Постановление Главы администрации Орловской области от 29.09.1997 № 466
Об изменении порядка назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 29 сентября 1997 года N 466 г. Орел Утратил силу - Постановление Коллегии администрации Орловской области от 13.08.2002 г. N 125 Об изменении порядка назначения и выплаты ежемесячного пособияна ребенка На основании Постановления Правительства Российской Федерации N1089 от 28 августа 1997 г., в целях обеспечения своевременной выплатыежемесячного пособия на ребенка и усиления контроля за правильностьюиспользования средств бюджета Орловской области ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Передать с 01.01.1998 г. функции назначения и выплатыежемесячного пособия на ребенка в органы социальной защиты населения вотношении граждан, получающих указанное пособие по месту работы(учебы). 2. Определить срок с 01.10.1997 г. по 31.12.1997 г., какпереходный период для организации единой системы назначения и выплатыежемесячного пособия на ребенка в органах социальной защиты населения. 3. Утвердить план мероприятий по передаче функций назначения ивыплаты ежемесячного пособия на ребенка в органы социальной защитынаселения в отношении граждан, получающих указанное пособие по местуработы (учебы), (приложение N 1). 4. Управлению финансов и налоговой политики (Курганников В.Ф.)предусмотреть в перечне защищенных статей текущих расходов, подлежащихфинансированию в полном объеме, бюджета Орловской области средства наобеспечение выплаты ежемесячного пособия на ребенка. 5. Управлению финансов и налоговой политики (Курганников В.Ф.)совместно с Управлением социальной защиты населения (Лабейкин А.А.) всрок до 01.11.1997 г. разработать и представить на утверждение порядокфинансирования выплаты ежемесячного пособия на ребенка. 6. Управлению социальной защиты населения (Лабейкин А.А.) до01.10.1997 г. внести предложения по обеспечению средствамивычислительной техники (компьютерами и оргтехникой), необходимой дляназначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка органамисоциальной защиты населения. 7. Главам администраций городов и районов в срок до 01.11.1997 г.внести предложения заместителю главы администрации области МосякинуИ.Я.: - по порядку и срокам подготовки и передачи документов наполучателей единого ежемесячного пособия на ребенка от организаций,учреждений и предприятий в райгоротделы социальной зашиты населения; - по обеспечению условий работы специалистов в райгоротделахсоциальной защиты населения по назначению и выплате ежемесячногопособия на ребенка, с учетом существенного увеличения контингента. 8. Утвердить прилагаемый порядок назначения и выплатыгосударственного ежемесячного пособия на ребенка в органах социальнойзащиты населения Орловской области (приложение N 2). 9. Управлению социальной защиты населения (Лабейкин И.Я.) иПредседателю Орловского банка Сберегательного банка РФ (Андреев А.Н.)заключить договор о сотрудничестве по зачислению сумм государственногоединого ежемесячного пособия на ребенка на счета по вкладамполучателей в сбербанки. 10. Управлению социальной защиты населения (Лабейкин И.Я.)подготовить разъяснения о порядке назначения и выплаты ежемесячногопособия на ребенка с опубликованием их в средствах массовойинформации. 11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области Мосякина И.Я. Глава администрации Орловской области Е.С. Строев Приложение N 1 к постановлению главы администрации области 29 сентября 1997 г. N 466 ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ по организация назначения и выплаты государственных ежемесячных пособий на ребенка в органах социальной защиты населения+-------------------------------------------------------------------------------------------+¦ N ¦ Мероприятия ¦ Срок ¦ Ответственные ¦Примечания ¦¦п/п¦ ¦ исполнения ¦ исполнители ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+----------------------------------------+--------------+-------------------+-----------¦¦1 ¦Приобретение 72 штук компьютеров и ¦до 01.11.97 ¦Управление ¦ ¦¦ ¦сопутствующих их работе техники для ¦ ¦социальной защиты ¦ ¦¦ ¦обработки информации по назначению, ¦ ¦населения (Лабейкин¦ ¦¦ ¦начислению и выплате (из расчета 1 ПЭВМ ¦ ¦И. А.) ¦ ¦¦ ¦на 3000 получателей) ¦ ¦ ¦ ¦+---+----------------------------------------+--------------+-------------------+-----------¦¦2 ¦Увеличение штатной численности ¦до 01.11.97 ¦Главы ¦ ¦¦ ¦работников в райгоротделах социальной ¦ ¦райгорадминистраций¦ ¦¦ ¦защиты населения (из расчета 3000 ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦получателей