Постановление Главы администрации Орловской области от 27.07.1995 № 300

О целевом договоре-займе на развитие телефонной связи в Орловской области

                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       27 июля 1995 года                                           N 300
       г. Орел                                      Утратил силу - Постановление
  
                                        Коллегии администрации Орловской
                                         области от 10.09.2002 г. N 139
  
  
       О   целевом   договоре-займе   на  развитие  телефонной  связи  вОрловской области
       С целью    обеспечения   выполнения    Президентской    программы"Российский  народный  телефон", защиты  прав  пользователей  услугамиэлектросвязи;
       1. Утвердить Временное положение о порядке распространения  займасреди населения на развитие местных телефонных сетей Орловской области(приложение N 1).
       2. Оформление целевого займа производить типовым договором  междуАООТ  "Электросвязь"  и  лицом,  производящим  заем.  Форму   договораутвердить (приложение N 2).
       3. Установить,  что  заемные средства  населения,  полученные  отраспространения   договоров    займа:    поступают   на    специальныйинвестиционный счет АО "Электросвязь" и направляются на  строительствоконкретных телефонных станций, указанных в договоре-займе.
       4. АО   "Электросвязь"  (В.Н.Сидоров)   обеспечивает   заключениедоговоров с учетом действующей  общей очереди на установку  квартирныхтелефонов.
       5. Горрайадминистрациям области  оказывать практическую помощь  исодействие в выполнении данного постановления, обеспечить контроль  зацелевым использованием привлеченных средств.
       6. Контроль за выполнением постановления возложить на зам.  главыадминистрации  области  Кравченко  Т.П. и  комитет  по  промышленности(Уваров В.И.).
       Глава администрации                                   Е.С. Строев
                                                          Приложение N 1
                                                         к постановлению
                                   главы администрации Орловской области
                                                от 27 июля 1995 г. N 300
                           ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
   о порядке распространения займа среди населения на развитие местных
                    телефонных сетей Орловской области
       1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1.1. Временное  положение  о  порядке  распространения  займа  наразвитие  телефонных сетей  в  Орловской  области (далее  именуется  -"Положение"  разработано   на   основании  Указа   Президента  РФ   "Опрезидентской программе Российский Народный телефон" от 11 января 1995г.  N 35  в  соответствии  с законодательством  Российской  Федерации,устанавливает  связанные   с   займом  е   права   и  обязанности   АО"Электросвязь" как предприятия,  предоставляет услуги электросвязи,  ифизических лиц как  потребителей этих услуг  отношения займа между  АО"Электросвязь" и  юридическими лицами Положением  регулируются лишь  вчасти, касающейся интересов граждан- потребителей электросвязи.
       2. ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАЙМА
       2. 1.  Займ  распространяется  АО  "Электросвязь"  на  территорииОрловской области при недостаточности собственных средств  предприятиясвязи  на  строительство  (реконструкцию)  автоматических   телефонныхстанций.
       2.2. Средства, получаемые от распространения займа, поступают  наспециальный инвестиционный счет АО  "Электросвязь" или его филиала,  ирасходы на строительство  той АТС, которая  указана в договоре  займа.Допускается   и   расходование   заемных   средств   на   приобретениеоборудования,  стоимость   которых   не  вошла   в  смету   строящейся(проектируемой,  реконструируемой)  АТС,  но  которые  необходимы  длявведения АТС в эксплуатацию.
       Предприятие связи обязано принимать все меры для рационального  иэкономного использования поступающих  по займу средств, сохранения  ихот инфляции, проводить  работу по  уменьшению затрат на  строительство(реконструкцию) АТС, а также на проведение самого займа.
       2.3. Предприятие связи при распространении займа создает  удобныеусловия участия  в нем, с  этой целью  заблаговременно дает рекламу  всредствах  массовой информации,  выделяет  контактные телефоны  и  дляполучения  клиентурой   необходимых   разъяснений;  организует   пунктзаключения договоров,  оборудованный столами,  стульями и  письменнымипринадлежностями;  подготавливает  бланки  с  основной  частью  текстадоговора.
       2.4. Если работу по проведению и исполнению займа непосредственноосуществляют филиалы АО "Электросвязь", то все сделки, связанные с этиначальники от  имени  юридического  лица  -  учредителя  на  основаниидоверенности.
