99 г. N 68) В целях совершенствования управления государственным секторомэкономики области, повышения ответственности руководителейгосударственных предприятий за финансовое состояние предприятий,сохранность и эффективность использования их имущества, результатыхозяйственной деятельности и во исполнение Указа Президента РоссийскойФедерации N 1200 от 10 июня 1994 года, Постановления Правительства РФN 96 от 10 февраля 1994 года ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Установить, что решения о создании и ликвидациигосударственных предприятий, относящихся к государственнойсобственности области, принимаются главой администрации области наосновании совместного представления комитета по управлению имуществомобласти и комитетов (управлений) администрации области, на которыевозложена координация и регулирование деятельности в соответствующейсфере управления. Решения о создании и ликвидации государственных предприятийподлежат согласованию с главами администраций городов и районов, натерритории которых размещаются предприятия, по вопросам, требующимтакого согласования в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 2. Установить, что учредителями от имени администрации области вакционерных обществах (товариществах), совместных и другихпредприятиях, создаваемых с участием иных лиц, выступают комитет поуправлению имуществом или Фонд имущества области. Установить, что учредителем государственных организацийдополнительного образования спортивной направленности и спортивныхспециализированных учреждений, от имени администрации областивыступает управление по делам молодежи, физической культуре итуризму администрации области. (Дополнен - Постановление Главыадминистрации Орловской области от 15.02.99 г. N 68) 3. В случаях, когда создание государственного предприятияфинансируется за счет средств областного бюджета, решение о егосоздании принимается администрацией области на основании совместногопредставления комитета по управлению имуществом области, комитета поэкономике и прогнозированию, финансового управления и соответствующихкомитетов (управлений) администрации области. 4. Определить, что решения о реорганизации государственныхпредприятий, не предусматривающие изменение их формы собственности,принимаются комитетом по управлению имуществом области по согласованиюс соответствующими отраслевыми комитетами (управлениями) администрацииобласти и (или) Орловским теруправлением Государственного комитета РФпо антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур. 5. Прекратить создание новых государственных предприятий сзакреплением за ними государственного имущества на праве полногохозяйственного ведения. 6. Определить, что реализация администрацией области полномочийсобственника, внесение вкладов государственными предприятиями в связис учреждением акционерных обществ (товариществ), совместныхпредприятий осуществляется с соблюдением порядка, указанного вприложении 1 к настоящему постановлению. Представители администрации области в органах управленияакционерных обществ (товариществ) назначаются и осуществляют своиполномочия в соответствии с порядком, приведенным в приложениях N 2-6настоящего постановления. Государственные предприятия, являющиеся участниками акционерныхобществ (товариществ) самостоятельно назначают своих представителей ворганы управления этих предприятий и определяют их полномочия. 7. Установить, что государственное предприятие распоряжаетсязакрепленным за ним имуществом исключительно в соответствии с целевымназначением имущества, определенным при его передаче и уставомпредприятия. Государственное предприятие не вправе продавать закрепленное заним недвижимое имущество, вносить его в порядке оплаты уставногокапитала иных предприятий, сдавать в аренду, передавать в залог илииным способом распоряжаться этим имуществом без согласия комитета поуправлению имуществом области. В случае утраты государственным предприятием указанногоимущества, использования его не в соответствии с целевым назначением,нарушения установленных правил распоряжения комитет по управлениюимуществом области вправе изъять у предприятия имущество илиреорганизовать предприятие в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации. 8. В целях осуществления контроля за использование по назначениюи сохранностью государственного имущества, закрепленного загосударственными предприятиями и учреждениями, а также переданного вустановленном порядке иным юридическим лицам, комитет по управлениюимуществом области, а также по согласованию с ним отраслевые комитетыи управления администрации области вправе назначать и производитьдокументальные и фактические проверки (ревизии, инвентаризации),назначать аудиторские проверки. 9. Установить, что порядок использования находящихся в областнойсобственности административных зданий, служебных помещений,предназначенных для размещения органов исполнительской власти областии областных учреждений, а также порядок управления государственнойсобственностью области, находящейся за ее пределами, определяетсяспециальным положением, утверждаемым главой администрации области. Поручить комитету по управлению имуществом, управлению юстиции ифинансовому управлению администрации области подготовить и представитьуказанное Положение на утверждение к 15 февраля 1995 года. 10. Установить, что Уставы предприятий и организаций, относящихсяк государственной собственности области, утверждает комитет поуправлению имуществом области по согласованию с соответствующимиотраслевыми комитетами и управлениями администрации области. 