Постановление Главы администрации Орловской области от 27.07.1995 № 298
О лицензировании деятельности по закупке, поставке, переработке, хранении и реализации зерна и продуктов его переработки для государственных нужд
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 27 июля 1995 г. N 298 г. Орел Утратил силу - Постановление Коллегии администрации Орловской области от 13.08.2002 г. N 125 О лицензировании деятельности по закупке, поставке, переработке,хранении и реализации зерна и продуктов его переработки длягосударственных нужд Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 1995года N 513 утверждено Положение о лицензировании деятельности позакупке, поставке, переработке, хранении и реализации зерна ипродуктов его переработки для государственных нужд. В соответствии сданным постановлением право закупки, хранения, переработки иреализации зерна и продуктов его переработки имеют толькопредприятия, получившие лицензию Росгосхлебинспекции на указанныевиды деятельности. В связи с вышеизложенным ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Обязать все хлебоприемные, перерабатывающие и другиепредприятия, осуществляющие деятельность по закупке, хранению,переработке и реализации зерна и продуктов его переработки длягосударственных нужд (федерального и регионального фондов, госрезерва)до 1 октября 1995 года получить лицензии Росгосхлебинспекции науказанные виды деятельности. Положение "О лицензировании деятельности по закупке, поставке,переработке, хранению и реализации зерна и продуктов его переработкидля государственных нужд" принять к руководству и исполнению. 2. Поручить управлению Госхлебинспекции по Орловской области(Барышников B.C.) обеспечить своевременное объективное рассмотрениезаявок на лицензирование деятельности по закупке, хранению,переработке и реализации зерна и продуктов его переработкифедерального и регионального фондов. 3. Государственному заказчику АО "Орловская Нива" (Судоргин А.С.)заключать договоры на закупку, хранение и переработку зерна ипродуктов его переработки только с предприятиями, имеющими лицензииРосгосхлебинспекции. Глава администрации Е.С. Строев УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 1995 г. N 573 ПОЛОЖЕНИЕ о лицензировании деятельности по закупке, поставке, переработке, хранению и реализации зерна и продуктов его переработки для государственных нужд 1. Настоящее Положение определяет правила лицензированиядеятельности по осуществлению закупок, поставок, переработки, храненияи реализации зерна и продуктов его переработки для государственныхнужд. Деятельность по закупкам, поставкам, переработке, хранению иреализации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия длягосударственных нужд осуществляют привлекаемые на конкурсной основе споследующим заключением договоров юридические лица, а также физическиелица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образованияюридического лица, на основании лицензии - специального разрешенияорганов, уполномоченных на ведение лицензионной деятельности. 2. Органами, уполномоченными выдавать и аннулировать лицензии наосуществление закупок, поставок, переработки, хранения и реализациизерна и продуктов его переработки для государственных нужд, всоответствии с Законом Российской Федерации "О закупках и поставкахсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия длягосударственных нужд" и постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 13 марта 1995 г. N 241 являются Государственная хлебнаяинспекция при Правительстве Российской Федерации и ее территориальные(региональные) управления. 3. Для получения лицензии заявитель представляет втерриториальное (региональное) управление Государственной хлебнойинспекции при Правительстве Российской Федерации: а) заявление о выдаче лицензии с указанием: для юридических лиц - их наименования, организационно-правовойформы, юридического адреса, номера расчетного счета и наименованиясоответствующего банка; для физических лиц - фамилии, имени, отчества, паспортных данных(серия, номер, кем и когда выдан), местожительства; вида деятельности; срока действия лицензии; б) копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов вслучае, если они не заверены нотариусом): в) копию свидетельства о государственной регистрации предприятия; г) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления; д) документ, подтверждающий оплату проведения государственнымихлебными инспекторами обследования предприятия на предмет егоготовности осуществлять лицензируемый вид деятельности; е) справку из налогового органа о постановке на учет илисвидетельство о государственной регистрации физического лица вкачестве индивидуального предпринимателя со штампом налогового органа; ж) сведения о технической оснащенности,санитарно-эпидемиологическом состоянии и пожарной безопасностипредприятия. Требовать от заявителя представления документов, непредусмотренных настоящим Положением, запрещается. Все документы, представленные для получения лицензии,регистрируются территориальным (региональным) управлениемГосударственной хлебной инспекции при Правительстве РоссийскойФедерации и хранятся в этом управлении в течение срока действиялицензии. 