пособия на 1 специалиста) ¦ ¦ ¦ ¦+---+----------------------------------------+--------------+-------------------+-----------¦¦3. ¦Обеспечение организации рабочих мест для¦до 01.11.97 ¦Главы ¦ ¦¦ ¦специалистов в райгоротделах социальной ¦ ¦райгорадминистраций¦ ¦¦ ¦защиты населения (помещение, мебель, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦соблюдение условий работы на ПЭВМ) ¦ ¦ ¦ ¦+---+----------------------------------------+--------------+-------------------+-----------¦¦4. ¦Обучение специалистов работы на ПЭВМ ¦до 15.11.97 ¦Управление СЗН, ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦заведующие ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦райгоротделами ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦соцзащиты населения¦ ¦+---+----------------------------------------+--------------+-------------------+-----------¦¦5. ¦Проведение семинара-совещания с ¦до 01.10.97 ¦Начальник ¦ ¦¦ ¦заведующими отделов социальной защиты ¦ ¦Управления ¦ ¦¦ ¦населения о порядке передачи функции по ¦ ¦социальной защиты ¦ ¦¦ ¦назначению и выплате государственного ¦ ¦населения Лабейкин ¦ ¦¦ ¦ежемесячного пособия на ребенка и работы¦ ¦А.А. ¦ ¦¦ ¦по обеспечению назначения и выплаты ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ежемесячного пособия на ребенка ¦ ¦ ¦ ¦+---+----------------------------------------+--------------+-------------------+-----------¦¦6. ¦Провести районные семинары-совещания по ¦до 15.10.97 ¦Управление ¦ ¦¦ ¦разъяснению (с обеспечением нормативного¦ ¦социальной защиты ¦ ¦¦ ¦материала) нового порядка назначения и ¦ ¦населения ¦ ¦¦ ¦выплаты ежемесячного пособия на ребенка ¦ ¦Райгорфинотдел ¦ ¦¦ ¦с руководителями предприятий, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦учреждений, организаций и принятию ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦срочных мер по его реализации ¦ ¦ ¦ ¦+---+----------------------------------------+--------------+-------------------+-----------¦¦7. ¦Руководителям предприятий, организаций, ¦до 01.11.97 ¦Райгорфинотдел ¦ ¦¦ ¦учреждений обеспечить готовность личных ¦ ¦Руководители ¦ ¦¦ ¦дел получателей пособий к передаче ¦ ¦предприятий ¦ ¦¦ ¦органам социальной защиты населения в ¦ ¦организаций ¦ ¦¦ ¦соответствии с предъявленными ¦ ¦учреждений ¦ ¦¦ ¦требованиями ¦ ¦ ¦ ¦+---+----------------------------------------+--------------+-------------------+-----------¦¦8. ¦Обеспечить принятие личных дел ¦с 01.11 по ¦Главы администраций¦ ¦¦ ¦получателей пособий с соблюдением норм ¦ ¦районов Управление ¦ ¦¦ ¦Закона РФ от 19.05.95 г. N 81-83 и ¦ ¦социальной защиты ¦ ¦¦ ¦постановления РФ от 28.08.97 г. N 1089 в¦ ¦населения 31.12.97 ¦ ¦¦ ¦соответствии утвержденных графиков ¦ ¦ ¦ ¦+---+----------------------------------------+--------------+-------------------+-----------¦¦9. ¦Ввод информации в базу данных на ПЭВМ на¦с 01.11.97 ¦Заведующие ¦ ¦¦ ¦получателей государственного ¦до 31.12.97 ¦райгоротделами ¦ ¦¦ ¦ежемесячного пособия на ребенка ¦ ¦социальной защиты ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦населения ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦Начальники отделов ¦ ¦+---+----------------------------------------+--------------+-------------------+-----------¦¦10.¦Опубликование разъяснений о порядке ¦до 01.01.98 ¦Пресс-центр ¦ ¦¦ ¦назначения и выплаты государственного ¦ ¦управления ¦ ¦¦ ¦ежемесячного пособия на ребенка в ¦ ¦социальной защиты ¦ ¦¦ ¦средствах массовой информации и на ¦ ¦населения ¦ ¦¦ ¦сходах граждан ¦ ¦Заведующие ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦райгоротделов СЭН ¦ ¦+---+----------------------------------------+--------------+-------------------+-----------¦¦11.¦Обеспечить назначение и выплату ¦до 01.01.98 ¦Начальник ¦ ¦¦ ¦государственного единого ежемесячного ¦ ¦Управления ¦ ¦¦ ¦пособия на ребенка райгоротделами ¦ ¦социальной защиты ¦ ¦¦ ¦социальной защиты населения ¦ ¦населения Лабейкин ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦А.А. ¦ ¦+---+----------------------------------------+--------------+-------------------+-----------¦¦12.¦Обеспечить финансирование из областного ¦с 01.01.98 ¦Начальник ¦ ¦¦ ¦бюджета органов социальной защиты ¦ ¦Управления финансов¦ ¦¦ ¦населения, в соответствии с утвержденным¦ ¦и налоговой ¦ ¦¦ ¦порядком финансирования государственного¦ ¦политики ¦ ¦¦ ¦ежемесячного пособия на ребенка ¦ ¦Курганников В.