Постановление Главы администрации Орловской области от 11.06.1997 № 302
Об управлении печати, полиграфии и средств массовой информации областной администрации
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 11 июня 1997 года N 302 г. Орел Утратил силу - Постановление Коллегии администрации Орловской области от 31.05.2005 г. N 91 Утратил силу - Постановление Коллегии администрации Орловской области от 13.08.2002 г. N 125 Об управлении печати, полиграфии и средств массовой информацииобластной администрации На основании постановления Главы администрации Орловской областиN 50 от 28.01.97 г.: 1. Реорганизовать комитет по печати, полиграфии и средстваммассовой информации в управление печати, полиграфии и средств массовойинформации областной администрации. 2. Утвердить Положение об управлении печати, полиграфии и средствмассовой информации администрации области, его структуру и штатноерасписание согласно приложениям 1 и 2. Глава администрации Е.С. Строев Приложение N 1 к постановлению главы администрации 11 июня 1997 г. N 302 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПЕЧАТИ, ПОЛИГРАФИИ И СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Управление печати, полиграфии и средств массовой информации(далее по тексту - Управление) является органом администрации области,обеспечивающим на местах проведение государственной политики в отраслипечати, организующим удовлетворение потребностей населения иорганизаций, предприятий области в печатной продукции, осуществляющимразработку и реализацию необходимых мер по совершенствованию иукреплению издательской, полиграфической и книготорговой деятельностипредприятий области и координацию их работы независимо от формсобственности. 1.2. Управление подчинено и подотчетно администрации области икоординирует свою деятельность с Комитетом Российской Федерации попечати в части вопросов, касающихся отраслевой специфики. В своейдеятельности Управление руководствуется федеральным и областнымзаконодательством, постановлениями и распоряжениями федеральной ирегиональной исполнительной власти, приказами Комитета РоссийскойФедерации по печати и решениями его Коллегии, отраслевыми нормативнымидокументами, а также настоящим положением. 1.3. Управление является юридическим лицом, имеет гербовуюпечать, самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банковскихучреждениях, бланки со своим наименованием, снабженные государственнойсимволикой. II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ 2.1. Организация систематического анализа производства,распространения и потребления печатной продукции в области. 2.2. Разработка и реализация мер по эффективному функционированиюи развитию сферы печати, обеспечение удовлетворения спроса в регионена печатную продукцию и повышение ее качества. 2.3. Осуществление в согласованных на региональном уровне объемахполномочий и обязанностей собственника государственного имущества,находящегося в хозяйственном ведении: - издательских, полиграфических и книготорговых предприятий,принадлежащих к собственности области; - акционерных обществ в сфере издания, производства ираспространения печатной продукции, в уставном капитале которых естьдоля государственной собственности; - издательских, полиграфических и книготорговых предприятий,принадлежащих к федеральной собственности, расположенных на территорииобласти, в объеме, согласованном с Комитетом Российской Федерации попечати; 2.4. Контроль за соблюдением действующего законодательства инормативных документов в области хозяйственной деятельностипредприятиями и организациями отрасли. 2.5. Оказание предприятиям сферы печати необходимой методической,консультационной, организационной и правовой помощи в их деятельности. 2.6. Организация рабочего взаимодействия по вопросамфункционирования сферы печати с органами власти различных уровней,заинтересованными ведомствами, предприятиями и организациями. 2.7. Основными задачами Управления являются: - координация развития сети средств массовой информации натерритории области; - содействие издательствам и средствам массовой информации впереходе к работе в условиях рыночной экономики; - защита в установленном законодательством порядке культурных идуховных ценностей от негативных последствий коммерциализации печати имассовой информации; - взаимодействие с негосударственными информационнымиучреждениями и независимыми изданиями в интересах распространениядостоверной информации. III. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ 3.1. Разработка региональных программ развития исовершенствования сферы печати, определение источников ихфинансирования, защита программ в соответствующих инстанциях,организация контроля за их выполнением. 3.2. Функциями Управления в соответствии с возложенными на негозадачами являются: - осуществление оперативного управления и руководстваструктурными подразделениями, экономическим и социальным развитиемотрасли; - представление интересов областной администрации вовзаимоотношениях со средствами массовой информации, в которых одним изучредителей является областная администрация; - осуществление контроля за соблюдением законодательства о печатии средствах массовой информации; - определение мер и внесение предложений в органыпредставительной власти, администрацию области, гарантирующих вусловиях рыночной экономики выпуск детской, учебной, справочной,краеведческой, научно-популярной и другой общественно-значимой, номалорентабельной литературы; - изучение потребностей рынка, подготовка рекомендаций и программпо развитию мощностей полиграфической базы, выпуска книжной и другойпечатной продукции, товаров культурно-бытового назначения; - разработка рекомендаций и обеспечение работы по подготовке,переподготовке, повышению квалификации и использованию кадров вотрасли. 