Постановление Главы администрации Орловской области от 30.07.1996 № 420
Об утверждении Положения о Комитете по культуре и искусству администрации области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 30 июля 1996 года N 420 г. Орел Утратил силу - Постановление Коллегии администрации Орловской области от 30.04.2002 г. N 61 Об утверждении Положения о Комитете по культуре и искусствуадминистрации области Утвердить Положение о Комитете по культуре и искусствуадминистрации области, его структуру и штатное расписание согласноПриложениям NN 1, 2, 3. Глава администрации Е.С. Строев Приложение N 1 к постановлению главы администрации области от 30 июля 1996 года N 420 ПОЛОЖЕНИЕ о Комитете по культуре и искусству администрации Орловской области 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Комитет по культуре и искусству, именуемый далее"Комитетом", является структурным подразделением администрацииОрловской области и в своей деятельности подчиняется главеадминистрации, а также Министерству культуры Российской Федерации. 1.2. Комитет является юридическим лицом и функционирует всоответствии с законодательством Российской Федерации и настоящимПоложением. Комитет имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета вучреждениях банков, печать и штампы со своим наименованием и снаименованием вышестоящего ведомства, другую символику. 1.3. Объектом деятельности Комитета являются учреждения,организации, предприятия, различные общественные формирования,занимающиеся вопросами культуры и искусства как в профессиональном,так и в любительском аспектах. 1.4. Комитет руководствуется законами РФ, указами Президента РФ,Постановлениями и распоряжениями правительства РФ, приказамиМинистерства Культуры РФ, решениями главы администрации Орловскойобласти, а также настоящим Положением. 1.5. Комитет реализует решения указанных органов, перспективные итекущие программы, касающиеся создания необходимых условийвозрождения, сохранения и развития культуры, искусства и национальныхтрадиций на территории области. 2. Основные цели деятельности Комитета 2.1. Участие в разработке и проведении государственной политики вобласти культуры и искусства на территории области. 2.2. Выработка стратегии и создание оптимальных условий дляразвития культуры и искусства в Орловской области. 2.3. Сохранение и приумножение национального икультурно-исторического наследия 2.4. Обеспечение отрасли финансовыми, кадровыми и информационнымиресурсами. 2.5. Создание материальной базы для обеспечения отрасли культурынеобходимой продукцией и услугами. 3. Основные задачи и направления деятельности Комитета 3.1. Обеспечение условий для реализации гражданамиконституционного права на пользование достижениями культуры иискусства, приобщения населения области к богатствам отечественнойкультуры. 3.2. Содействие возрождению и развитию всех жанров народноготворчества. 3.3. Развитие самодеятельных начал и общественно значимыхинициатив в сфере искусства, культуры и досуговой деятельностинаселения области. 3.4. Анализ состояния культуры, выработка концепций и основныхнаправлений развития культуры, искусства и досуга на научной основе. 3.5. Разработка перспективных планов развития отрасли на основецелевых программ. 3.6. Внедрение науки в практику, изучение, обобщение ираспространение накопленного опыта в сфере культуры, искусства идосуговой деятельности, информационное и репертуарно-методическойобеспечение. 3.7. Обобщение практики применения законодательства по вопросамсвоей компетентности, разработка предложений и нормативных документовпо его совершенствованию и вынесение их на рассмотрениесоответствующих органов в установленном порядке. 3.8. Контроль за применением действующего законодательства вподведомственных учреждениях, организациях и на предприятиях. 3.9. Обеспечение финансовых условий для формирования оптимальнойструктуры отрасли, согласование отраслевого и территориальногофинансового планирования, учет экономических интересов учрежденийотрасли, формирование системы моральных стимулов использованиятрудовых ресурсов. 3.11. Составление бюджета, формирование фондов развития культурыи искусства, изыскание дополнительных финансовых источников. З.12. Разработка защитных экономических механизмов в условияхрыночных отношений, регулирование взаимодействия учреждений культуры,органов культуры с финансовыми, налоговыми органами, областной ирайонными Думами, профсоюзами. 3.13. Определение показателей деятельности подведомственныхучреждений, культуры областного подчинения, утверждение экономическихнормативов их деятельности. 