Ф. ¦ ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------+ Приложение N 2 к постановлению главы администрации области 29 сентября 1997 г. N 466 Порядок организации работы по подготовке документов получателей пособий в связи с передачей функций назначения и выплаты на ребенка органам социальной защиты населения (независимо от категории их получателей). Данный порядок регламентируется ст.16 Закона РФ "Огосударственной пособиях гражданам, имеющим детей" от 19.05.1995 г. N81-Ф3, положением о порядке назначения и выплаты государственныхпособий гражданам, имеющим детей, утвержденным постановлениемПравительства РФ от 04.09.1995 г. N 883. В соответствии с изменениями в Положении о порядке назначения ивыплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, которыевносятся постановлением Правительства РФ от 28.08.1997 г. N 1089,ежемесячное пособие на ребенка назначается и выплачивается органамисоциальной защиты населения независимо от категории их получателей. В случае, если один из родителей ребенка военнослужащий, лицорядового или начальствующего состава органов внутренних дел, пособиеможет быть назначено по месту службы одного родителя. Право на ежемесячное пособие на ребенка имеет один из родителей(усыновитель, опекун, попечитель) на каждого ребенка, усыновленного,принятого под опеку (попечительство) и проживающего совместно с нимребенка до достижения им шестнадцатилетнего возраста. На учащегосяобщеобразовательного учреждения - до окончания им обучения, но непозднее, чем до достижения им восемнадцати лет. Ежемесячное пособие на ребенка назначается и выплачиваетсянезависимо от получения на него пенсии по случаю потери кормильца,социальной пенсии, алиментов, других социальных выплат. В случае выплаты денежных средств на содержание ребенка,находящегося под опекой (попечительством), в соответствии спостановлением Правительства РФ от 20.07.1992 г. N 409 "О неотложныхмерах по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей", ежемесячное пособие на ребенка не выплачивается. Ежемесячное пособие на ребенка назначается и выплачивается вразмере 70% минимального размера оплаты труда, установленногофедеральным законом: с 01.04.1996 г. по 31.12.96 г. - 53 130 руб., с 01.04.1997 г. по н/вр. - 58 443 руб. Ежемесячное пособие на ребенка не назначается, а выплата ранееназначенного пособия должна быть приостановлена в случаях: а) если ребенок находится на полном государственном обеспечении; б) если ребенок находится под опекой (попечительством), и опекуны(попечители) получают денежные средства на его содержание; в) родителям ребенка, в отношении которого они лишеныродительских прав. В личном деле получателя ежемесячного пособия наребенка должны содержаться: - заявление о назначении ежемесячного пособия на ребенка; - копия свидетельства о рождении, заверенная гербовой печатьюпредприятия, организации, учреждения (где получатель работает); - справка с места жительства о совместном проживании ребенка сродителем (усыновителем, опекуном, попечителем); - на детей старше 16 лет - справка об учебе в общеобразовательномучреждении (школе); - на ребенка, находящегося под опекой (попечительством) - выпискаиз решения органов местного самоуправления об установлении надребенком опеки (попечительства); - справка из органов образования о неполучении денежногосодержания на ребенка; - справка о неполучении ежемесячного пособия на ребенка другимродителем по месту военной службы, службы в органах МВД; - справка о сроке выплаты пособия; - заявление о перечислении ежемесячного пособия на счет всберегательный банк с 01.01.1998 г. (с указанием номеровсберегательного банка и лицевого счета). Личные дела получателей пособий с обязательным наличием всехперечисленных документов передаются в районный отдел социальной защитынаселения по месту жительства получателя (независимо оттерриториального расположения предприятия, организации, учреждения). При этом следует иметь в виду, что органам социальной защитынаселения подлежат передаче документы, служащие основанием назначенияи выплаты только ежемесячного пособия на ребенка (70% от МЗП). Иныевиды выплат на детей: - пособие по беременности и родам; - единовременное пособие женщинам, ставшим на учет в медицинскихучреждениях в ранние сроки беременности; - единовременное пособие при рождении ребенка; - ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком додостижения им возраста полутора лет; - ежемесячная компенсация по уходу за ребенком до достижения имвозраста 3 лет - остаются в ведении предприятий, учреждений,организаций. При этом обязательность представления необходимых документов дляназначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка сохраняетсянезависимо от факта получения иного вида пособий на детей по местуработы.