4. Обследование предприятия в целях составления акта о егоготовности к осуществлению лицензируемого вида деятельности проводитсягосударственными хлебными инспекторами территориального(регионального) управления Государственной хлебной инспекции приПравительстве Российской Федерации не позднее чем через 20 дней послепоступления заявления и документов, указанных в пункте 3 настоящегоПоложения. В случае несоответствия предприятия установленнымтребованиям повторное его обследование проводится не ранее чем через15 дней после завершения предыдущего в порядке, установленном дляпервичного обследования. Акт об обследовании предприятия государственными хлебнымиинспекторами территориального (регионального) управленияГосударственной хлебной инспекции при Правительстве РоссийскойФедерации только при полном соответствии предприятия требованиямдействующей нормативной документации. 5. Рассмотрение заявлений о выдаче лицензий, обследованиепредприятий и выдача лицензий осуществляются на платной основе. Плата за рассмотрение заявления включает в себя стоимость бланказаявления и других необходимых бланков. Плата за выдачу лицензиивключает в себя стоимость бланка лицензии и ее копий и другие расходы,непосредственно связанные с выдачей лицензии. Плата за рассмотрение заявлений, обследование предприятий ивыдачу лицензий поступает в доход бюджетов, за счет средств которыхсодержатся территориальные (региональные) управления Государственнойхлебной инспекции при Правительстве Российской Федерации. В 1995 году указанные платежи направляются на расчетные счетасоответствующих . территориальных (региональных) управленийГосударственной хлебной инспекции при Правительстве РоссийскойФедерации для компенсации затрат на осуществление обследованияпредприятий и выдачу лицензий. 6. Устанавливаются следующие размеры оплаты: а) за рассмотрение заявления - 2 минимальных размера оплатытруда; б) за проведение обследования предприятия на предмет егоготовности осуществлять лицензируемый вид деятельности: для хлебоприемных предприятий, реализационных и хлебных баз - 2минимальных размера оплаты труда за каждую тысячу тонн годовогогрузооборота зерна и продуктов его переработки; для мельничных и крупяных предприятий, комбинатов.хлебопродуктов, комбикормовых заводов - 4 минимальных размера оплатытруда за каждую тысячу тонн годовой производственной мощности; в) за выдачу лицензии - 2 минимальных размера оплаты труда. 7. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимаетсятерриториальным (региональным) управлением Государственной хлебнойинспекции при Правительстве Российской Федерации не позднее чем через30 дней со дня получения заявления и документов, указанных в пункте 3настоящего Положения. Решение о проведении дополнительной, в том числе независимой,экспертизы принимается территориальным (региональным) управлениемГосударственной хлебной инспекции при Правительстве РоссийскойФедерации в 15-дневный срок после получения экспертного заключения, ноне позднее чем через 60 дней со дня подачи указанных заявления идокументов. 8. Уведомление об отказе в выдаче лицензии направляетсязаявителю 81 письменной форме в 3-дневный срок после принятиясоответствующего решения с указанием причин отказа. Основанием для отказа в выдаче лицензии является: наличие в документах, представленных заявителем, недостовернойили искаженной информации; отрицательное экспертное заключение, установившее несоответствиепредприятия условиям, необходимым для осуществления соответствующеговида деятельности, и условиям безопасности. 9. Выданные территориальными (региональными) управлениямиГосударственной хлебной инспекции при Правительстве РоссийскойФедерации лицензии на осуществление деятельности по закупке и поставкезерна и продуктов его переработки для государственных нужддействительны на всей территории Российской Федерации, а лицензии наосуществление деятельности по хранению и переработке зерна и продуктовего переработки - только на территории соответствующего субъектаРоссийской Федерации. 10. Деятельность по закупке и поставке зерна и продуктов егопереработки для государственных нужд, осуществляемая на основаниилицензий, выданных территориальным (региональным) управлениемГосударственной хлебной инспекции при Правительстве РоссийскойФедерации по одному субъекту Российской Федерации, на территории иныхсубъектов Российской Федерации может осуществляться после регистрацииэтих лицензий соответствующими территориальными (региональными)управлениями Государственной хлебной инспекции при ПравительствеРоссийской Федерации. Регистрация проводится в течение 10 дней по предъявленииоригинала лицензии с проверкой при необходимости условий осуществленияна предприятии соответствующего вида деятельности. В лицензии делается отметка о занесении ее в реестр выданных,зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий. В регистрации может быть отказано в порядке и по основаниям,указанным в пункте 8 настоящего Положения. 11. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценнойбумаги на предъявителя. Они являются документами строгой отчетности,имеют учетную серию и номер. Приобретение, учет и хранение бланковлицензий осуществляют Государственная хлебная инспекция приПравительстве Российской Федерации и ее территориальные (региональные)управления. 