Постановление Главы администрации Орловской области от 19.12.1996 № 664
Об утверждении Положения о службе торговли и питания ГО Орловской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 19 декабря 1996 года N 664 г. Орел Утратил силу - Постановление Коллегии администрации Орловской области от 13.08.2002 г. N 125 Об утверждении Положения о службе торговли и питания ГООрловской области На основании Положения о гражданской обороне, существующихнормативно-правовых актов Президента и Правительства РоссийскойФедерации по организации и ведению гражданской обороны в новыхэкономических условиях: 1. Положение о службе торговли и питания ГО области утвердить(прилагается). 2. Реорганизовать службу торговли и питания ГО области всоответствии с утвержденным Положением о службе. З. В соответствии с территориально-производственным принципомгражданской обороны в состав службы включить: предприятия торговли и общественного питания независимо от формсобственности и ведомственной принадлежности, кооперативной торговлиобласти, городов, городских и сельских районов базовыми объектами службы торговли и питания ГО областиопределить базовые объекты служб торговли и питания ГО городовгородских и сельских районов. 4. Руководящий состав служб торговли и питания ГО областиназначить: начальником службы ГО - председателя комитета по торговле ипотребительским ресурсам администрации области заместитель начальника службы ГО - заместитель мэра г. Орла поторговле (начальник службы торговли и питания ГО г. Орла) заместитель начальника службы ГО по сельским районам -председатель правления облпотребсоюза начальником штаба службы ГО - заместитель председателя комитетапо торговле и потребительским ресурсам и он же исполняет обязанностиначальника службы ГО при его отсутствии 5. Начальнику службы ГО своим приказом определить: порядок и сроки создания служб торговли и питания в г. г. Орле,Ливны, Мценске, Болхове; состав боевого расчета штаба ГО и ЧС службы. 6. Начальнику службы торговли и питания ГО разработать длядолжностных лиц службы функциональные обязанности, регламентирующие ихдеятельность при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени; в срок до 01.02.1997 года отработать, согласовать и утвердитьустановленным порядком планы ГО службы на мирное и военное время; разработать и согласовать с управлением по делам ГО и ЧС областитабель срочных донесений; оказать практическую помощь начальникам служб торговли и питанияГО городов, городских и сельских районов области в разработкекомплекса документов, регламентирующих деятельность службы торговли ипитания ГО города (района) при чрезвычайных ситуациях мирного ивоенного времени; довести до нижестоящих подразделений служб необходимые выписки изнастоящего постановления и Положения о службе и организовать контрольза исполнением требований вышеуказанных документов. 7. Для организации непосредственного выполнения меройриятий ГО вслужбе, оказания методической помощи в нижестоящих структурныхподразделениях службы ввести в штат комитета по торговле ипотребительским ресурсам должность освобожденного работника погражданской обороне и мобилизационной работе. 8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить науправление по делам ГО и ЧС. Глава администрации Е.С. Строев Приложение к постановлению главы администрации области от 19 декабря 1996 года N 664 УТВЕРЖДАЮ: СОГЛАСОВАНО: Глава администрации области - Начальник управления по делам ГО и начальник гражданской обороны ЧС - заместитель начальника Орловской области гражданской обороны Орловской области Е.С. Строев В.М. Штейнбок 11 декабря 1996 г. 11 декабря 1996 г. ПОЛОЖЕНИЕ о службе торговли и питания гражданской обороны Орловской области 1. Общие положения Служба торговли и питания гражданской обороны области создана набазе комитета по торговле и потребительским ресурсам областнойадминистрации, является составной частью территориальной подсистемы РСЧС Орловской области и предназначена для обеспечения условийустойчивого функционирования предприятий торговли и общественногопитания, снабжения продовольственными и промышленными товарами первойнеобходимости личного состава невоенизированных формированийгражданской обороны в ходе проведения аварийно-спасательных и другихнеотложных работ и пострадавшего населения в мирное и военное время. Решение задач службой торговли и питания гражданской обороныобласти осуществляется в соответствии с действующим законодательствомРФ по вопросам гражданской обороны и настоящим Положением. Характер, объем и сроки проведения мероприятий службой торговли ипитания гражданской обороны определяются главой администрации -начальником ГО области с учетом политического, экономического,оборонного значения и особенностей Орловской области и проводятся подруководством управления по делам ГО и ЧС области. Ответственность за организацию и готовность службы торговли ипитания гражданской обороны области возлагается на начальника службыторговли и питания гражданской обороны области - председателя комитетапо торговле и потребительским ресурсам, области. Материально-техническое обеспечение и финансирование мероприятийслужбы торговли и питания гражданской обороны области осуществляется всоответствии с существующими нормативно-правовыми актами поорганизации и ведению гражданской обороны в условиях мирного ивоенного времени. 