       2.5. Займ   распространяется    путем   заключения   на    строгодобровольной  основе  договора.  Договор  займа  должен  иметь   формукомплексно оформленного  документа, заверенного  в надлежащем  порядкедвумя сторонами.
       Отношения сторон  регулируются  договором  займа,  положением   идействующим законодательством, ссылка  в договоре займа на  документы,издаваемые  "Электросвязь",  возможна  лишь  в  случае,  если  они  недопускают одностороннего изменения условий договора.
       2.6. Договор займа должен содержать:
       - наименование и общие данные сторон;
       - предмет договора;
       - номер    и   месторасположение    строящейся    (проектируемой.реконструируемой) АТС;
       - сумму займа, срок и порядок его внесения;
       - срок, место и способ погашения займа;
       - ответственность  за  ненадлежащее  исполнение  сторонами  своихдоговорных обязательств.
       2.7. В  качестве способа  погашения  займа допускается  установкателефона в определенный  срок и определенном месте  без ее оплаты  иливозврат денег  с  начислением указанных  в  договоре процентов,  могутприменяться и иные взаимовыгодные способы погашения займа, в том числесочетанием  установки  телефона и  предоставлением  будущему  абонентудополнительных прав по распределению телефонных номером.
       Способы погашения займа  предлагаются клиенту предприятием  связидо подписания договора. Выбранный заимодавцем способ после  подписаниядоговора является обязательным для заемщика.
       Дополнительные права по распоряжению телефонным номером, если онипредусматривались договором займа, передаются вносившему займ абонентуодновременно с открытием абонемента  и конкретизируются в  заключаемомдоговоре на предоставление услуг телефонной связи.
       2.8. Размер  суммы  займа  устанавливается  предприятием   связи,исходит из  общей стоимости  АТС, количества  номеров, реализуемых  позайму, сроков, порядка внесения  займа, а также наличия у  заимодавцевустановленных "вечерних" и параллельных телефонов.
       В случае  удорожания строительно-монтажных  работ,  оборудования,материалов, транспортировки и пр., сумма займа может увеличиваться, нотолько для еще не подписавших договор и имеющих намерение это сделать.Сумма займа на строительство указанной в договоре АТС  устанавливаетсяи объявляется на  определенное время до ее  изменения единой для  лиц,вносящих займ на одинаковых условиях.
       2.9. В  займе  участвуют  физические  лица,  которые  в  качествепогашение займа намерены установить  квартирные телефоны (в том  числевзамен "вечерних" и параллельных) в зоне, подлежащей телефонизации  засчет строящейся,  реконструируемой АТС,  и лица,  проживающие в  любомместе засчитывающие на возврат займа деньгами.
       Пределы зоны,    подлежащей    телефонизации,    определяет    АО"Электросвязь"  исходя из  планов  развития местной  телефонной  сети,проектной документации фактических возможностей предприятия связи.
       2.10. Если при  наступлении срока погашения  займа заимодавец,  внарушение условий договора, потребует установки телефона за  пределамизоны,  под идей  телефонизации,  то  ему  возвращается сумма  займа  свыплатой указанной в договоре  процентов (не относящихся к  договорнымсанкциям), а если до данного  срока - то заемщик вправе расценить  этокак   одностороннее  досрочное   расторжение   договора  и   применитьдоговорные санкции.
       2.11. За гражданина сумму займа может внести его работодатель илилюбое иное   юридическое   лицо  (или   структура,   действующая   безобразования юридического лица) при  этом гражданин, в пользу  котороговносится займ юридическим лицом, сам подписывает договор и  становитсякредитором по отношению к предприятию связи.
       Допускается внесение  займа  перечислением безналичных  денег  насчет, указанный в договоре.
       2.12. В одной  квартире, доме  (части дома)  одному заемщику  илинескольким, находящимся в близком  родстве, может быть установлено  неболее трех телефонов.
       С соблюдением изложенных  в  данном пункте  условий заимодавец  -физическое лицо может заключить неограниченное количество договоров  спогашением   займов   установкой   телефонов   в   зоне,    подлежащейтелефонизации, при этом место проживание не имеет значения.
       2.13. По договорам  займа, заключенным одним  физическим лицом  впользу другого физического лица, кредитором предприятия связи являетсятот, кто  указан в  договоре как  заимодавец и  чьей подписью  договорскреплен.
