Постановление Главы администрации Орловской области от 15.01.1998 № 24
О региональной комплексной программе социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы и членов их семей на 1998-2000 годы
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 15 января 1998 года N 24 г. Орел Утратил силу - Постановление Главы администрации Орловской области от 04.09.2001 г. N 410 О региональной комплексной программе социальной защитывоеннослужащих, граждан, уволенных с военной службы и членов их семейна 1998-2000 годы В целях определения долгосрочной социальной политики по улучшениюположения военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы и членових семей, а также руководствуясь Указами Президента РоссийскойФедерации и Постановлениями Правительства России по данному вопросу,ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить региональную комплексную программу социальной защитывоеннослужащих, граждан, уволенных с военной службы и членов их семейна 1998-2000 годы. 2. Поручить горрайадминистрациям, областному военномукомиссариату (Цыганов А.В.), комитету по анализу и координациисоциальных программ (Романова С.А.), союзу ветеранов Вооруженных Силобласти (Ампилов Е.И.), управлению социальной защиты населения(Лабейкин А.А.), управлению общего и профессионального образования(Копылова А.В.), департаменту федеральной государственной службызанятости населения (Шведов А.И.), комитету по делам молодежи (ЛивцовВ.А.), управлению здравоохранения (Широков М.В.), управлениюстроительства, газификации, коммунального хозяйства, архитектуры иградостроительства (Усков Г.В.), управлению физической культуры испорта (Стефанов А.Е.), управлению культуры и искусства (ДолягинаО.М.), управлению печати, полиграфии, СМИ (Тутыхин М.М.) обеспечитьреализацию региональной комплексной программы социальной защитывоеннослужащих, граждан, уволенных с военной службы и членов их семей. 3. Управлению финансов и налоговой политики (Курганников А.Ф.)обеспечить финансирование мероприятий по социальной защитевоеннослужащих, граждан, уволенных с военной службы и членов их семейв 1998 году в общих расходах ведомств. 4. Органам местного самоуправления поддерживать инициативуобщественных объединений, направленную на улучшение военно-патриотического воспитания молодежи, социальную защиту военнослужащих,граждан, уволенных с военной службы и членов их семей. 5. Контроль за выполнением данного постановления возложить назаместителя главы администрации области Мосякина И.Я. Глава администрации Е.С. Строев АДМИНИСТРАЦИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ СОЮЗ ВЕТЕРАНОВ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ ОБЛАСТИ РЕГИОНАЛЬНАЯ КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ, ГРАЖДАН, УВОЛЕННЫХ С ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ, И ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ НА 1998-2000 ГОДЫ г. Орел, 1997 г. Обоснование необходимости программного подхода в Орловской области к решению военно-социальных проблем -------------------------------------- Формирование в Российской Федерации правового и социальногогосударства предполагает создание необходимых условий для социальнойподдержки наиболее уязвимых слоев населения, к числу которых относятсяи военнослужащие, уволенные с военной службы. В последние годыобострились проблемы граждан, получивших на службе инвалидность,ранения или увечья, потерявших кормильцев, уволенных из-за сокращенияВооруженных Сил без жилья и гражданской профессии. В настоящее время в Орловской области нуждается 1860 семейвоеннослужащих запаса и в отставке в улучшении жилищных условий, 70 %не имеет профессий, требующихся на рынке труда. Кроме того, в условиях сложной социально-экономической ситуациине всегда предоставляются предусмотренные законодательством и другиесоциальные гарантии. Необходимость разработки и реализации региональной комплекснойпрограммы социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных своенной службы, и членов их семей определяется также повышеннымиобязательствами государства перед данной категорией граждан ипрогнозируемым в ближайшее время ростом численности военнослужащих,увольняемых с военной службы. Основные цели и задачи программы -------------------------------- Определение долгосрочной социальной политики в области поулучшению положения военнослужащих, граждан, уволенных с военнойслужбы, и членов их семей; формирование механизма реализации приоритетных направленийвоенно-социальной работы; создание условий для быстрой и эффективной социальной адаптацииданной категории граждан. Сроки реализации программы -------------------------- (подпрограмм) 1998 - 2000 годы Этапы: 1998 г., 1999 г., 2000 г. Разработчики программы ---------------------- департамент социальной политики Союз ветеранов Вооруженных Сил Орловской области. Перечень подпрограмм -------------------- 1. Жилье. 