2. Основные задачи службы Основными задачами службы торговли и питания гражданской обороныобласти являются: создание, подготовка и поддержание в готовности специальныхподвижных подразделений, продовольственного и вещевого снабжения длявыполнения возложенных на службу задач гражданской обороны; обеспечение, горячим питанием (сухими пайками) личного составаневоенизированных формирований гражданской обороны при нахождении их висходных районах и в ходе ведения аварийно-спасательных и другихнеотложных работ. организация доставки и передачи пунктам санитарной обработки иотрядам первой медицинской помощи комплектов белья, одежды и обуви дляобеспечения ими личного состава невоенизированных формирований ипострадавшего населения при проведении санитарной обработки; руководство подготовкой санитарно-пищевых лабораторий кпроведению исследований продуктов литания на зараженность(загрязненность) радиоактивными, отравляющими веществами ибактериальными средствами; защита личного состава подвижных подразделений службы, а такжевозимых товарных запасов от оружия массового поражения и другихсредств нападения; определение потерь возимых товарных запасов, а также установлениепригодности для дальнейшего использования сохранившихся товарныхзапасов службы, организации пополнения этих запасов. Свои задачи служба торговли и питания гражданской обороны областирешает в тесном взаимодействии с другими службами гражданской обороныобласти и органами военного командования 3. Руководство службой и ее организационная структура Начальником службы торговли и питания гражданской обороны областиявляется председатель комитета по торговле и потребительским ресурсам,а его заместителями: заместитель мэра г. Орла по торговле (начальник службы торговли ипитания ГО г. Орла); председатель правления облпотребсоюза (заместитель начальникаслужбы торговли и питания ГО области по сельским районам). Служба торговли и питания гражданской обороны областиорганизуется по территориально-производственнрму принципу и создаетсяна базе существующих предприятий торговли и общественного питаниянезависимо от форм собственности и кооперативной торговли области,городов, городских и сельских районов решением соответствующих главадминистраций. Начальниками служб соответственно являются: начальник службы торговли и питания ГО области - председателькомитета по торговле и потребительским ресурсам области; начальник службы торговли и питания г. Орла - заместитель мэра г.Орла по торговле; начальники служб торговли и питания ГО городов Ливны, Мценска,Болхова и городских районов г. Орла - заместители глав администрацийпо торговле городов и городских районов; начальники служб торговли и питания ГО районов - председателиправлений райпотребсоюзов (райпо). При начальнике службы торговли и питания гражданской обороныобласти создается штаб службы торговли и питания ГО и ЧС, которыйкомплектуется из числа руководящих работников и специалистов, комитетапо торговле и потребительским ресурсам области, отдела торговли иобщественного питания, администрации города, правления облпотребсоюза. Штаб ГО и ЧС службы назначается приказом начальника службыторговли и питания ГО области. Начальник службы торговли и питания гражданской обороны области -председатель комитета по торговле и потребительским ресурсамосуществляет руководство службой непосредственно через штаб службы исуществующие структурные органы управления. В пределах своейкомпетенции издает приказы, распоряжения и инструкции, обязательныедля исполнения всеми подчиненными ему начальниками служб торговли ипитания гражданской обороны. Приказы, распоряжения и инструкции, а также регламентирующиедокументы, издаваемые начальником службы торговли и питания повопросам деятельности службы торговли и питания гражданской обороныобласти обязательны для исполнения всеми подведомственными торговымипредприятиями, предприятиями торговли и общественного питания,независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности,кооперативной торговли области, городов, городских и сельских районов. Начальник штаба службы торговли и питания гражданской обороныобласти - заместитель председателя комитета по торговле ипотребительским ресурсам, является заместителем начальника службы иимеет право от его имени отдавать распоряжения (приказания) повопросам деятельности службы торговли и питания гражданской обороныобласти. Начальник штаба организует работу штаба службы и несетответственность за повседневную организацию и состояние работы в штабеслужбы торговли и питания гражданской обороны области. От отдела торговли и общественного питания администрации г. Орла,а также от облпотребсоюза для работы в штабе ГО и ЧС службы торговли ипитания области привлекаются специалисты из штатных работников. Начальники служб торговли и питания гражданской обороны городов игородских районов руководство подготовкой служб осуществляют черезштабы ГО и ЧС предприятий торговли и общественного питания, на базекоторых созданы службы. Начальники служб торговли и питания гражданской обороны сельскихрайонов осуществляют руководство подготовкой служб через штабыгражданской обороны райпотребсоюза (райпо) на базе которых созданыслужбы. 