       2.14. Одновременно с погашением займа установкой телефона права иобязанности абонента на данный телефон, а также права по  распоряжениютелефонным номером (если они  указывались в договоре) закрепляются  загражданином, в пользу которого  вносился займ. Лицо, вносившее займ  впользу другого  лица, с  этого момента утрачивает  права кредитора  поотношению к предприятию связи,  в том числе право требовать  погашениязайма возвратом денег установкой телефона по иному адресу, хотя бы и взоне, подлежащей телефонизации.
       2.15. По договорам займа, заключенным физическими лицами от имениили в  пользу  физических  лиц,  не  могут  быть  правопреемниками   ицессионариям юридические лица (структуры, действующие без  образованияюридического  лица),  и  в  связи  с  этим  не  могут  быть  выдвинутытребования установки телефона  по месту  расположения офиса, или  иныхподразделений предприятий, учреждений организаций.
       2.16. Лица,  состоящие  в  очереди на  открытие  абонента,  имеютпервоочередное преимущественное  право на  заключение договоров  займаперед лицом, не состоящими в очереди.
       2.17. При недостаточности  заемных средств населения  предприятиесвязи совершает строительство АТС с финансированием его из собственныхсредств, банковских кредитов и иных источников.
       2.18. Распределение части емкости АТС, оставшейся после установкителефонов заимодавцам, осуществляется в следующем порядке:
       2.18.1. юридическим   лицам   и   структурам,   действующим   безобразования юридического лица, внесшим займ на строительство АТС;
       2.18.2. предприятием  связи  по  согласованию  с   администрациейобласти определяется квота  для удовлетворения  заявок лиц, имеющих  всоответствии  с  прейскурантом  N   125  (тарифы  на  услуги   местнойтелефонной связи)  льготы на  оплату первичной  установки телефона,  атакже заявок службы Госкомитета  России по делам гражданской  обороны,чрезвычайным ситуациям  и ликвидации  последствий стихийных  бедствий,службы "скорой помощи" , пожарных частей, правоохранительных органов ииных государственных учреждений
       2.18.3. остальная часть емкости реализуется предприятием связи:
       - населению  -  по  ценам,  определяемым  исходя  из  фактическойрасчетной стоимости одного  телефонного номера на  момент ввода АТС  вэксплуатацию;
       - населению из  числа  тех лиц,  кому  установлен "вечерний"  илипараллельный  телефон  -  по ценам,  определяемым  как  разница  междуфактической расчетной стоимостью  одного телефонного номера на  моментввода АТС в эксплуатацию и половиной (50 %) действующей тарифной платыза установку телефона.
       Указанные в  настоящем  и   предыдущем  абзаце  цены  до   полнойреализации емкости  индексируются с  применением методики  определенияиндекса увеличения суммы займа (п. 2.8. Положения);
       - предприятиям, учреждениям, финансируемым из собственных доходовили имеющим смешанное с бюджетным финансирование, иным организациям  -по договорным ценам;
       - не вошедшим в квоту государственным учреждениям,  финансируемымтолько из бюджета - по существующим тарифам.
       2.19. Квота,   определяемая  в   соответствии   с  п/п.   2.18.2.Положения, не может превышать 10 % от обшей емкости вводимой АТС.
       2.20. При  реализации  части  емкости АТС,  как  указано  в  п/п.2.18.3. Положения,  лица, состоящие  в очереди  на открытие  абонента,имеют  первоочередное  преимущественное право  на  установку  телефонаперед лицами, не состоящими в очереди.
       2.21. Гражданам, участвовавшим в  займе на строительство АТС,  неможет быть произведено включение телефона по спаренной схеме.
       3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
       3.1. Предприятие  связи  и  граждане,  установившие  или  имеющиенамерение   установить    между   собой    отношения   займа,    несутответственность  в   соответствии  с  действующим   законодательством,настоящим Положением и договором.
       3. 2. Имущественная ответственность предприятия связи:
       - за просрочку  возврата займа  (в том  числе путем  установлениятелефона) не может быть ниже производимых со дня просрочки  начисленийна  сумму займа  в  размере 50  %  учетной ставки  центрального  банкаРоссии;
       - при изменении в  одностороннем порядке способа погашения  займа(замена  установки  телефона  на  возврат  суммы  займа  деньгами  илинаоборот) не  может быть  ниже  производимых со  дня получения  полнойсуммы займа начислений на  сумму займа в  размере 50 % учетной  ставкицентрального банка России;
       Если иное  не  устанавливается   сторонами  договора  займа,   товзыскания в пользу заимодавца за просрочку возврата займа производятсяв части, не подлежащие взысканиям за изменение в одностороннем порядкеспособа погашения займа, а взыскания в пользу заимодавца за  изменениев одностороннем порядке способа погашения займа производятся в  части,не покрывающейся взысканиями за просрочку возврата займа.