2. Переподготовка и занятость. 3. Предпринимательство, целевая поддержка фермерства и самозанятости офицеров, уволенных в запас. 4. Социальное обслуживание и медико-социальная реабилитация. 5. Улучшение военно-патриотического воспитания молодежи. Объемы и источники финансирования подпрограмм: --------------------------------- I. Подпрограмма "Жилье"---------------------------------------------------------------------Источники по годам / в млрд. руб. --------------------------------------- 1998 г. 1999 г. 2000 г.---------------------------------------------------------------------Федеральный бюджет 91,7 109,9 128,3Бюджет Министерства Обороны 7,6 2,0 1,7Областной бюджет 12,12 14,75 17,64Местный бюджет 5,9 7,1 8,3Внебюджетные средства 26,4 27,8 34,1 Итого: 143,72 161,55 190,04--------------------------------------------------------------------- II. Подпрограмма "Переподготовка и занятость"---------------------------------------------------------------------Источники по годам / в млн. руб. --------------------------------------- 1998 г. 1999 г. 2000 г.---------------------------------------------------------------------Федеральный бюджет 240,0 92,0 -Средства ОЦЗН 62,0 130,0 221,0Областной бюджет 252,0 496,0 768,0Местный бюджет - - -Средства фондов 94,0 274,0 435,0Внебюджетные средства 27,0 36,0 45,0 Итого: 675,0 1028,0 1469,0--------------------------------------------------------------------- III. Предпринимательство, целевая поддержка фермерства и самозанятости офицеров, уволенных в запас---------------------------------------------------------------------Источники по годам / в млн. руб. --------------------------------------- 1998 г. 1999 г. 2000 г.---------------------------------------------------------------------Федеральный бюджет 11,9 31,68 65,34Областной бюджет 812,0 1800,0 2976,0Средства фондов 876,1 2011,68 3450,54Местный бюджет - - -Внебюджетные средства 3,14 7,84 2,32 Итого: 1703,1 3851,2 6494,2--------------------------------------------------------------------- IV. Подпрограмма "Социальное обслуживание и медико-социальная реабилитация"---------------------------------------------------------------------Источники по годам / в млн. руб. --------------------------------------- 1998 г. 1999 г. 2000 г.---------------------------------------------------------------------Федеральный бюджет 4000 3000 2000Бюджет Министерства обороны 6400 10960 16200Областной бюджет 5000 2460 3580Местный бюджет 1660 1672 1884Средства фондов,внебюджетные средства 3550 6360 6220 Итого: 20610 24452 29884--------------------------------------------------------------------- V. Подпрограмма "Улучшение военно-патриотического воспитания молодежи"---------------------------------------------------------------------Источники по годам / в млн. руб. --------------------------------------- 1998 г 1999 г. 2000 г.---------------------------------------------------------------------Федеральный бюджетОбластной бюджет 712,5 741,0 770,64Местный бюджет 138,0 143,52 149,26Внебюджетные средства 5,0 7,0 9,0 Итого: 855,5 891,52 928,9--------------------------------------------------------------------- Необходимое количество средств для реализации региональной комплексной программы---------------------------------------------------------------------Источники по годам / в млрд. руб. --------------------------------------- 1998 г. 1999 г. 2000 г.---------------------------------------------------------------------Федеральный бюджет 95,952 113,024 130,365Областной бюджет 18,896 20,247 25,735Местный бюджет 7,698 8,915 10,333Внебюджетные средства,средства фондов 30,955 36,495 44,26Бюджет Министерства обороны 14,0 12,96 17,9Средства ОЦЗН 0,062 0,13 0,22 Итого: 167,563 191,771 228,813--------------------------------------------------------------------- Исполнители программы -----------------------ГоррайадминистрацииОбластной военный комиссариатДепартамент социальной политикиСоюз ветеранов Вооруженных Сил Орловской областиКомитет по делам молодежиДепартамент федеральной госслужбы занятости населенияУправление строительства, газификации, коммунального хозяйства,архитектуры и градостроительстваУправление финансовой и налоговой политикиОбщественные организации, фонды Координаторы программы ------------------------Комитет по анализу и координации социальных программадминистрации областиСоюз