Постановление Главы администрации Орловской области от 11.01.1996 № 12
О работе по насыщению рынка области непродовольственными товарами потребительского значения
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 11 января 1996 г. N 12 г. Орел Утратил силу - Постановление Коллегии администрации Орловской области от 13.08.2002 г. N 125 О работе по насыщению рынка области непродовольственнымитоварами потребительского значения Отметить, что в области отслеживается тенденция по стабилизациипотребительского рынка непродовольственных товаров. В этих целяхкомитетом по торговле и потребительским ресурсам совместно сзаинтересованными комитетами и службами определяется потребностьнаселения в различных видах товаров, вырабатываются социальные заказына их производство и поставку в розничную сеть, в том числе для детей,престарелых и малоимущих граждан, проводятся областные имежрегиональные ярмарки, осуществляется контроль за сохранениемпрофиля деятельности приватизированных торговых предприятий,поддержанием обязательного ассортимента во всех торговых точках,обеспечением сбалансированности спроса и предложения на местномпотребительском рынке. Торгующими организациями на 1996 год заключены договора напоставку в торговую сеть непродовольственных товаров на 198 млрд.рублей, в том числе на межобластной ярмарке "Осень-95" заключено 115сделок на сумму 5,6 млрд.рублей, завершается проведение областныхоптовых ярмарок по заключению договоров на поставку товаров врозничную сеть. Значительно расширилась дислокация торговых предприятий,улучшился дизайн магазинов, набирает силу внешнеэкономическаядеятельность розничных торговых организаций. Наметились структурно-ассортиментные изменения розничноготоварооборота, сопровождаемые:- расширением каналов поступления товаров при возрастающей роли вформировании каналов закупки рыночных институтов: ярмарок, бирж,оптовых рынков, мелкооптовых магазинов-складов и т.д.;- увеличением доли продажи товаров несложного ассортимента;- наращиванием объемов продажи продукции через частную торговлю, вт.ч. через вещевые (смешанные) рынки. Если в 1994 году населению области продано непродовольственныхтоваров на 308 млрд.рублей и удельный вес в общем объеме товарооборотасоставил 41.3 %, то за 10 месяцев т.г. их реализация составила 1,2триллиона рублей, при этом удельный вес возрос до 52,7 %. Вместе с тем в работе по насыщению местного рынканепродовольственными товарами имеют место определенные негативныетенденции. Из-за отсутствия оборотных средств, неприемлемых условийпоставки (предоплат) нарушены хозяйственные связи междупроизводителями товаров и оптовой торговлей. На формирование ресурсного обеспечения отрицательное воздействиеоказало сокращение производства товаров народного потребления напромышленных предприятиях области, достигшее за 10 месяцев т.г. (кбазисному периоду 1991 года) 65 %, в т.ч. по предприятиям легкойпромышленности - 66,3 %. К уровню 1994 года показатели объемовпроизводства снизились соответственно на 19,8 и 29,7 %. Вследствиечего, потребности населения в товарах культурно-бытового назначения,одежде, обуви удовлетворяются, главным образом, за счет иногороднихпоставок. В текущем году сокращено производство малогабаритныхстиральных машин - на 76 %, женского платья - на 79 %, обуви - на 60%, чулочно-носочных изделий - на 32 %, наблюдается резкое падениепроизводства товаров для детей и престарелых граждан. АО "ОрловскийЦТО", АО "Сельхозпогрузчик", АО "Погрузчик" - ограничили свои поставкив торговую сеть 2-3 видами ТНП, АО "Орелбытхим", АО "Экспериментальнаямебельная фабрика", АО "Гамма" - в основном осуществляют отгрузку ТНПза пределы области. Одновременно серьезную озабоченность вызываеткачество товаров, производимых местными предприятиями. Сокращение потребления товаров длительного пользования в 1995 г.повлекло за собой уменьшение поступления на местный потребительскийрынок: стиральных машин - в 3 раза, пылесосов - на 40 %, телевизоров -на 38 %. В целом доля товаров, поступающих на потребительский рынок отместных товаропроизводителей, колеблется в пределах от 2 до 50 %. Неудовлетворительно организована торговля непродовольственнымитоварами в целом ряде сельских районов (Залегощенском, Знаменском,Троснянском, Сосковском, Должанском). Доля торговлинепродовольственными товарами в системе потребительской кооперациисоставляет 21,8 %, против 52,8 % по области. Сокращается, продажаодежды, обуви, трикотажных изделий в организованной торговле, в то жевремя значительно растет торговля этими товарами на рынках. Учитывая вышеизложенное и в целях дальнейшего улучшения работы понасыщению потребительского рынка непродовольственными товарамиПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Комитетам по промышленности, производственной инфраструктуры инаучно-технической политике (Уваров В.И.), по торговле ипотребительским ресурсам (Агапов В.П.), горрайадминистрациям усилитьконтроль за увеличением объемов поставки непродовольственных товаровна местный потребительский рынок (в т.ч. от товаропроизводителейобласти), расширением ассортимента и улучшением их потребительскихсвойств. 2. Поручить комитету по торговле и потребительским ресурсам,отраслевым отделам горрайадминистраций, облпотребсоюзу (УмеренковВ.Г.) принять исчерпывающие меры по сбалансированности местного рынканепродовольственных товаров, для этого:- определять ежегодную потребность населения в различных видахнепродовольственных товаров, вырабатывать предложения по размещениюзаказов торговли на их производство и в первую очередь для социальнонезащищенных слоев населения на предприятиях местной промышленности;- продолжить практику проведения областных ярмарок по заключениюдоговоров на поставку товаров в розничную сеть местнымитоваропроизводителями, оптовыми базами. Восстановить утраченноевзаимодействие: товаропроизводителей - оптового звена - розничнойторговли для обеспечения сбалансированности спроса и предложения наместном потребительском рынке;- в целях выработки оптимальных вариантов ассортимента выпускаемойпродукции улучшил координацию работы маркетинговых служб, предприятийпромышленности и оптовой торговли. 3. Комитету по промышленности, производственной инфраструктуре инаучно-технической политике (Уваров В.И.) обеспечиватьнепосредственное участие промышленных предприятий в формированииместного потребительского рынка. Для изменения сложившейся ситуации споставкой в торговую сеть товаров, производимых на территории области: реализовать комплекс мер по освоению производстваконкурентоспособных видов изделий непродовольственного назначенияпромышленными предприятиями, по их всемерной поддержке, в т.ч.адресного финансирования в процентном отношении к объемам продукции,поставляемой на местный рынок, согласно ранее принятому постановлениюот 9.06.95 г. N 223 "О мерах по стабилизации работы промышленностиОрловской области в 1995-1996 г.г.". 4. Управлению социальной защиты населения (Лабейкин А.А.),комитету по высшей школе и народному образованию (Копылова А.В.)сформировать целевой социальный заказ для размещения его на местныхпромышленных предприятиях. Комитету по промышленности, производственной инфраструктуре инаучно-технической политике (Уваров В.И.) разместить этот заказ надоговорной основе на промпредприятиях области, внести в установленномпорядке предложения по их льготному налогообложению. 5. Поручить комитету по промышленности, производственнойинфраструктуре и научно-технической политике (Уваров В.И.), комитетупо торговле и потребительским ресурсам (Агапов В.П.) обсудить данноепостановление с руководителями промышленных предприятий и организацийторговли, разработать механизм приоритетной поставки продукции наместный потребительский рынок на льготных условиях расчетов (сотсрочкой платежей за поставляемые товары). 6. Финансовому управлению обладминистрации (Удалова Н.М.) оказатьфинансовую поддержку (на возвратной основе) местнымтоваропроизводителям, оптовым предприятиям, осуществляющимпроизводство, поставку и реализацию на местный рынок товаров для детейи других социально незащищенных слоев населения, а также производящимнакопление товаров сезонного ассортимента. Внести предложение поданному вопросу при формировании бюджета области на 1996 год. 7. Контроль за выполнением данного постановления возложить назаместителей главы администрации области Васильковского А.Е., МайороваА.Н. Глава администрации Е.С. Строев