11. Установить, что отношения администрации области сруководителем государственного предприятия регулируются на основанииконтрактов, заключаемых в соответствии с гражданскимзаконодательством. Контракты от имени администрации областиподписывает председатель комитета по управлению имуществом области посогласованию с соответствующими отраслевыми комитетами и управлениямиадминистрации области. Настоящее Положение действует при заключении контрактов сруководителями государственных предприятий после принятия настоящегопостановления как с вновь назначаемыми руководителями, так и сруководителями, срок действия трудовых контрактов с которыми истек. Возобновление и продление действия трудовых контрактов сруководителями государственных предприятий не допускается. 12. Поручить комитету по управлению имуществом и управлениююстиции администрации области подготовить в соответствии с гражданскимзаконодательством примерный контракт с руководителями государственныхпредприятий и организаций, и представить его на утверждение главыадминистрации области к 15 января 1995 года. Рекомендовать Федерации профсоюзов Орловской области принятьучастие в разработке примерного контракта. 13. Установить, что обязательными условиями контракта сруководителями государственных предприятий являются: продолжительность контракта не менее 3-х лет; размер гарантированного вознаграждения не менее 10-кратногоминимального размера оплаты труда ежемесячно; доля руководителя предприятия от прибыли предприятия,определяемая после расчетов соответствующего предприятия с бюджетамивсех уровней; размер компенсации, выплачиваемой руководителю предприятия придосрочном расторжении контракта по инициативе администрации области; размер компенсации руководителю предприятия и членам его семьипри переезде в другую местность, обусловленную контрактом; социальные гарантии руководителю предприятия и членам его семьи,в том числе в случаях смерти руководителя предприятия или потери имтрудоспособности; права и обязанности руководителя предприятия в связи суправлением предприятием, в том числе права по найму и увольнениюработников предприятия, делегированию полномочий и распоряжениюимуществом предприятия; порядок отчетности руководителя предприятия; порядок и условия досрочного расторжения контракта; ответственность руководителя предприятия за нарушение контракта,экономические результаты деятельности предприятия, сохранность ицелевое использование имущества, в том числе и материальнаяответственность за ущерб, причиненный предприятию в результатедействий или бездействия руководителя предприятия. 14. Определить, что руководители государственных предприятий,действующие на основании контрактов, заключаемых в соответствии сгражданским законодательством, представляют отчетность в порядке,предусмотренном положениями N 5, 7 настоящего постановления. 15. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя главы администрации области Васильковского А.Е. Глава администрации области Е.С. Строев Приложение N 1 к постановлению главы администрации области 16 января 1995 г. N 18 ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ о порядке внесения администрацией области, государственнымипредприятиями, организациями, учреждениями вкладов в уставные капиталы акционерных обществ (товариществ), совместных предприятий 1. Общие положения 1.1. Положение определяет общий порядок реализации администрациейобласти полномочий собственника в связи с созданием акционерныхобществ (товариществ), совместных предприятий, а также порядокрассмотрения заявок государственных предприятий, организаций иучреждений (далее по тексту - предприятий), расположенных натерритории области и отнесенных к объектам областной собственности, навнесение вкладов в уставные капиталы создаваемых предприятий, принятиярешений по ним, учета вкладов и контроля за эффективностью ихиспользования. 1.2. Решение об участии от имени государства в учрежденииакционерных обществ (товариществ), совместных и других предприятий,создаваемых с участием иных лиц, принимают: глава администрации области по государственной собственностиобласти; Комитет по управлению имуществом области по федеральнойсобственности, в пределах полномочий, установленных законодательством,а также в соответствии с распоряжениями и поручениями ГоскомимуществаРоссии. 1.3. Учредителями от имени администрации области в акционерныхобществах (товариществах), совместных и других предприятиях,создаваемых с участием иных лиц, выступают Комитет по управлениюимуществом (далее Комитет) или Фонд имущества (далее Фонд области). 1.4. Комитет или Фонд: согласовывают, в случае необходимости вопрос внесения вклада скомитетами и управлениями администрации области; издают соответствующий приказ; подбирают кандидатуры представителей администрации области дляучастия в органах управления предприятий; определяют величину, вид и условия вклада; подписывают учредительные документы; осуществляют фактическую передачу (внесение) вклада в уставныйкапитал (фонд) с оформлением акта приема-передачи; оформляют долю (пакет акций) Комитета или Фонда (получаютсертификат акций); осуществляют учет вкладов и контроль за эффективностью ихиспользования. 