3.14. Составление бухгалтерской и статистической отчетности,внедрение прогрессивных форм и методов бухгалтерской работы в Комитетеи его структурных подразделениях. 3.15. Осуществление в установленном порядке ревизионной работы,контроль за финансово-хозяйственной деятельностью подведомственныхучреждений и организаций культуры. 3.16. Проведение единой инвестиционной политики в вопросахпроектирования нового строительства, реставрации и капитальногоремонта объектов культуры, эффективное использование капитальныхвложений. 3.17. Создание самостоятельных хозяйственных подразделений попроизводству продукции (услуг) культурного и культурно-бытовогоназначения. 3.18. Создание сети обмена информацией о состоянии отрасликультуры, возможностях других отраслей в обеспечении народногохозяйства продукцией и услугами культурного и культурно-бытовогоназначения, развитие деловых контактов учреждений культуры, искусстваи досуга с отечественными и зарубежными предприятиями и поставщикамичерез посредническую и иную деятельность. 3.19. Организация работы по выявлению, обследованию, постановкена госохрану и использованию памятников истории и культуры. 3.20. Формирование непрерывной системы подготовки ипереподготовки специалистов отрасли через сеть подведомственныхучебных заведений, факультет и курсы повышения квалификации. 3.21. Пропаганда культурных достижений и возможностей Орловскойобласти в России и за рубежом, расширение и совершенствование связей. 3.22. Контроль за выполнением решений правительства и местныхорганов управления, обеспечение единого порядка делопроизводства ваппарате Комитета, организациях и учреждениях культуры и искусства,контроль за выполнением собственных приказов. 3.23. Организация охраны труда, выполнение правил техникибезопасности, производственной санитарии, пожарной безопасности,охраны всех видов собственности в подведомственных учреждениях,организациях и на предприятиях. 3.24. Рассмотрение поступающих писем и заявлений граждан,обобщение содержащихся в них предложений и разработка мер поустранению причин, порождающих жалобы. 4. Права Комитета 4.1. Комитет по культуре имеет право: - участвовать в разработке решений органов государственной властипо вопросам культуры; - вступать в договорные отношения с государственными и частнымиУчреждениями, предприятиями, торговыми, общественными организациями,осуществлять платежи и получать прибыль по договорам; - создавать, реорганизовывать и ликвидировать подведомственныеучреждения, организации и предприятия в установленном порядке; - строить, приобретать, брать и сдавать в аренду, выступать вроли субарендатора и представлять в субаренду всякого рода движимое инедвижимое имущество. - приобретать материальные ресурсы, музейные ценности и инуюпродукцию, в т.ч. и основные средства у предприятий, учреждений,организаций, а также у частных лиц в установленном порядке; - организовывать рассмотрение в арбитраже имущественных споровмежду подведомственными учреждениями, организациями, предприятиями; - выдавать лицензии учреждениям и организациям, осуществляющимплатную деятельность в сфере культуры; - контролировать своевременный ввод в действие производственных иосновных фондов по подведомственным учреждениям, организациям ипредприятиям; - контролировать соблюдение предприятиями, организациями иучреждениями, независимо от ведомственной подчиненности, и отдельнымигражданами правил охраны, реставрации и использования памятниковистории и культуры находящихся в их использовании или собственности, атакже выполнение мероприятий по обеспечению сохранности памятников припроизводстве проектных, строительных, ремонтных и иных работ; - осуществлять технический надзор за направленностью, методикой икачеством ремонтно-реставрационных работ памятников истории икультуры; - привлекать к научной и творческой деятельности внештатныхконсультантов и специалистов, создавать временные творческиеколлективы, оплачивая их труд и командировочные расходы на договорныхначалах; - издавать типографским способом необходимую печатную продукцию; - содействовать созданию и являться учредителем самостоятельныххозрасчетных подразделений (малых и совместных предприятий), учреждать(фонды, акционерные общества, общества с ограниченнойответственностью, обладающие правами юридического лица; - проводить конкурсы, фестивали, аукционы и иные мероприятия,учреждать призы; - привлекать для проведения. своей: деятельности средства извнебюджетных источников. 