ветеранов Вооруженных Сил Орловской области. СТАТИСТИЧЕСКИЕ ДАННЫЕ по категориям кадровых военнослужащих, запаса и в отставке, и членов их семей по состоянию на 01.12.97 г.1. Количество кадровых военнослужащих, всего 4995 чел. в том числе: в войсковых частях 4293 чел. в УВД 174 чел. в военкоматах 528 чел.2. Количество членов семей кадровых военнослужащих, всего 10461 чел. в том числе: неработающих 542 чел. инвалидов 17 чел. многодетных 52 семьи не имеющих жилья 639 семей3. Перспектива увольнений кадровых военнослужащих до 2000 года 529 чел.4. Количество семей военнослужащих запаса и в отставке, состоящих на очереди на получение жилья 1860 семей5. Количество пенсионеров-военнослужащих, всего 17622 чел. в том числе: по облвоенкомату 4712 чел. по управлению соцзащиты 11856 чел. по ФСБ и УВД 1054 чел.6. Количество инвалидов военной службы,всего 10424 чел. в том числе: по облвоенкомату 479 чел. по управлению соцзащиты 9792 чел. по ФСБ и УВД 153 чел.7. Количество пенсионеров по случаю потери кормильца погибших военнослужащих, всего 6513 чел. в том числе: по облвоенкомату 1122 чел. по управлению соцзащиты 5193 чел. по УВД и ФСБ 198 чел.8. Пенсионеры-участники ВОВ с инвалидностью по общему заболеванию 8162 чел.9. Участники боевых действий, всего 1033 чел. в том числе: в Афганистане 365 чел. на территории других государств 59 чел.10. Члены семей участников боевых действий, всего 2137 чел. неработающие 148 чел. инвалидов 33 чел. многодетных 11 семей не имеющих жилья 23 семьи11. Ветераны подразделений особого риска, всего 146 чел. в том числе: в Чечне 141 чел.12. Количество членов семей ветеранов подразделений особого риска, всего 301 чел. в том числе: неработающих 11 чел. инвалидов - многодетных - не имеющих жилья 3 семьи13. Ликвидаторы последствий аварии, всего 184 чел. в том числе: на Чернобыльской АЭС 184 чел.14. Количество членов семей ликвидаторов последствий аварий, всего 321 чел. в том числе: неработающие 35 чел. инвалидов 1 чел. многодетных семей 9 семей не имеющих жилья 11 семей Приложение N 1 ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ПОДПРОГРАММЫ N 1 "ЖИЛЬЕ"---------------------------------------------------------------------NN Предмет расчетов г о д ыпп -------------------------- 1998 1999 2000---------------------------------------------------------------------1. Прогнозируемое количество очередников 2000 2300 2600 офицеров, уволенных в запас или отставку (чел.)2. Общая площадь средней квартиры (кв.м) 55 55 553. Для полного решения проблемы необходимо строить в год (квартир/ 860 860 860 кв.м) 47300 47300 473004. Средняя стоимость одного кв.м общей площади жилья (млн. руб.) 2,5 3,0 3,55. Общие затраты на строительство жилья офицерам запаса (млрд. руб.) 118,3 141,9 165,66. 30% общих затрат на приобретение жилья по субсидиям (млрд. руб.) 35,4 42,6 49,7 из них: 25% личные средства 8,9 10,7 12,4 (млрд. руб.)7. 20% общих затрат на коммунальные 23,6 28,4 33,1 сооружения из них: 50% вложение областного 11,8 14,2 16,6 бюджета из них: 25% из местного бюджета 5,9 7,1 8,38. Прогнозируемое количество инвалидов военной службы, не имеющих жилья 80 40 309. Общая площадь средней квартиры (кв.м) 60 60 6010. Необходимое количество кв.м в год 4800 2400 180011. Стоимость одного кв.м (млн. руб.) 2,5 3,0 3,512. Необходимое количество средств для строительства и приобретения жилья инвалидам военной службы (млрд. руб.) 12,0 7,2 6,313. Прогнозируемое количество семей военнослужащих МО РФ, не имеющих жилья 55 12 914. Общая площадь средней квартиры (кв.м) 55 55 5515. Необходимое количество кв.м в год 3025 660 49516. Стоимость одного кв.м (млн. руб.) 2,5 3,0 3,517. Необходимое количество средств для приобретения жилья военнослужащим МО РФ 7,6 8,0 1,718. Прогнозируемое количество офицеров запаса, проживающих в сельской местности без жилья 40 60 8019. Общая площадь средней квартиры (кв.м) 55 55 5520. Необходимое количество кв.м в год 2200 3300 440021. Стоимость одного кв.м (млн. руб.) 2,5 3,0 3,522. Необходимое количество средств для строительства (приобретения) жилья на селе (млн. руб.) 5,5 9,9 15,423. Прогнозируемое количество офицеров запаса, нуждающихся в оплате поднайма жилья 80 120 18024. Средняя стоимость поднайма жилья на одну семью в год (млн. руб.) 4,032 4,6 5,825. Необходимое количество средств для оплаты поднайма жилья в год (млрд. руб.) 0,32 0,55 1,04--------------------------------------------------------------------- ВСЕГО: 143,72 161,55 190,04 Р А С Ч Е Т Ы ЗАТРАТ НА РЕАЛИЗАЦИЮ РЕГИОНАЛЬНОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ ПОДПРОГРАММА "ЖИЛЬЕ" 1998 год--------------------------------------------------------------------------------------------------------------NN Направления инвестирования Ввод Ввод Стои- Потреб- в т.