2. Виды вкладов и условия их внесения 2.1. Администрация области, а также государственные предприятия,организации могут вносить вклады в уставные капиталы акционерныхобществ (товариществ) в виде: имущества; права пользования имуществом; денежных средств; иных вкладов, разрешенных законодательством. 2.2. Размер имущественного вклада определяется по договоренностимежду учредителями предприятия, но не может быть оценен нижеостаточной балансовой стоимости вносимого имущества с учетом последнейпереоценки согласно действующим нормативам, с привлечением в случаенеобходимости независимых аудиторских фирм. 2.3. При внесении в качестве вклада предоставления правапользования государственным имуществом его размер определяетсяарендной платой, капитализированной за период не менее срокапользования имуществом. В этом случае Комитетом по управлениюимуществом (в необходимых случаях совместно с балансодержателем)заключается договор аренды с акционерным обществом (товариществом),совместным предприятием с включением в договор условия о зачисленииарендной платы в Уставный капитал (фонд). Риск случайной гибели илипорчи имущества, передаваемого в пользование договором аренды,возлагать на создаваемое предприятие. 3. Порядок согласования и оформления заявок на внесение вкладов государственными предприятиями 3.1. Внесение вкладов государственными предприятиями,организациями, расположенными на территории области, в уставныекапиталы (фонды) акционерных обществ (товариществ), совместныхпредприятий осуществляется по решению Комитета по управлениюимуществом области по согласованию с отраслевыми комитетами иуправлениями администрации области. 3.2. Для получения разрешения на внесение вклада предприятиепредставляет в Комитет следующие документы: - заявку-обоснование на внесение вклада; - баланс предприятия на последнюю дату; - опись имущества, образующего вклад; - выписку из протокола конференции, собрания трудовогоколлектива; - устав и учредительный договор (заявку на регистрацию)предприятия, в уставный капитал которого вносится вклад. 3.3. В случае внесения вклада в предприятие с участиеминостранного инвестора (совместное предприятие) предприятие-заявительпредставляет сведения об иностранном участнике (выписку из реестраторгово-промышленной палаты, справку из банка с платежеспособностиинвестора) и проект учредительных документов предприятия. Размер имущественного вклада предприятия в этом случаеопределяется по мировым ценам, действующим на дату подписанияучредительных документов, с учетом фактического состояния имущества. 4. Порядок рассмотрения заявок предприятий на внесение вкладов и принятие по ним решений 4.1. Заявку, подписанную руководителем предприятия с приложениемдокументов, указанных в разделе 3 настоящего положения, принимаетКомитет по управлению имуществом области. 4.2. Комитет проводит экспертизу представленных документов, принеобходимости запрашивает дополнительную информацию, в случаенеобходимости создает специальные комиссии для рассмотрения спорныхвопросов. 4.3. После рассмотрения Комитет дает разрешение на внесениевклада или мотивированный отказ предприятию-заявителю. 5. Учет вкладов и контроль за эффективностью их использования 5.1. Размер вклада в уставный капитал акционерного общества(товарищества), совместного предприятия отражается на балансегосударственного предприятия-вкладчика и включается в состав егоимущества в случае приватизации. 5.2. Комитет по управлению имуществом и Фонд имущества области, атакже государственные предприятия, организации, внесшиегосударственное имущество в уставные капиталы (фонды) предприятий,выходя из предприятия обязаны в установленном порядке требоватьвозврата вклада в натуре или денежном выражении, а также долю вимуществе предприятия пропорционально вкладу в Уставном капитале(фонде). 5.3. Комитет ведет реестр вкладов администрации области, а такжегосударственных предприятий, организаций в уставные капиталы (фонды)акционерных обществ (товариществ), совместных предприятий, учетдивидендов, сообщает отчетность представителей администрации области игосударственных предприятий в органах управления акционерных обществ,товариществ, совместных предприятий и готовит по ним соответствующиезаключения и принимает решения. 5.4. Систематический контроль за эффективностью использованиягосударственного имущества, внесенных администрацией области игосударственными предприятиями, организациями вкладов в уставныекапиталы (фонды) предприятий осуществляют представители администрацииобласти и предприятий-учредителей. 