                                                           Приложение N2
                                                         к постановлению
                                                     главы администрации
                                                от 27 июля 1995 г. N 300
                             ДОГОВОР N_______
       займа на строительство АТС ___ с подключением ее к городской
                            телефонной сети и
                обеспечением выхода на междугороднюю сеть
                      г. Орел "___"____________ 199___г.
       Директор_______________________________________________________
                                 (наименование филиала  АО;  ВГТС   РУС;ФИО)
       действующий на основании доверенности от имени АО  "Электросвязь"Орловской области именуемый в дальнейшем "Заемщик", с одной стороны, и
       _______________________________________________________________________
       паспорт серии     _____     N     _______,     проживающей     поадресу:__________________
       ____________________________, именуемый       в        дальнейшем"Заимодавец", с другой, на основании постановления главы администрацииОрловской  области  N   ___  от   _____________  г.,  письма   первогозаместителя Министра связи N  5766 от 12.11.93 г. заключили  настоящийдоговор о нижеследующем:
       I. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
       Установка квартирного телефона в  оговоренный договором срок  привнесении целевого займа на  строительство АТС-___ с подключением ее  кгородской телефонной сети с обеспечением выхода на междугородную сеть.
       II. ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
       2.1. Заимодавец обязан:
       2.1.1. Внести             деньги             в              сумме_____________________________________
                                (прописью)
       рублей в срок до "__"_________199_ г. на расчетный  (специальный)счет N_______________________________________________
       2.1.2. При несвоевременном  внесении  займа или  части займа  (п.2.1.1)  доплатить в  тот  же расчетный  (специальный)  счет по  одномупроценту от недовнесенной суммы за каждый день просрочки.
       2.2. Заемщик обязан:
       2.2.1. До  "__"_______199_  г.  с  учетом  пожелания   Заимодавцавернуть ему  сумму займа  деньгами или  погасить ее  в полном  размерепутем установки телефона по адресу проживания.
       2.2.2. При возврате денег Заимодавцу  выплатить ему также за  всевремя действия настоящего договора сумму из расчета 5% годовых.
       2.2.3. Ври  несвоевременном возврате  займа,  в том  числе  путемустановки телефона, платить Заимодавцу пеню за время просрочки, равнуюсредней ставке банковского процента существующей в Орловской области.
       III. ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ
       3.1. Настоящий   договор   сторонами   заключается   на    строгодобровольной основе.
       3.2. Права  Заимодавца  по  настоящему  договору  наследуются  позавещанию  или закону.  Наследнику  устанавливается телефон  по  местужительства  наследодателя или  в  другом  месте,  но в  зоне  действиястроящейся АТС и при  наличии технической возможности. При принятии  внаследство  прав  Заимодавца  одновременно  несколькими  наследниками,возвращается сумма займа.
       3.3. По письменному  заявлению Заимодавца  до установки  телефонадоговор может быть расторгнут. Внесенная сумма займа возвращается  безвыплаты процентов.
       3.4. По исполнении Заемщиком своих обязательств действие договорапрекращается, исключением п. 3.5.
       3.5. Заимодавец, добросовестно исполнивший свои обязательства  понастоящему договору приобретает  дополнительные права по  распоряжениютелефонным номером: продаж дарение вместе с квартирой (домом), сдача варенду физическим  лицам, наследование.  Фактическая реализация  такихправ  оформляется письменным  договором  с Заемщиком  конкретизируютсяпределы полномочий сторон и прочие условия.
       3.6. Среди   всех  кредиторов   Заемщика   Заимодавец  наряду   сконтрагентами  по аналогии  договорам  имеет первоочередное  право  наудовлетворение своих требований.
       IV. АДРЕСА И ПОДПИСИ СТОРОН
       ЗАИМОДАВЕЦ
       Адрес:____________________________
       _________________________________
       (подпись, М.П.)
       ЗАЕМЩИК
       Адрес: 302028, г. Орел, ул. Ленина, 43
       _________________________________
       (подпись, М.П.)
       Отметка об оплате: