Постановление Главы администрации Орловской области от 13.02.1996 № 76
О региональной госнефтеинспекции по надзору за рациональным использованием нефтепродуктов
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 13 февраля 1996 г. N 76 г. Орел Утратил силу - Постановление Главы администрации Орловской области от 11.10.99 г. N 452 О региональной госнефтеинспекции по надзору за рациональнымиспользованием нефтепродуктов В соответствии с Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 2.11.95 г. N 1087 "О неотложных мерах поэнергосбережению", Положением Министерства топлива и энергетики "Опорядке государственного контроля за использованием нефти инефтепродуктов", постановлением N 371 от 01.06.92 г. ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Создать на базе отделения Российской транспортной инспекциирегиональную госнефтеинспекцию по надзору за рациональнымиспользованием нефтепродуктов. 2. Утвердить Положение об областной госнефтеинспекции по надзоруза рациональным использованием нефти и нефтепродуктов согласноприложению. 3. Орловскому областному отделению Российской транспортнойинспекции (Удовиченко А.В.) принять меры по созданиюгоснефтеинспекции, обеспечению помещением, транспортом, связью. 4. Контроль за выполнением постановления и работойгоснефтеинспекции возложить на заместителя главы администрацииМайорова А.Н. Глава администрации Е.С. Строев Приложение к постановлению главы администрации от 13 февраля 1996 г. N 76 ПОЛОЖЕНИЕ об Орловской областной госнефтеинспекции по надзору за рациональным использованием нефтепродуктов (Региональной нефтеинспекции) 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Орловская областная государственная инспекции по надзору зарациональным использованием нефти и нефтепродуктов (в дальнейшем -областная госнефтеинспекция) образована администрацией области наосновании постановления Правительства Российской Федерации от 2 ноября1995 г. N 1087, в соответствии с Положением о ГоснефтеинспекцииРоссийской Федерации. 1.2. Областная госнефтеинспекция является составной частью единойсистемы органов государственного надзора и контроля за рациональнымиспользованием нефтепродуктов и функционирует на базе Орловскогоотделения "Ространсинспекции". В состав областной нефтеинспекции могут входить лаборатории идругие обособленные подразделения, выполняющие работы по вопросамэкономии, качества, метрологии и рационального использования нефти инефтепродуктов, действующие на принципах хозяйственного расчета всоответствии с утвержденными госнефтеинспекцией положениями. 1.3. В своей деятельности областная госнефтеинспекцияруководствуется Конституцией Российской Федерации, другимизаконодательными актами, указами и распоряжениями ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской Федерации, приказами, инструкциями, указаниями,нормативными актами Министерства топлива и энергетики РоссийскойФедерации, администрации области, а также настоящим Положением. 1.4. Областная госнефтеинспекция осуществляет свою работу вовзаимодействии с правоохранительными, контролирующими и другимисоответствующими органами управления региона по вопросам своейкомпетенции. 1.5. Объектами надзора и контроля областной госнефтеинспекции всоответствии с возложенными на нее задачами являются предприятия,учреждения, организации независимо от форм собственности иведомственной принадлежности, Другие субъекты предпринимательскойдеятельности (в дальнейшем - предприятия), использующие нефть,нефтяное сырье и нефтепродукты. 1.6. Надзор за рациональным использованием нефти, нефтяного сырьяи нефтепродуктов осуществляется государственными инспекторами. 1.7. Руководитель (начальник) областной нефтеинспекции являетсястаршим государственным инспектором по надзору за рациональнымиспользованием нефти и нефтепродуктов области: другие работникинефтеинспекции - государственными инспекторами. Руководитель (начальник) областной нефтеинспекции назначается надолжность и освобождается от должности в установленном порядкеобластной администрацией по предложению Орловского областногоотделения Российской транспортной инспекции и согласованию сГлавнефтеинспекцией Минтопэнерго России. На должности работников нефтеинспекции назначаются лица,отвечающие требованиям квалификационных характеристик, прошедшиеобучение по специальностям метрологии, качества нефти инефтепродуктов, техники безопасности и противопожарного надзора. 1.8. Финансирование и содержание региональной госнефтеинспекцииосуществляется за счет средств, получаемых от собственной деятельностив пределах своих полномочий. Отделению "Ространсинспекции" и другие органы государственнойвласти субъекта Российской Федерации оказывают необходимую помощь ввыделении госнефтеинспекции помещений и создании условий для ее работыи социального развития. 1.9. Координация деятельности и методическое руководствообластной госнефтеинспекции осуществляется главнефтеинспекциейМинтопэнерго России под контролем областной администрации. 1.10. Должностные лица областной нефтеинспекции имеютудостоверения единого образца. 2. ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ 2.1. Основными задачами областной госнефтеинспекции являются: государственный надзор и контроль за рациональным использованиемнефти и продуктов ее переработки; проведение работы по экспертизе деятельности с нефтересурсами вустановленном порядке; координация, методическое руководство и контроль за работой посбору и рациональному использованию отработанных нефтепродуктов. 2.2. Областная госнефтеинспекция в соответствии с возложенными нанее задачами: 2.2.1. Проводит непосредственно и организует работу поосуществлению государственного надзора и контроля за рациональнымиспользованием нефти, нефтяного сырья и нефтепродуктов. С этой целью осуществляет на предприятиях проверки: соблюдения законодательства и других нормативных документов повопросам своей компетенции; состояние дел с сохранностью и качеством нефти, нефтяного сырья инефтепродуктов при их использовании; выполнение предписаний и мероприятий по вопросам рациональногоиспользования и экономии, нефти, нефтяного сырья, нефтепродуктов,отработанных масел; выполнение операций при хранении, транспортировки, приеме,отпуске, использовании и учете нефтересурсов; расходовании моторного топлива автомобилями, предназначенными дляработы на сжиженном нефтяном и сжатом природном газах; полноты слива нефтепродуктов из железнодорожных цистерн, танкерови других средств транспортировки; использования жидкого резервного топлива при эксплуатациитопливопотребляющих объектов, техники и оборудования; состояния измерительных средств, приборов учета нефти, нефтяногосырья и нефтепродуктов. 2.2.2. Обобщает, анализирует материалы проверок, статистическуюотчетность и другие соответствующие данные, подготавливает на ихоснове информацию и предложения по сбережению нефтересурсов исовершенствованию контрольной деятельности. 2.2.3. Участвует в разработке региональных энергосберегающихпрограмм и проектов, научно-исследовательских и опытно-конструкторскихработ, вносит соответствующие предложения. 2.2.4. Разрабатывает методическую рекомендацию и оказываетпрактическую помощь предприятиям в обучении кадров и по другимвопросам своей компетенции. 2.2.5. Выдает экспертные заключения на право деятельности снефтересурсами, а также сбора и рационального использованияотработанных нефтепродуктов в установленном порядке. 3. ПРАВА 3.1. Старшим государственным инспектором и государственныминспекторам предоставляется право: беспрепятственно проверять при предъявлении служебногоудостоверения предприятия, где производится прием, хранение, отпуск,учет транспортировка и расходуются нефть, нефтяное сырье,нефтепродукты, в том числе отработанные масла; давать обязательные для всех предприятий предписания (указания)об устранении нарушений нормативных актов по вопросам своейкомпетенции; запрещать в установленном порядке использование нефтепродуктов,топливоиспользующей техники, оборудования и контрольно-измерительныхприборов, не отвечающих требованиям государственных стандартов идругих нормативных документов; давать предприятиям, ведущим разработку, внедрение и эксплуатациютехнологических процессов, топливоиспользующей техники и оборудования,указания об устранении недостатков, приводящих к сверхнормативнымпотерям нефтепродуктов; ставить вопрос в установленном порядке о запрещении использованияпроизводственных помещений, сооружений и оборудования, эксплуатациякоторых приводит к непроизводительным потерям или порченефтепродуктов; вносить предложения о применении штрафных санкций в установленномпорядке; направлять в соответствующих случаях в правоохранительные органыматериалы о фактах нерационального использования и потерьнефтересурсов. 3.2. Областная госнефтеинспекция в пределах своих полномочийимеет право: получать от органов государственного управления на местах,предприятий безвозмездно документы, статистическую и другуюотчетность, необходимые для выполнения возложенных на нефтеинспекциюобязанностей; привлекать по согласованию с руководителями предприятий, в томчисле на договорной основе, специалистов для проведения работ,связанных с осуществлением государственного надзора за использованиемнефти и нефтепродуктов; оказывать на договорной основе отдельные виды услуг вустановленном областной администрацией порядке; проверять соблюдение предприятиями порядка реализации лицензий направо деятельности с нефтью, нефтяным сырьем и нефтепродуктами,вносить предложения о лишении лицензий в установленном порядке. 4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ 4.1. Руководитель (начальник) областной госнефтеинспекцииорганизует работу инспекции и несет персональную ответственность завыполнение возложенных, на нефтеинспекцию задач, и функций, определяетстепень ответственности подчиненных работников за выполнениедолжностных обязанностей. 4.2. Действия должностных лиц, осуществляющих государственныйнадзор за рациональным использованием нефти, нефтяного сырья инефтепродуктов; могут быть обжалованы в установленном порядке. Подача жалобы не приостанавливает выполнения обжалуемого решения. 4.3. Руководители проверяемых предприятий и физические лицаобязаны оказывать содействие госнефтеинспекции в выполнениивозложенных на них обязанностей. Лица, препятствующие осуществлениюгосударственного контроля, несут ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.