Постановление Главы администрации Орловской области от 17.05.1996 № 298

Об организации общественных работ в области

                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       17 мая 1996 г.                                              N 298
       г. Орел                                   Утратил силу - Постановление Главы
  
                                         администрации Орловской области
                                             от 10.03.2000 г. N 118
  
  
       Об организации общественных работ в области
       1995 год и 1 квартал текущего года отмечены дальнейшим  снижениемпроизводственной   активности   во   всех  отраслях  экономики.  Такаякризисная ситуация  в  производственной  сфере  экономики  приводит  квозрастанию потока граждан, обратившихся в областную службу занятости,в 1995 году в  нее  обратились  более  76  тысяч  человек.  Количествограждан,  зарегистрированных  в  поиске  работы,  составило  43 тысячичеловек, в 1 квартале т.г. - 15 900 человек.
       Усилению напряженности   на   рынке   труда   способствует  такжепродолжение  процессов  высвобождения  рабочей  силы   с   предприятийобласти.   Предприятия   и   организации,   осуществляющие  сокращениеперсонала,  как правило,  находятся в тяжелом финансовом положении, необеспечивают  должного уровня заработной платы работающим,  практикуютнаправление работников  в  вынужденные  отпуска  и  работают  неполнуюрабочую неделю.
       Размер пособия  большинства  безработных  граждан  не   позволяетобеспечить прожиточный минимум семье.
       Все это вынуждает работников предприятий  и  безработных  гражданобращаться  в  районные центры занятости с целью получения возможностивременного заработка.
       В связи  с  этим  возрастает  необходимость  обеспечения гарантийсоциальной  защиты  и  материальной  поддержки  незанятого   населенияобласти путем организации оплачиваемых общественных работ.
       В 1995 году в общественных работах в области приняли участие 2256человек,  что  в  2  раза  больше  чем  в  предыдущем году.  90%  всехучастников  общественных  работ  составили   безработные,   получающиеминимальное  пособие  или.  утратившие  право на него.  В год 50-летияПобеды в  Великой  Отечественной  войне  безработные  провели  большуюработу   по  благоустройству  районных  центров,  населенных  пунктов,кладбищ,  мемориалов и воинских захоронений,  приняли участие в уборкеурожая.
       Однако количество   временно   создаваемых   рабочих   мест    наоплачиваемых   общественных   работах  явно  недостаточно  для  снятиянапряженности на рынке труда области.
       На  основании  вышеизложенного и в связи с принятием ФедеральногоЗакона   "О   внесении  изменений  и  дополнений  в  Закон  РоссийскойФедерации  "О  занятости  населения  в  Российской Федерации", в целяхреализации  статьи  24  "Об  организации  общественных  работ" данногоЗакона ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Главам администраций городов и районов области по предложениями с участием областного и районных центров занятости населения:
       осуществлять целенаправленные  меры  по   организации   временныхсплачиваемых   общественных   работ  -  общедоступных  видов  трудовойдеятельности,  не требующих специальной  профессиональной  подготовки,особых условие охраны труда и техники безопасности, длительного отрываот  постоянного   места   жительства,   имеющих   социально   полезнуюнаправленность  и  выполняемых  безработными гражданами по направлениюрайонных центров занятости;
       ежегодно определять  объемы  и  виды общественных работ исходя изнеобходимости развития  социальной  инфраструктуры  района,  с  учетомколичества и состава незанятого населения;
       обеспечить проведение   общественных   работ   в    организациях,находящихся   в   их   собственности,   и  по  договорам  -  в  другихорганизациях;
       оказывать содействие  в предоставлении льгот по налогу на прибыль(доход) предприятиям,  активно содействующим организации и  проведениюобщественных работ,  в пределах суммы налоговых платежей, направляемыхв соответствующие бюджеты, предусматривать при необходимости выделениена эти цели дотаций и субсидий;
       обеспечить широкую информацию незанятого населения и  организацийс  порядке проведения,  оплате труда,  о льготах,  предоставляемых привыполнении общественных работ.
       2. Установить, что к общественным могут быть отнесены:
       вспомогательные работы   на   предприятиях    промышленности    истроительства;
       ремонтно-восстановительные в коммунальном хозяйстве;
       благоустройство населенных  пунктов,  озеленение  и экологическоеоздоровление   территорий,   сохранение   и   развитие   лесопарковогохозяйства;
       восстановление памятников истории,  культуры, искусства;
       посевные и уборочные работы в сельском хозяйстве;
       обслуживание баз   и   зон   отдыха,   детских    оздоровительныхучреждений;
       уход за престарелыми и инвалидами на дому, в домах-интернатах и влечебных учреждениях, оказание им разнообразных услуг;
       погрузочно-разгрузочные работы;
       участие в     мероприятиях,     связанных     с    осуществлениемсоциально-экономических реформ.
       С лицами,   желающими   участвовать   в   общественных   работах,заключается  срочный  трудовой  договор  сроком  до   шести   месяцев.Преимущественным  правом  на  заключение  такого  договора  пользуютсябезработные  граждане,   не   получающие   пособия   по   безработице,безработные  граждане  состоящие на учете в районных центрах занятостинаселения свыше шести месяцев.
       Участие граждан  в  общественных  работах  допускается  только наосновании их добровольного согласия.
       3. Оплата   труда   граждан,  занятых  на  общественных  работах,производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
       В период  участия  граждан  из  числа  безработных в общественныхработах за счет средств фонда занятости им устанавливаются  доплаты  кзаработку в размере причитавшегося им пособия по безработице.
       4. На граждан,  занятых на общественных работах, распространяетсязаконодательство   Российской   Федерации   с   труде   и   социальномстраховании.
       5. Финансирование общественных работ производится за счет средстворганизаций,  в которых организуются эти  работы,  и  привлечения  принеобходимости   средств  соответствующего  местного  бюджета  и  фондазанятости.
       6. Предприятия не вправе отказывать лицам, направленным районнымицентрами занятости в соответствии с заключенными договорами,  в приемена общественные работы, организация и проведение которых финансируютсяза счет средств местного бюджета или фонда занятости населения.
       7. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить наобластной центр занятости населения (Шведов А.И.).
       Первый заместитель 
       главы администрации                                   В.А. Кочуев