5.5. Для осуществления контрольных функций Комитет по управлениюимуществом области может привлекать независимые аудиторские иконсультационные фирмы. Приложение N 2 к постановлению главы администрации 16 января 1995 г. N 18 Утратил силу - Постановление Главы администрации Орловской области от 11.02.99 г. N 66 Приложение N 3 к постановлению главы администрации области 16 января 1995 г. N 18 ПОЛОЖЕНИЕ о конкурсной комиссии по отбору кандидатур представителей интересов государства в органы управления акционерных обществ (товариществ) и иных предприятий смешанной формы собственности, акции (доли, паи), которых закреплены в областной собственности Настоящее Положение определяет порядок работы комиссии в процессеотбора кандидатур представителей интересов государства в органыуправления акционерных обществ (товариществ) и иных предприятийсмешанной формы собственности, акции (доли, паи), которых закреплены вобластной собственности (далее имеются - "общества"). I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Конкурсная комиссия создана постановлением администрацииобласти. 1.2. В своей деятельности комиссия руководствуется действующимзаконодательством - нормативными актами РФ, нормативными правовымиактами органов государственной власти области. 1.3. Основной задачей комиссии является отбор кандидатурпредставителей интересов государства в органы управления обществ. II. ФУНКЦИИ, ВЫПОЛНЯЕМЫЕ КОНКУРСНОЙ КОМИССИЕЙ Основными функциями конкурсной комиссии являются: 2.1. Сообщение в органах печати объявлений о проведении конкурсакандидатур (или замещении вакантных должностей) представителейгосударства в органах управления обществ. Сообщение публикуется непозднее чем за 30 календарных дней до проведения конкурса в случае,если по решению Президента РФ, Правительства РФ или администрацииобласти представителем государства не назначен государственныйслужащий. 2.2. Анализ заявок и представлений, поступающих от отраслевыхподразделений администрации, проведение собеседований с кандидатами сцелью выявления их деловых и профессиональных качеств. 2.3. Подготовка заключений по кандидатурам представителейгосударства в органах управления обществ, передача заключений вКомитет по управлению имуществом или Фонд имущества области. III. ПРОЦЕДУРА НАЗНАЧЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВА В ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ ОБЩЕСТВА 3.1. Предложения по кандидатам на должность представителягосударства в органы управления обществ в отношении государственныхслужащих поступают из соответствующих отраслевых подразделенийадминистрации области в виде представлений в конкурсную комиссию. Иные граждане РФ подают в соответствующие отраслевыеподразделения администрации области заявку, копию документа о высшемобразовании, личный листок по учету кадров и бизнес-план. 3.2. Отраслевые подразделения администрации области в 10-дневныйсрок рассматривают поступившие заявки, сопроводительные документы.Заключения (представления) отраслевых подразделений направляются вконкурсную комиссию. Отраслевые подразделения администрации несутответственность за учет, своевременность и полноту представляемойинформации. 3.3. Конкурсная комиссия в 7-дневный срок осуществляет отборкандидатов на должность представителей государства в органахуправления обществ и принимает решение. Решение конкурсной комиссии оформляется в виде заключения инаправляется в Комитет по управлению имуществом или Фонд имуществаобласти, которые в течение 3-х дней готовят следующий пакетдокументов: проект постановления главы администрации области о назначениипредставителя государства в органах управления обществ; при назначении представителя государства в органах управленияобществ государственных служащих - доверенность на передачу акций(долей, паев) и пакет действующих нормативных актов, регулирующихправа и обязанности представителей государства; при назначении представителями государства в органах управленияобществ иных граждан РФ - договор на представление интересовгосударства, доверенность на передачу акций (долей, паев), пакетдействующих нормативных актов, регулирующих права и обязанностипредставителей государства. Договор на представление интересов государства регистрируется вуправлении юстиции администрации области.IV. ПРАВИЛА ОТБОРА КАНДИДАТУР НА ДОЛЖНОСТЬ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВА В ОРГАНАХ УПРАВЛЕНИЯ ОБЩЕСТВ 4.1. К участию в конкурсе по отбору кандидатур в представителигосударства в органах управления обществ допускаются: а) государственные служащие, имеющие высшее образование, кромеглав администраций и лиц, избранных в представительные органы и органыместного самоуправления. Представление интересов государствагражданами РФ в органах управления более двух обществ не допускается; б) граждане Российской Федерации, имеющие высшее образование иимеющие практический опыт работы в данной отрасли (за исключениемизбранных в представительные органы государственной власти, либоместное самоуправления). 4.2. Решение по выбору кандидата на должность представителягосударства в органах управления обществ в отношении государственныхслужащих принимается по представлению отраслевых подразделенийадминистрации, результатам собеседования с претендентами на даннуюдолжность. 4.3. Заключение по иным гражданам РФ принимается на основеподанных заявок, представленных необходимых документов и результатовсобеседований. 4.4. Предпочтение отдается кандидатам в следующейпоследовательности: представившим лучший бизнес-план и имеющим опыт работы в даннойотрасли; имеющим экономическое образование и практический опыт работы вданной отрасли; имеющим опыт работы в органах государственного управления; имеющим экономическое образование. 