3.3. Утверждение уставов и заключение контрактов с руководителямигосударственных предприятий сферы печати, принадлежащих к областной имуниципальной собственности; осуществление надлежащего контроля за ихисполнением; представление интересов государства на собранияхакционеров акционерных обществ, работающих в сфере печати, часть акцийкоторых принадлежит государству; выполнение поручений КомитетаРоссийской Федерации по печати в части осуществления отдельныхполномочий собственника по отношению к федеральным предприятиям сферыпечати, расположенным в регионе (представление кандидатур на должностьруководителей предприятий, оценка прогнозов развития, инвестиционныхпроектов, проверка отдельных аспектов деятельности в пределахкомпетенции Управления). 3.4. Разработка и внесение в установленном порядке предложений поизменению действующего законодательства в целях содействия устойчивомуразвитию печати и защиты государственных интересов в этой сфередеятельности. 3.5. Сбор, обработка и хранение статистической и иной информациио состоянии дел в сфере печати области; представление своднойстатистической информации вышестоящим организациям, а также по ихзапросам - аналитической информации по отдельным аспектам деятельностиместной печати. 3.6. Организация совместно с Комитетом Российской Федерации попечати обучения и повышения квалификации руководителей и специалистовсферы печати; проведение семинаров, методических совещаний,консультаций, выпуск информационных и конъюнктурных обзоров,распространение прогрессивных форм и методов работы; формированиеспециальных инвестиционных фондов развития печати и организация ихрегионального использования; методическое руководство вопросами охранытруда и техники безопасности, качества продукции, экологии и охраныокружающей среды. 3.7. Осуществление функций исполнителя отдельных разделовотраслевых федеральных программ, функций генерального заказчика вреализации региональных программ развития сферы печати; распределениеи контроль использования бюджетных средств, выделяемых Управлению всоответствии с федеральными и региональными программами, представлениеотчетов об их целевом расходовании; оказание организационной помощипредприятиям во взаимоотношениях со смежниками и поставщиками,содействие в объединении сил и средств в вопросахматериально-технического снабжения предприятий, выбора и закупкиоборудования, поисков партнеров и потенциальных инвесторов,организация и учредительство предприятий, укрепляющих инфраструктурупечати. IV. ОСНОВНЫЕ ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ 4.1. Управление обладает всеми полномочиями органа исполнительнойвласти области. 4.2. Управление имеет право: - осуществлять свою деятельность на основе самостоятельноразработанных планов и целевых программ, утвержденных администрациейобласти; - осуществлять оперативное управление и распоряжение закрепленнымимуществом объектов собственности области, переданных в ведениеУправления; вносить в органы исполнительной власти области и КомитетРоссийской Федерации по печати предложения по созданию, реорганизации,ликвидации, а также акционированию и приватизации предприятий иорганизаций сферы печати; принимать в доверительное управлениезакрепленные за собственностью области пакеты акций приватизированныхпредприятий сферы печати; - выступать учредителем печатных средств массовой информации, атакже учредителем областных структур, способствующих развитию сферыпечати; - заключать с согласия собственника договоры о передаче вхозяйственное ведение с установлением пределов этого ведения впользование и аренду объектов собственности области в сфере печати иконтролировать их исполнение; - формировать внебюджетные и другие целевые фонды, а такжесоздавать временные творческие коллективы, способствующие развитиюпечати; - открывать прочие счета в банке для сосредоточения средств идоходов, поступающих от предпринимательской деятельности; - контролировать в пределах действующего законодательствафинансово-хозяйственную деятельность предприятий и организаций сферыпечати, находящихся в государственной областной и муниципальнойсобственности; - запрашивать и получать у ведомств, предприятий и организацийобласти информацию, необходимую для осуществления возложенных задач ифункций; - в соответствии с действующим законодательством получатьобязательные экземпляры периодических печатных изданий; - в установленном порядке от своего имени или от имениадминистрации области и по ее уполномочию выступать с официальнымизаявлениями по вопросам печати и массовой информации. V. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ УПРАВЛЕНИЯ 5.1. Управление печати, полиграфии и средств массовой информациивозглавляет начальник Управления, назначаемый на должность иотстраняемый от должности Главой администрации области. 5.2. Начальник Управления руководит деятельностью Управления инесет полную ответственность за выполнение возложенных на Управлениезадач и функций в целом; - заключает контракты с руководителями структурных подразделений; - представляет в органах исполнительной власти, государственногоуправления, общественных и других организациях и учреждениях интересыподведомственных предприятий и организаций без доверенности от имениУправления; - определяет структуру и штатное расписание аппарата Управления впределах установленных численности и фонда оплаты труда; - назначает на должность и освобождает от должности работниковУправления; - представляет в установленном порядке особо отличившихсяработников, в сфере печати и массовой информации к присвоениюпочетного звания и награждению государственными наградами РоссийскойФедерации. 5.3. Начальник имеет заместителей. Их назначение согласовываетсяс администрацией области. Распределение обязанностей между нимипроизводится начальником Управления. 5.4. Начальник Управления в пределах своей компетенции,определенной настоящим положением, издает приказы и распоряжения,подлежащие исполнению всеми руководителями структурных подразделений иработниками Управления.