12. Лицензия выдается на срок не менее трех лет. Лицензия можетвыдаваться на срок до трех лет по заявлению лица, обратившегося за ееполучением. Продление срока действия лицензии производится в порядке,установленном для ее получения. На каждый вид деятельности выдается отдельная лицензия. Передачалицензии другому юридическому или физическому лицу запрещается. Лицензия выдается после представления заявителем документа,подтверждающего оплату ее выдачи. В случае если лицензируемый вид деятельности осуществляетсялицензиатом на нескольких территориально обособленных объектах,лицензиату одновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии суказанием местоположения каждого объекта. Выданная лицензия и ее копии регистрируются соответствующимтерриториальным (региональным) управлением Государственной хлебнойинспекции при Правительстве Российской Федерации. Контроль за соблюдением условий, предусмотренных лицензией,осуществляют Государственная хлебная инспекция при ПравительствеРоссийской Федерации и ее соответствующее территориальное(региональное) управление. 13. Лицензия подписывается начальником территориального(регионального) управления Государственной хлебной инспекции приПравительстве Российской Федерации, а в случае его отсутствия -заместителем начальника и заверяется печатью этого управления. 14. При ликвидации предприятия, организации, учреждения илипрекращении действия свидетельства о государственной регистрациифизического лица в качестве индивидуального предпринимателя выданнаялицензия теряет юридическую силу. В случае реорганизации юридического лица или изменения егонаименования, изменения паспортных данных физического лица, утратылицензии лицензиат обязан в 15-дневный срок подать в территориальное(региональное) управление Государственной хлебной инспекции приПравительстве Российской Федерации заявление о переоформлениилицензии. Переоформление лицензии производится в порядке, установленном дляее получения. В течение 30 дней со дня подачи заявления о переоформлениилицензии лицензиат может осуществлять деятельность на основании ранеевыданной лицензии, а в случае утраты лицензии - на основаниивременного разрешения, выдаваемого территориальным (региональным)управлением Государственной хлебной инспекции при ПравительствеРоссийской Федерации. 15. Территориальное (региональное) управление Государственнойхлебной инспекции при Правительстве Российской Федерацииприостанавливает действие лицензии или аннулирует ее в случае: подачи владельцем лицензии соответствующего заявления; обнаружения недостоверных данных в документах, представленных дляполучения лицензии; нарушения лицензиатом условий действия лицензии; невыполнения лицензиатом предписаний или распоряженийтерриториального (регионального) управления Государственной хлебнойинспекции при Правительстве Российской Федерации и иных уполномоченныхгосударственных органов или приостановления этими органамидеятельности предприятия, организации, учреждения, а также физическоголица, занимающегося предпринимательской деятельностью без образованияюридического лица; ликвидации юридического лица или прекращения действиясвидетельства о государственной регистрации физического лица,занимающегося предпринимательской деятельностью без образованияюридического лица. Территориальное (региональное) управление Государственной хлебнойинспекции при Правительстве Российской Федерации приостанавливает насвоей территории действие лицензий, выданных территориальными(региональными) управлениями Государственной хлебной инспекции приПравительстве Российской Федерации по иным субъектам РоссийскойФедерации, в случаях, указанных в пункте 15 настоящего Положения, атакже в случае, если лицензии не зарегистрированы на даннойтерритории. Территориальное (региональное) управление Государственной хлебнойинспекции при Правительстве Российской Федерации в 3-дневный срок содня принятия решения о приостановлении действия лицензии письменноинформирует об этом решении территориальное (региональное) управлениеГосударственной хлебной инспекции при Правительстве РоссийскойФедерации, выдавшее лицензию, органы Государственной налоговой службыРоссийской Федерации и лицензиата. В этом случае территориальное (региональное) управлениеГосударственной хлебной инспекции при Правительстве РоссийскойФедерации, выдавшее лицензию, принимает решение о ее аннулировании. В случае изменения обстоятельств, повлекших за собойприостановление действия лицензии, действие ее может бытьвозобновлено. Действие лицензии считается возобновленным после принятиясоответствующим территориальным (региональным) управлениемГосударственной хлебной инспекции при Правительстве РоссийскойФедерации решения, о котором не позднее чем в 3-дневный срок с моментаего принятия это управление оповещает лицензиата и органыГосударственной налоговой службы Российской Федерации. Приостановление действия лицензии может осуществляться также идругими органами, которым это право предоставлено законодательствомРоссийской Федерации. 16. Территориальные (региональные) управления Государственнойхлебной инспекции при Правительстве Российской Федерации ведут реестрвыданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированныхлицензий. 17. Решения и действия территориальных (региональных) управленийГосударственной хлебной инспекции при Правительстве РоссийскойФедерации могут быть обжалованы в установленном порядке в судебныеорганы. 18. Руководители и должностные лица территориальных(региональных) управлений Государственной хлебной инспекции приПравительстве Российской Федерации несут ответственность за нарушениеили ненадлежащее исполнение установленного Правительством РоссийскойФедерации порядка ведения лицензионной деятельности.