4.5. Решение комиссии оформляется протоколом и доводится до всехкандидатов. V. ПРАВА КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ 5.1. Конкурсная комиссия правомочна решать вопросы при наличии неменее 2/3-ей ее членов. Решение принимается простым большинством голосов. В случаеравенства голосов председательствующего является решающим. 5.2. Конкурсная комиссия имеет право запрашивать дополнительныематериалы (информацию) от отраслевых подразделений администрации,предприятий и граждан РФ, подавших заявки на должность представителейгосударства в органах управления обществ. 5.3. Конкурсная комиссия объявляет конкурс несостоявшимся вслучае, если после публикации объявления о приведении конкурса кустановленному сроку в комиссию поступило менее 2-х заявок от гражданРоссийской Федерации. VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ 6.1. Конкурсная комиссия несет ответственность за соблюдениезаконодательства РФ и области при решении возложенных на нее задач. 6.2. Результаты конкурса могут быть опротестованы участники втечение 30 календарных дней со дня получения протокола в установленномзаконодательством порядке. VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 7.1. Функции конкурсной комиссии выполняет комиссия поприватизационной поддержки предприятий, состав которой утвержденпостановлением главы администрации области от 10 февраля 1994 года. Приложение N 4 к постановлению главы администрации области 16 января 1995 г. N 18 ПРИМЕРНЫЙ ДОГОВОР поручения на представление интересов администрации области в органах управления акционерных обществ, товариществ, акции (доли, паи), которых находятся в областной собственности СТАТЬЯ 1. Стороны договора Комитет по управлению имуществом или Фонд имущества в лицепредседателя Комитета Алексеева Вячеслава Алексеевича или председателяФонда Аверочкина Николая Сергеевича, действующего на основанииположения, именуемый в дальнейшем "Доверитель" с одной стороны и_____________________________________________________________________, (фамилия,имя, отчество)являющийся гражданином Российской Федерации, действующий на основаниигражданского Кодекса, именуемый в дальнейшем "Поверенный", именуемые вдальнейшем "Стороны" заключили настоящий договор о нижеследующем: СТАТЬЯ 2. Предмет договора и другие общие положения 2.1. "Доверитель" передает, а "Поверенный" принимает______________________________________________________________________ _________________________________________________________________ пакет акций, долю, паи__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 2.2. По настоящему договору "Поверенный" обязуется от имени"Доверителя", как полномочного представителя на пакет акций (долю,паи), что составляет __ процентов от Уставного капитала, совершатьследующие юридические действия: а) как акционер общества (участник) голосовать на собранииакционеров (участников) по вопросам, относящимся к исключительнойкомпетенции собрания акционеров, участников и другим вопросамдеятельности акционерного общества; СТАТЬЯ 3. Бенефициарий Бенефициарием (выгодоприобретателем) по настоящему Договоруявляется областной бюджет. СТАТЬЯ 4. Поручительный характер договора Заключая настоящий договор, Доверитель оказывает особое довериелицу, которое, осуществляя свою деятельность акционера, участника, справом представления интересов Доверителя, способно наилучшим образомзащитить интересы Бенефициария, указанного в статье 3 статье 3настоящего Договора, вытекающих из его действий по управлению акциями(долями, паями) в соответствии с условиями договора. СТАТЬЯ 5. Срок договора и условия его досрочного прекращения и изменения Настоящий договор заключен до __________________________________. (дата прописью) При отсутствии письменного заявления о расторжении любой изсторон договор считается пролонгированным на один год. Настоящий договор вступает в силу с момента подписания сторонами.Договор может быть прекращен до истечения указанного срока привозникновении следующих обстоятельств: а) компетентным государственным органом принято решение осокращении срока закрепления акций в областной собственности и ихпродаже; б) в случае смерти Поверенного; в) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Повереннымсвоих обязанностей. Поверенный вправе требовать досрочного расторжения договора,предупредив об этом Доверителя за 2 недели. Условия договора могут быть изменены в связи с выходом типовыхдокументов, предусмотренных Указом Президента РФ N 1200 от 10 июня1994 года, регламентирующих порядок заключения договора поручения. СТАТЬЯ 6. Обязанности поверенного 6.1. В силу настоящего договора поверенный обязан в письменнойформе согласовывать с руководителем соответствующего отраслевогокомитета и комитета по управлению имуществом области проекты решенийорганов управления общества, товарищества, которые они будут вносить иподдерживать, и свое будущее голосование по проектам решений,предложенным другими членами органов управления общества, по следующимвопросам (если они входят в компетенцию соответствующих органовуправления общества, товарищества): а) внесение изменений и дополнений в уставные документыакционерного общества (товарищества и иного предприятия смешаннойформы собственности); б) изменение величины уставного капитала; в) назначение (избрание) конкретных лиц в органы управления иконтрольные органы; г) продажа и иное отчуждение недвижимого имущества, а также залог(ипотека ) недвижимого имущества; д) получение кредитов в размере более 10 процентов величинычистых активов общества; е) участие предприятия в создании иных предприятий (в том числе иучреждение дочерних предприятий) и финансово-промышленных групп. Правительство Российской Федерации, администрация Орловскойобласти может устанавливать для представителей государстваобязательность согласования проектов решений и голосования по проектамрешений по иным вопросам, входящим в компетенцию соответствующихорганов управления общества, товарищества. 