Постановление Главы администрации Орловской области от 12.07.1996 № 387
О лицензировании деятельности по закупке, хранению, переработке и реализации зерна и продуктов его переработки, усилении контроля за качеством хлебопродуктов, ввозимых на территорию области, а также вывозимых в другие регионы
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 12 июня 1996 г. N 387 г. Орел Утратил силу - Постановление Коллегии администрации Орловской области от 13.08.2002 г. N 125 О лицензировании деятельности по закупке, хранению, переработкеи реализации зерна и продуктов его переработки, усилении контроля закачеством хлебопродуктов, ввозимых на территорию области, а такжевывозимых в другие регионы (В редакции Постановления Главы администрации Орловской области от 01.04.98 г. N 176) Сокращение поставок для нужд населения зерна и продуктов егопереработки из государственных фондов, в то же время повышение спросана них привело к увеличению количества коммерческих организаций,осуществляющих закупку, переработку и поставку зернопродуктов. Недостаточное знание многими из них порядка отбора и проверкикачества закупаемых хлебопродуктов продовольственного назначения,стремление закупить продукцию по минимальным ценам привело к появлениюслучаев завоза в области зерна, муки, не отвечающих требованиямстандартов, а в отдельных случаях и нормам безопасности для здоровьялюдей. Многочисленные мини-мельницы и мини-пекарни не оснащенынеобходимым оборудованием для определения качества и выпускаютнестандартную продукцию. До принятия соответствующих законодательных актов РоссийскойФедерации в целях пресечения выпуска и поставок недоброкачественнойпродукции на территорию области, а также недопущения вывоза за еепределы зерна, муки, крупы, сырья для производства комбикормов, неотвечающих требованиям государственных стандартов и нормамбезопасности, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. (Отменен - Постановление Главы администрации Орловской областиот 01.04.98 г. N 176) 2. Утвердить Временное положение о лицензировании деятельности позакупке, хранению, переработке и реализации зерна и продуктов егопереработки на территории Орловской области согласно приложению. 3. Установить, что вывоз зерна и продуктов его переработки запределы области, а также реализация зерна, муки, крупы и другиххлебопродуктов, поступающих из других субъектов Российской Федерации иимеющих сертификаты соответствия, заданные в других регионах,разрешается только при наличии сертификата или удостоверения качествагосударственной хлебной инспекции. 4. Контроль за исполнением настоящий постановления возложить назаместителя Главы администрации области Майорова А.Н. 5. Данное постановление опубликовать в печати. Первый заместитель Главы администрации В.А. Кочуев Приложение к постановлению Главы администрации области 12 июля 1996 г. N 387 Временное положение о лицензировании деятельности по закупке, поставке, переработке, хранению и реализации зерна и продуктов его переработки в Орловской области 1. Настоящее Положение определяет правила лицензированиядеятельности по осуществлению закупок, поставок, переработки, храненияи реализации зерна и продуктов его переработки, а также хлебобулочныхи макаронных изделий коммерческих ресурсов на территории области(кроме розничной торговли). 2. Органом, уполномоченным выдавать и аннулировать лицензии наосуществление закупок, поставок, переработки, хранения и реализациизерна и продуктом его переработки является управление государственнойхлебной инспекции по Орловской области. 3. Для получения лицензии заявитель представляет в управлениегосударственной хлебной инспекции по Орловской области: а) заявление о выдаче лицензии с указанием: для юридических лиц - их наименования, организационно-правовойформы, юридического адреса, номера расчетного счета и наименованиясоответствующего банка; для физических лиц - фамилии, имени, отчества, паспортных данных(серия, номер, кем и когда выдан), местожительства; вида деятельности; б) копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов вслучае, если они не заверены нотариусом); в) копию свидетельства о государственной регистрации предприятия; г) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления; д) документ, подтверждающий оплату проведения государственнымихлебными инспекторами обследования предприятия на предмет егоготовности, осуществлять лицензируемый вид деятельности; е) справку из налогового органа о поставке на учет илисвидетельство о государственной регистрации физического лица вкачестве индивидуального предпринимателя со штампом налогового органа; ж) сведения о технической оснащенности,санаторно-эпидемиологическом состоянии и пожарной безопасностипредприятия. Требовать от заявителя представление документов, непредусмотренных настоящим Положением, запрещается. Все документы, представленные для получения лицензии,регистрируются управлением государственной хлебной инспекции поОрловской области и хранятся в этом управлении в течение срокадействия лицензии. 