4. Обязанности руководящего состава службы Начальник службы торговли и питания гражданской обороны областиподчиняется непосредственно начальнику гражданской обороны области. Оннесет ответственность за готовность службы торговли и питаниягражданской обороны области к выполнению возложенных на неё задач. На начальника службы торговли и питания гражданской обороныобласти и его штаб возлагается: обеспечение постоянной готовности службы к действиям поликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и выполнению мероприятийГО в военное время. руководство и обеспечение постоянной готовности службы торговли ипитания гражданской обороны области по своевременному и качественномурешению возложенных на неё задач гражданской обороны; разработка планов службы торговли и питания гражданской обороныобласти, своевременная их корректировка. Методическое руководствопланированием мероприятий гражданской обороны в подчиненных службахторговли и питания гражданской обороны области, контроль завыполнением утвержденных планов; организации управления, связи и оповещения в системе службыторговли и питания гражданской обороны области; организация оперативной и боевой подготовки личного составаслужбы; создание и подготовка невоенизированных формирований службыторговли и питания гражданской обороны области; планирование, накопление и хранение специального имущества службыторговли и питания гражданской обороны области в соответствии сдействующими нормами табелизации; организация взаимодействия с другими службами гражданской обороныпри планировании и осуществлении мероприятий гражданской обороныобласти; обобщение и распространение положительного опыта работы службторговли и питания гражданской обороны области городов и районов; создание чрезвычайных резервных фондов (финансовых,продовольственных, медицинских и материально-технических); организация обеспечения невоенизированных формированийгражданской обороны и пораженного населения питанием и вещевымимуществом, подготовка предложений Начальнику гражданской обороныобласти по использованию сил и средств службы торговли и питаниягражданской обороны области в период ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций и выполнению мероприятий ГО военное время. 5. Силы и средства службы Силами и средствами службы торговли и питания гражданской Обороныобласти являются невоенизированные формирования, создаваемые на базепредприятий торговли и общественного питания независимо от формсобственности и ведомственной принадлежности. (специальные подвижныеподразделения и стационарные учреждения), в том числе: подвижные подразделения питания; подвижные подразделения вещевого снабжения; подвижные подразделения продовольственного снабжения; специальные санитарно-пищевые лаборатории по контролюзараженности (загрязненности) продовольствия радиоактивными,химическими веществами и бактериальными средствами. Комплектование невоенизированных формирований и учреждений службыторговли и питания гражданской обороны области личным составом,оснащение специальной техникой и имуществом осуществляетсясоответствующими начальниками служб торговли и питания за счетучреждений, организаций и предприятий, на базе которых они создаются. Общее количество невоенизированных формирований и учрежденийслужбы торговли и питания и их численность определяется с учетомхарактера и объема выполняемых задач гражданской обороны, наличиялюдских ресурсов, необходимых специалистов, техники, материальныхсредств и местных условий, а также с учетом заданий на военное время. Ответственность за подготовку и готовность невоенизированныхформирований и учреждений службы торговли и питания гражданскойобороны, укомплектование их личным составом, техникой и имуществомвозлагается на руководителей учреждений, организаций и предприятий набазе которых они созданы. 6. Подготовка руководящего состава невоенизированных формирований службы Подготовка и совершенствование знаний командно-начальствующегосостава службы торговли и литания гражданской обороны проводится вучебных заведениях и курсах повышения квалификации работниковгосударственной обороны и местных учебных базах. Подготовка личного состава невоенизированных формирований иучреждений служб торговли и питания гражданской обороны проводится посоответствующим учебным планам и программам с привлечением к учениям,проводимым по планам служб и соответствующих органов гражданскойобороны. 7. Пропаганда ГО. Пропаганда гражданской обороны осуществляется начальником штабаслужбы, через его штаб. Пропагандистская работа проводится во взаимодействии сорганизациями и предприятиями службы торговли и питания ГО, средствамимассовой информации и направлена на: глубокое и всестороннее разъяснение возросшейсоциально-экономической роли службы, целей и задач, её гуманногохарактера; повышения степени готовности сил и средств службы к выполнениюзадач мирного и военного времени; активное взаимодействие с другими службами, направленное наповышение качества обучения всех категорий населения приёмам испособам защиты от последствий стихийных бедствий производственныхаварий и катастроф; воспитание высоких морально-психологических качеств у личногосостава невоенизированных формирований ГО, сотрудников предприятий иорганизаций службы и членов их семей. В период чрезвычайных ситуаций с целью опровержения слухов идомыслов использовать все формы, средства и методы пропагандисткойработы для передачи населению правдивых сведений. 8. Материально-техническое обеспечение и финансирование Финансирование мероприятий в предприятиях службы должнопредусматривать и обеспечивать подготовку, оснащение и комплексныепроверки невоенизированных формирований, обучение рабочих и служащих,приобретение имущества ГО. Расходы связанные с вводом в действие планов мирного и военноговремени службы области, предусматриваются в финансовых органах. Начальник службы торговли и питания гражданской обороны области - председатель комитета по торговле и потребительским ресурсам В.П. Агапов СОГЛАСОВАНО: СОГЛАСОВАНО: Заместитель мэра г. Орла по торговле Председатель правления А.А. Марков облпотребсоюза 9 декабря 1996 год В.Г. Умеренков 10 декабря 1996 года