6.2. Два раза в год представлять Комитету по управлениюгосимуществом отчет о деятельности общества по форме, утвержденнойпостановлением Правительства РФ от 1.10.94 г. N 1112. Ежеквартально лично отчитываться перед комитетом по управлениюимуществом и соответствующим отраслевым комитетом администрацииобласти о деятельности предприятия в следующем объеме: форма N 1 баланс предприятия; форма N 2 отчет о финансовых результатах и их использовании; форма N 5 приложение к балансу предприятия; форма отчет по труду; N 5 отчет о затратах на производство и реализацию продукции,справка об объеме выпускаемой продукции и ее реализации внутри регионаи за его пределами с указанием наиболее крупных потребителей; расчеты финансовой устойчивости предприятия и ее динамики,выполненные по методике Доверителя и согласованные с ним. 6.3. Поверенный обязан представлять ежегодно в комитет поуправлению имуществом области и соответствующий отраслевой комитетдоклад об организационной и финансово-хозяйственной деятельностиобщества, в котором находят отражение вопросы: распределение акций трудового коллектива, администрации, другихакционеров (с указанием наиболее крупных); структурные изменения в номенклатуре выпускаемой продукции; информация об инвестициях, освоении капитальных вложений, в томчисле на объекты жилья и социальной сферы; участие коммерческих структур и иностранных инвесторов втехнической, экономической, коммерческой деятельности общества. 6.4. Обеспечить проверку независимым внешним аудитором илиревизионной комиссией годового баланса и счетов прибылей и убытков. 6.5. Обеспечить перечисление дивидендов в размерах, установленныхобщим собранием акционеров (участников) в областной бюджет. 6.6. Обеспечивать обжалование решений органов и должностных лицобщества, товарищества, ущемляющие интересы администрации области. СТАТЬЯ 7. Особые условия 7.1. При определении того, в чем состоят интересы Бенефициария поданному договору, представителю государства по управлению акциямиследует исходить из того, что необходимо: своевременно осуществлять платежи налогов в бюджет; не допускать банкротства предприятий; полное и своевременнее перечисление дивидендов. 7.2. Представитель государства (Поверенный) должен обеспечитьсоблюдение законов Российской Федерации, Указов Президента РоссийскойФедерации, решений администрации области, нормативных документов ГКИРоссийской Федерации. 7.3. ____________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ СТАТЬЯ 8. Право на вознаграждение 8.1. Поверенный имеет право на получение вознаграждения всоответствии с действующим в акционерном обществе, товариществеПоложением из средств предприятия. 8.2. Поверенный имеет право на полное возмещение понесенныхрасходов, связанных с представлением интересов государства,подтвержденных первичными расходными документами и согласованными сДоверителем, из средств областного бюджета. СТАТЬЯ 9. Права и обязанности Доверителя 9.1. Доверитель имеет право: а) проверять исполнение договора Поверенным и получать всесведения и отчеты, установленные п. 6.2. настоящего договора, другиематериалы по отдельным запросам; б) сообщать Бенефициарию, государственным органам и суду любыесведения об управлении пакетом акций (долями, паями); в) в случае утраты особого доверия к Поверенному, предъявлять емупретензии о досрочном прекращении настоящего договора. 9.2. Доверитель обязан передать Поверенному все документы исведения, установленные настоящим договором. СТАТЬЯ 10. Права Бенефициария 10.1. Бенефициарий по настоящему договору имеет право получатьдивиденды по акциям (долям, паям) общества, товарищества и частьимущества предприятия, в случае его ликвидации. СТАТЬЯ 11. Ответственность Поверенного 11.1. При неисполнении или ненадлежащем исполнении Повереннымобязанностей, предусмотренных ст. 6 настоящего договора, Доверительвправе досрочно расторгнуть договор. 11.2. Поверенный несет полную материальную ответственность заущерб, причиненный им интересам Бенефициария при управлении пакетомакций, (долями, паями) за исключением ущерба, причиненного действиемнепреодолимой силы. 11.3. За искажение отчетности Поверенный несет ответственность,установленную законодательством РФ. СТАТЬЯ 12. Разрешение споров Споры, возникающие из настоящего договора, разрешаются сторонами,заключившими договор, в случае недостижения согласия споры разрешаютсясудом. СТАТЬЯ 13. Порядок регистрации договора Договор подлежит регистрации в управлении юстиции Орловскойобласти. СТАТЬЯ 14. Юридические адреса и реквизиты сторон Доверитель: Комитет по управлению имуществом Орловской области 302021 г.Орел, пл. Ленина, 1, Дом Советов Р/счет N 001609612 в Региональной дирекции ПСБ по Орловскойобласти "СОТЭФ". МФО 045402728 Корреспондирующий счет N 700161528 в ДКУ ГУ ЦБ г. Орла МФО045402001 (или) Фонд имущества области - его реквизиты. Поверенный: _____________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ Настоящий договор совершен в трех экземплярах, имеющих равнуююридическую силу и хранящихся у Доверителя, Поверенного и в управленииюстиции. Доверитель __________________________________ Поверенный __________________________________ Приложение N 5 к постановлению главы администрации области 16 января 1995 г. N 18 Порядок отчетности руководителей государственных предприятий, действующих на основании контрактов, заключаемых в соответствии с гражданским законодательством, и представителей государства в органах управления акционерных обществ (товариществ и иных предприятий смешанной формысобственности, акции (доли, паи), которых закреплены в государственной собственности Настоящий Порядок отчетности применяется в отношениируководителей государственных предприятий, действующих на основанииконтрактов, заключенных в соответствии с гражданскимзаконодательством, а также лиц, действующих в качестве представителейгосударства в силу назначения либо договора в органах управленияакционерных обществ, товариществ и иных предприятий смешанной формысобственности, часть акций (долей, паев) которых закреплена вгосударственной собственности. 1. Представитель государства в органах управления акционерногообщества (товарищества и иного предприятия смешанной формысобственности), акции (доли, паи) которого закреплены вгосударственной собственности (далее именуются - общества),представляет отчет по утвержденной форме в орган, назначивший его илизаключивший с ним договор два раза в год. 2. Руководитель государственного предприятия, действующего наосновании контракта, заключенного в соответствии с гражданскимзаконодательством, представляет отчет по утвержденной форме в органисполнительной власти, заключивший с ним контракт, ежеквартально. 3. Представитель государства в органах управления обществапредставляет ежегодно в комитет по управлению имуществом исоответствующий отраслевой комитет, управление администрации областидоклад об организационной и финансово-хозяйственной деятельностиобщества, в котором находят отражение вопросы: распределение акций среди трудового коллектива, администрации,других акционеров (с указанием наиболее крупных); структурные изменения в номенклатуре выпускаемой продукции; информация об инвестициях, освоении капитальных вложений, в томчисле на объекты жилья и социальной сферы; участие коммерческих структур и иностранных инвесторов втехнической, экономической, коммерческой деятельности общества. 4. Руководитель государственного предприятия, действующий наосновании контракта, заключенного в соответствии с гражданскимзаконодательством, раз в год представляет в орган исполнительнойвласти, заключивший с ним контракт, доклад о финансово-хозяйственнойдеятельности предприятия с предложениями по улучшению его работы, вкотором находят отражение вопросы: мероприятия по недопущению банкротства предприятия; использование изобретений, передовых технологий в производствепродукции, услуг; мероприятия по улучшению качества и конкурентоспособностипродукции; выполнение инвестиционных программ. 5. За искажение отчетности, предусмотренной настоящим Порядком,представители государства в органах управления общества и руководителигосударственных предприятий, действующие на основании контрактов,заключенных в соответствии с гражданским законодательством, несутустановленную законодательством РФ ответственность. Приложение N 6 к постановлению главы администрации области 16 января 1995 г. N 18 О Т Ч Е Т (форма) представителя государства в органе управления акционерного общества (товарищества или иного предприятия смешанной формы собственности) I. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ 1. Представитель государства в органе управления общества____________________________________________________ ______________________________________________________ фамилия, имя, отчество, должность 2. Орган управления общества ___________________________ 3. Полное наименование общества, юридическийадрес___________________________ 4. Орган, назначивший представителя государства или заключившийдоговор на представление интересов государства в органах управленияобщества ___________________________ наименование 5. Срок действия полномочий представителя государства в органеуправления общества ___________________________ 6. Отчетный период ___________________________ II. УСТАВНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОБЩЕСТВА 1. Информация о результатах проведения общего собранияакционеров, участников. Соблюдение правил и порядка созыва ипроведения общего собрания акционеров (участников)________________________________________ повестка дня, принятые решения,позиция представителя по вопросам повестки дня собрания 2. Чрезвычайное общее собрание акционеров (участников).