4.3. Комитет осуществляет свои функции через отделы культурырайонных и городских администраций, воздействует на подведомственныеучреждения, организации, предприятия, непосредственно или черезсоздаваемые им структурные подразделения. 5. Руководство Комитетом 5.1. Структура Комитета определяется на основе существующихнормативов приказов Председателя Комитета и утверждаются Главойадминистрации области. 5.2. Основными структурными подразделениями Комитета являютсяотделы, центры, организованные по функциональным направлениям. 5.3. Задачи и содержание работы отделов и центров Комитетаопределяются их "Положениями" или Уставами, которые утверждаютсяПредседателем Комитета. 5.4. Права и обязанности сотрудников Комитета определяютсядолжностным инструкциями и правилами внутреннего распорядка, которыеутверждаются Председателем Комитета на основании "Типовых правилвнутреннего трудового распорядка для рабочих и служащих учреждений,организаций и предприятий непроизводственной сферы", квалификационныххарактеристик. 5.5. Прием в Комитет производится в соответствии сквалификационными требованиями и функциональными обязанностями наоснове трудового договора (контракта). При необходимости объявляетсяконкурс на замещение вакантных должностей. 5.6. Руководство Комитетом осуществляет Председатель, которыйназначается и освобождается от должности Главой областнойадминистрации. 5.7. Председатель Комитета: - организует работу Комитета на основе единоначалия, несет полнуюответственность за выполнение возложенных на, Комитет задач; - издает приказы, утверждает документы, регламентирующиедеятельность Комитета; - вносит в установленном порядке на рассмотрение главыадминистраций проекты постановлений, распоряжений, относящихся ккомпетенции Комитета - издает в пределах компетенции приказы, постановления наосновании и во исполнение постановлений и распоряжений администрацииобласти, приказов и инструкций Министерства культуры РФ и проверяет ихвыполнение. В необходимых случаях издает совместные приказы и постановления сруководителями других подразделений администрации; - приостанавливает действие приказов отделов культуры районныхадминистраций, приказов руководителей подведомственных учреждений,организаций и предприятий, противоречащих законам РФ, приказамМинистерства культур РФ, постановлениям и распоряжениям главыадминистрации области, а также приказам Комитета; - утверждает состав создаваемых в установленном порядке приКомитете художественных, научно-методических, технических, экспертныхи других общественных советов, комиссий и положения о них; - назначает и освобождает от должности работников Комитета ируководителей, непосредственно подчиненных Комитету учреждений,организаций и предприятий; - предоставляет в установленном порядке особо отличившихсяработников культуры и искусства к Почетным званиям, наградам, налагаетдисциплинарные взыскания; - определяет структуру и штатное расписание Комитета, за счетвыделенных ассигнований на содержание аппарата управления,осуществляет меры по материальному стимулированию работников Комитетав виде надбавок, премий, материальной помощи в пределах фонда оплатытруда. 5.8. Приказы, распоряжения и указания по входящим в компетенциюКомитета вопросам обязательны для всех учреждений, организаций ипредприятий отрасли. 5.9. Председатель Комитета имеет заместителей, из них одногоПервого, распределение обязанностей между заместителями производитсяпредседателем. 5.10. Заместители Председателя несут персональную ответственностьза работу определенных им направлений, решают все вопросы деятельностии координации работы отделов, центров и других подразделений. 5.11. Комитет создает Президиум в составе председателя Комитета(председатель), заместителей председателя, представителей общественныхорганизаций, творческих Союзов, работников культуры и искусства. 5.12. Президиум, являясь совещательным органом, проводит своизаседания не реже одного раза в два месяца и рассматривает основныевопросы развития культуры, искусства и досуга, формирует концепции иприоритет в развитии отрасли. Решения президиума реализуются черезприказы Комитета, практическую деятельность райгоротделов культуры иподведомственных учреждений. 5.13. В целях изучения и учета запросов и интересов населения корганизации культурной деятельности, привлечения широкойобщественности при Комитете может создаваться общественныйконсультативный Совет, полномочия и деятельность которого определяютсяПредседателем Комитета.