4. Обследование предприятия в целях составления акта о егоготовности к осуществлению лицензируемого вида деятельности проводитсягосударственными хлебными инспекторами управления государственнойхлебной инспекции по Орловской области не позднее, чем через 20 днейпосле поступления заявления и документов, указанных в пункте 3настоящего Положения. В случае несоответствия предприятияустановлением требованиям, повторное его обследование проводится неранее, чем через 15 дней после завершения предыдущего в порядке,установленном для первичного обследования. Акт об обследовании предприятия государственными хлебнымиинспекторами управления государственной хлебной инспекции составляетсятолько при полном соответствии предприятия требованиям действующейнормативной документации. 5. Рассмотрение заявлений о выдаче лицензий, обследованиепредприятий и выдача лицензий осуществляются на платной основе. Плата за рассмотрение заявления включает в себя стоимость бланказаявления и других необходимых бланков. Плата за выдачу лицензиивключает в себя стоимость лицензии и ее копий и другие расходы,непосредственно связанные с выдачей лицензии. Плата за рассмотрение заявлений и выдачу лицензий направляется вобластной бюджет, плата за обследование предприятий на расчетный счетуправления государственной хлебной инспекции для компенсации затрат наосуществление обследования предприятий и выдачу лицензий. 6. Устанавливаются следующие размеры оплаты: а) за рассмотрение заявления - 1/10 минимального размера оплатытруда; б) за проведение обследования предприятий на предмет егоготовности осуществлять лицензируемый вид деятельности: для хлебоприемных предприятий, реализационных, хлебных баз идругих предприятий - 2 минимальных размера оплаты труда за каждуютысячу тонн годового грузооборота зерна и продуктов его переработки; для мельничных и крупяных предприятий, комбинатов хлебопродуктов,комбикормовых заводов - 4 минимальных размера оплаты труда за каждуютысячу тонн годовой производственной мощности; в) за выдачу лицензии - 3 минимальных размера оплаты труда. 7. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимаетсяуправлением государственной хлебной инспекции не позднее, чем через 30дней со дня получения заявления и документов, указанных в пункте 3настоящего Положения. Решение о проведении дополнительной, в том числе независимой,экспертизы принимается управлением государственной хлебной инспекции в15-дневный срок после получения экспертного заключения, но не позднее,чем через 60 дней со дня подачи указанных заявлений и документов. 8. Уведомление об отказе в выдаче лицензии направляется заявителюв письменной форме в 3-дневный срок после принятия соответствующегорешения с указанием причин отказа. Основанием для отказа в выдаче лицензий является: наличие в документах, представленных заявителем недостоверной илиискаженной информации; отрицательное экспертное заключение, установившее несоответствиепредприятия условиям, необходимым для осуществления соответствующеговида деятельности и условиям безопасности. 9. Выданное управлением государственной хлебной инспекции поОрловской области лицензии на осуществление деятельности по закупке,поставке, хранению и переработке зерна и продуктов его переработкикоммерческих ресурсов действительны на всей территории Орловскойобласти. 10. Деятельность по закупке и поставке зерна и продуктов егопереработки коммерческих ресурсов, осуществляемая на основаниилицензий, выданных управлением Госхлебинспекции по Орловской области,на территории других субъектов федерации может осуществляться послерегистрации этих лицензий соответствующими территориальнымиуправлениями государственной хлебной инспекции. Регистрация проводится в течение 10 дней по предъявлениюоригинала лицензии с проверкой при необходимости условий осуществленияна предприятии соответствующего вида деятельности. В лицензии делается отметка о занесении ее в реестр выданных,зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий. В регистрации может быть отказано в порядке и по основаниям,указанным в пункте 8 настоящего Положения. 11. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценнойбумаги на предъявителя. Они являются документами строгой отчетности,имеют учетную серию и номер. Приобретение, учет и хранение бланковлицензий осуществляет управление государственной хлебной инспекции поОрловской области. 12. Лицензии выдается на срок не менее трех лет. Лицензия можетвыдаваться на срок до трех лет по заявлению лица, обратившегося за ееполучением. Продление срока действия лицензии производится в порядке для ееполучения. На каждый вид деятельности выдается отдельная лицензия. Передачалицензии другому юридическому или физическому лицу запрещается. Лицензия выдается после представления заявителем документа,подтверждающего оплату ее выдачи. В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляетсялицензиатом на нескольких территориально обособленных объектах,лицензиату одновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии суказанием местоположения каждого объекта. Выданная лицензия и ее копии регистрируются управлениемгосударственной хлебной инспекции. Контроль за соблюдением условий, предусмотренных лицензией,осуществляет государственная хлебная инспекция. 13. Лицензия подписывается начальником управления государственнойхлебной инспекции, а в случае его отсутствия - заместителем начальникаи заверяется печатью этого управления. 14. При ликвидации предприятия, организации, учреждения илипрекращении действия свидетельства с государственной регистрациифизического лица в качестве индивидуального предпринимателя выданнаялицензия теряет юридическую силу. В случае реорганизации юридического лица или изменения егонаименования, изменения паспортных данных физического лица, утратылицензии лицензиат обязан в 15-дневный срок продать в управлениегосударственной хлебной инспекции заявление о переоформлении лицензии. Переоформление лицензии производится в порядке, установленном дляее получения. В течение 30 дней со дня подачи заявления о переоформлениилицензии лицензиат может осуществлять деятельность на основании ранеевыданной лицензии, а в случае утраты лицензии - на основаниивременного разрешения, выдаваемого управлением государственной хлебнойинспекции. 15. Управление государственной хлебной инспекции по Орловскойобласти приостанавливает действие лицензии или аннулирует ее в случае: подачи владельцем лицензии соответствующего заявления; обнаружения недостоверных данных в документах, представленных дляполучения лицензии; нарушения лицензиатом условий действия лицензии; невыполнение лицензиатом предписаний или распоряжений управлениягосударственной хлебной инспекции и иных уполномоченныхгосударственных органов или приостановление этими органамидеятельности предприятия, организации, учреждения, а также физическоголица, занимающегося предпринимательской деятельностью без образованияюридического лица; ликвидация юридического лица или прекращения действиясвидетельства о государственной регистрации физического лица,занимающегося предпринимательской деятельностью без образованияюридического лица. В случае изменения обстоятельств, повлекших за собойприостановление лицензии, действие ее может быть возобновлено. Действие лицензии считается возобновленным после принятияуправлением государственной хлебной инспекции решения, о котором непозднее, чем в 3-дневный срок с момента его принятия, это управлениеоповещает лицензиата и органы государственной налоговой службыРоссийской Федерации. Приостановление действия лицензии может осуществляться также идругими органами, которым это право предоставлено законодательствомРоссийской Федерации. 16. Управление государственной хлебной инспекции по Орловскойобласти ведет реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных ианнулированных лицензий. 17. Решения и действия управления государственной хлебнойинспекции могут быть обжалованы в установленном порядке в судебныеорганы. 18. Руководители и должностные лица управления государственной,хлебной инспекции по Орловской области несут ответственность занарушение или ненадлежащее исполнение установленного порядка ведениялицензионной деятельности.