Соблюдение правил и порядка созыва и проведения чрезвычайного общегособрания ____________________________________________________________ повестка дня, принятые решения,позиция представителя по вопросам повестки дня собрания 3. Размер и порядок выплаты дивидендов______________________________ 4. Деятельность совета директоров общества Решения, принятые советом директоров, в т.ч. касающиеся любыхформ отчуждения имущества ______________________________ 5. Деятельность правления общества ______________________________ 6. Деятельность ревизионной комиссии: а) по поручению общего собрания _________________________________ б) по собственной инициативе ______________________________ в) по требованию акционеров, участников, владеющих более чем 10%голосов (акций) ______________________________ III. СВЕДЕНИЯ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ГОСУДАРСТВА В ОРГАНЕ УПРАВЛЕНИЯ ОБЩЕСТВА ПО СОГЛАСОВАНИЮ С ОРГАНОМ, НАЗНАЧИВШИМ ЕГО ЛИБО ЗАКЛЮЧИВШИМ С НИМ ДОГОВОР 1. По проектам решений, внесенным представителем государства 2. По проектам решений, предложенным другим членам органауправления общества 3. Указания представителю государства в органе управленияобщества, данные органом, назначившим его либо заключившим с нимдоговор перечень решений, результаты голосования и позиция представителя перечень указаний, действия представителя IV. СВЕДЕНИЯ О ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВА 1. Размер прибыли за отчетный период, остающейся в распоряженииобщества ______________________________ 2. Рентабельность общества ______________________________ 3. Количество работающих ______________________________ 4. Средняя зарплата за отчетный период______________________________ 5. Состояние структуры баланса ______________________________ 6. Наличие целевого бюджетного финансирования и направление егоиспользования ______________________________ V. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ СВЕДЕНИЯ 1. Нарушения, выявленные в деятельности общества 2. Особое мнение представителя государства по различным аспектамдеятельности общества____________________________________________________________ Представитель государства ____________________________ подпись,дата Отчет представителя государства в органе управления обществапредставляется два раза в год - в течение месяца после окончанияполугодия и года. К отчету прилагается баланс общества засоответствующий период. Приложение N 7 к постановлению главы администрации области 16 января 1995 г. N 18 О Т Ч Е Т (форма) руководителя государственного предприятия, действующего на основанииконтракта, заключенного в соответствии с гражданским законодательством I. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ 1. Руководитель государственного предприятия_________________________________ фамилия,имя, отчество; должность 2. Государственное предприятие______________________________________ наименование,юридический адрес 3. Орган исполнительной власти, заключивший контракт сруководителем государственного предприятия___________________________________________________________ наименование 4. Срок действия контракта _______________________________ 5. Отчетный период _______________________________ II. ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРЕДПРИЯТИЯ 1. Размер прибыли за отчетный период, остающейся в распоряжениипредприятия 2. Рентабельность предприятия за отчетный период в сравнении спрошедшим отчетным периодом __________________________ 3. Стоимость основных фондов __________________________ 4. Фондовооруженность __________________________ 5. Сохранение профиля деятельности предприятия__________________________ 6. Количество работающих __________________________ 7. Средняя зарплата по предприятию за отчетный период, а такжеразмер среднемесячной оплаты труда руководителя и выплат, полученныхим из прибыли предприятия __________________________ 8. Состояние структуры баланса предприятия__________________________ 9. Кредиторская задолженность, в т.ч. коммерческим банкам,бюджету __________________________ 10. Коэффициент текущей ликвидности __________________________ 11. Дебиторская задолженность __________________________ 12. Наличие целевого бюджетного финансирования и направление егоиспользования __________________________ 13. Участие в государственных предприятиях и иных предприятияхсмешанной формы собственности (наличие долей, паев)________________________ 14. Дополнительные сведения по усмотрению руководителягосударственного предприятия __________________________ III. СОЦИАЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРЕДПРИЯТИЯ 1. Заключение и выполнение коллективного договора__________________________ 2. Предоставление работникам предприятия социальных льгот__________________________ 3. Размер средств из прибыли предприятия, направляемых наразвитие, содержание социальной сферы и предоставление социальныхльгот работникам предприятия __________________________ 4. Использование объектов социально-культурного икоммунально-бытового назначения __________________________ Руководитель государственного предприятия _____________________ подпись,дата Отчет представляется ежеквартально - в течение месяца послеокончания квартала. К отчету прилагается баланс предприятия заистекший квартал.