Постановление Главы администрации Орловской области от 17.05.1996 № 298
Об организации общественных работ в области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17 мая 1996 г. N 298
г. Орел Утратил силу - Постановление Главы
администрации Орловской области
от 10.03.2000 г. N 118
Об организации общественных работ в области
1995 год и 1 квартал текущего года отмечены дальнейшим снижениемпроизводственной активности во всех отраслях экономики. Такаякризисная ситуация в производственной сфере экономики приводит квозрастанию потока граждан, обратившихся в областную службу занятости,в 1995 году в нее обратились более 76 тысяч человек. Количествограждан, зарегистрированных в поиске работы, составило 43 тысячичеловек, в 1 квартале т.г. - 15 900 человек.
Усилению напряженности на рынке труда способствует такжепродолжение процессов высвобождения рабочей силы с предприятийобласти. Предприятия и организации, осуществляющие сокращениеперсонала, как правило, находятся в тяжелом финансовом положении, необеспечивают должного уровня заработной платы работающим, практикуютнаправление работников в вынужденные отпуска и работают неполнуюрабочую неделю.
Размер пособия большинства безработных граждан не позволяетобеспечить прожиточный минимум семье.
Все это вынуждает работников предприятий и безработных гражданобращаться в районные центры занятости с целью получения возможностивременного заработка.
В связи с этим возрастает необходимость обеспечения гарантийсоциальной защиты и материальной поддержки незанятого населенияобласти путем организации оплачиваемых общественных работ.
В 1995 году в общественных работах в области приняли участие 2256человек, что в 2 раза больше чем в предыдущем году. 90% всехучастников общественных работ составили безработные, получающиеминимальное пособие или. утратившие право на него. В год 50-летияПобеды в Великой Отечественной войне безработные провели большуюработу по благоустройству районных центров, населенных пунктов,кладбищ, мемориалов и воинских захоронений, приняли участие в уборкеурожая.
Однако количество временно создаваемых рабочих мест наоплачиваемых общественных работах явно недостаточно для снятиянапряженности на рынке труда области.
На основании вышеизложенного и в связи с принятием ФедеральногоЗакона "О внесении изменений и дополнений в Закон РоссийскойФедерации "О занятости населения в Российской Федерации", в целяхреализации статьи 24 "Об организации общественных работ" данногоЗакона ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Главам администраций городов и районов области по предложениями с участием областного и районных центров занятости населения:
осуществлять целенаправленные меры по организации временныхсплачиваемых общественных работ - общедоступных видов трудовойдеятельности, не требующих специальной профессиональной подготовки,особых условие охраны труда и техники безопасности, длительного отрываот постоянного места жительства, имеющих социально полезнуюнаправленность и выполняемых безработными гражданами по направлениюрайонных центров занятости;
ежегодно определять объемы и виды общественных работ исходя изнеобходимости развития социальной инфраструктуры района, с учетомколичества и состава незанятого населения;
обеспечить проведение общественных работ в организациях,находящихся в их собственности, и по договорам - в другихорганизациях;
оказывать содействие в предоставлении льгот по налогу на прибыль(доход) предприятиям, активно содействующим организации и проведениюобщественных работ, в пределах суммы налоговых платежей, направляемыхв соответствующие бюджеты, предусматривать при необходимости выделениена эти цели дотаций и субсидий;
обеспечить широкую информацию незанятого населения и организацийс порядке проведения, оплате труда, о льготах, предоставляемых привыполнении общественных работ.
2. Установить, что к общественным могут быть отнесены:
вспомогательные работы на предприятиях промышленности истроительства;
ремонтно-восстановительные в коммунальном хозяйстве;
благоустройство населенных пунктов, озеленение и экологическоеоздоровление территорий, сохранение и развитие лесопарковогохозяйства;
восстановление памятников истории, культуры, искусства;
посевные и уборочные работы в сельском хозяйстве;
обслуживание баз и зон отдыха, детских оздоровительныхучреждений;
уход за престарелыми и инвалидами на дому, в домах-интернатах и влечебных учреждениях, оказание им разнообразных услуг;
погрузочно-разгрузочные работы;
участие в мероприятиях, связанных с осуществлениемсоциально-экономических реформ.
С лицами, желающими участвовать в общественных работах,заключается срочный трудовой договор сроком до шести месяцев.Преимущественным правом на заключение такого договора пользуютсябезработные граждане, не получающие пособия по безработице,безработные граждане состоящие на учете в районных центрах занятостинаселения свыше шести месяцев.
Участие граждан в общественных работах допускается только наосновании их добровольного согласия.
3. Оплата труда граждан, занятых на общественных работах,производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В период участия граждан из числа безработных в общественныхработах за счет средств фонда занятости им устанавливаются доплаты кзаработку в размере причитавшегося им пособия по безработице.
4. На граждан, занятых на общественных работах, распространяетсязаконодательство Российской Федерации с труде и социальномстраховании.
5. Финансирование общественных работ производится за счет средстворганизаций, в которых организуются эти работы, и привлечения принеобходимости средств соответствующего местного бюджета и фондазанятости.
6. Предприятия не вправе отказывать лицам, направленным районнымицентрами занятости в соответствии с заключенными договорами, в приемена общественные работы, организация и проведение которых финансируютсяза счет средств местного бюджета или фонда занятости населения.
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить наобластной центр занятости населения (Шведов А.И.).
Первый заместитель
главы администрации В.А. Кочуев