ч. по источникам финансированияпп для обеспечения жильем общей квар- мость ность в (млн. руб.) пло- тир 1 кв. инвес- ---------------------------------------------- щади (ко- м тициях Федеральный област- местный внебюд- (кв. личе- (млн. (млрд. бюджет ной бюджет жетные м) ство) руб.) руб.) ------------------ бюджет сред- за счет целевое (льгот- ства оборон- строите- ные ного льство креди- бюджета жилья ты)--------------------------------------------------------------------------------------------------------------1. Граждан, уволенных с военной 47300 860 2,5 118,3 - 91700 11800 5900 8900 службы в том числе с участием: фонд развития жилищного 2200 40 2,5 5,5 - - - - 5500 строительства на селе фонд социальной защиты 4800 80 2,5 12,0 - - - - 12000 инвалидов ВС - РОФИВС2. Военнослужащих кадрового 3025 55 2,5 7,6 7600 - - - - состава3. Оплата поднайма жилья 0,32 320-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- В С Е Г О: 57325 1035 143,72 7600 91700 12120 5900 26400 ПОДПРОГРАММА "ЖИЛЬЕ" 1999 год--------------------------------------------------------------------------------------------------------------NN Направления инвестирования Ввод Ввод Стои- Потреб- в т.ч. по источникам финансированияпп для обеспечения жильем общей квар- мость ность в (млн. руб.) пло- тир 1 кв. инвес- ---------------------------------------------- щади (ко- м тициях Федеральный област- местный внебюд- (кв. личе- (млн. (млрд. бюджет ной бюджет жетные м) ство) руб.) руб.) ------------------ бюджет сред- за счет целевое (льгот- ства оборон- строите- ные ного льство креди- бюджета жилья ты)--------------------------------------------------------------------------------------------------------------1. Граждан, уволенных с военной 47300 860 3,0 141,9 - 109900 14200 7100 10700 службы в том числе с участием: фонд развития жилищного 3300 60 3,0 9,9 - - - - 9900 строительства на селе фонд социальной защиты 2400 40 3,0 7,2 - - - - 7200 инвалидов ВС - РОФИВС2. Военнослужащих кадрового 660 12 3,0 2,0 2000 - - - - состава3. Оплата поднайма жилья 0,55 550-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- В С Е Г О: 53660 972 161,55 2000 109900 14750 7100 27800 ПОДПРОГРАММА "ЖИЛЬЕ" 2000 год--------------------------------------------------------------------------------------------------------------NN Направления инвестирования Ввод Ввод Стои- Потреб- в т.ч. по источникам финансированияпп для обеспечения жильем общей квар- мость ность в (млн. руб.) пло- тир 1 кв. инвес- ---------------------------------------------- щади (ко- м тициях Федеральный област- местный внебюд- (кв. личе- (млн. (млрд. бюджет ной бюджет жетные м) ство) руб.) руб.) ------------------ бюджет сред- за счет целевое (льгот- ства оборон- строите- ные ного льство креди- бюджета жилья ты)--------------------------------------------------------------------------------------------------------------1. Граждан, уволенных с военной 47300 860 3,5 165,6 - 128300 16600 8300 12400 службы в том числе с участием: фонд развития жилищного 4400 80 3,5 15,4 - - - - 15400 строительства на селе фонд социальной защиты 1800 30 3,5 6,3 - - - - 6300 инвалидов ВС - РОФИВС2. Военнослужащих кадрового 495 9 3,5 1,7 1700 - - - - состава3. Оплата поднайма жилья 1,04 1040-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- В С Е Г О: 53995 979 190,04 1700 128300 17640 8300 34100 Приложение N 2 ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ПОДПРОГРАММЫ N 2 "ПЕРЕПОДГОТОВКА И ЗАНЯТОСТЬ"---------------------------------------------------------------------NN Предмет расчетов г о д ыпп ------------------------ 1998 1999 2000---------------------------------------------------------------------1. Количество офицеров, отобранных для 60 80 100 получения второго высшего образования (чел.) Кроме того, инвалидов ВС 20 40 502. Стоимость обучения в год одного 4,2 6,2 7,68 студента (млн. руб.)3. Стоимость обучения группы студентов 336,0 744,0 1152,0 в год (млн. руб.)4. Количество офицеров и членов их 80 120 160 семей, инвалидов ВС, отобранных для переподготовки по различным специальностям (чел.)5. Средняя стоимость переподготовки в 0,9 1,3 1,7 течение 3-6 месяцев (млн. руб.)6. Общие затраты на переподготовку 72,0 156,0 272 в год (млн. руб.)7. Содержание центра переподготовки и 27,0 36,0 45,0 оплата работы комиссии по отбору кандидатов и выявлению рабочих мест в том числе: количество специалистов центра 3 3 3 размеры ставки одного лица 900 1200 1500 (тыс. руб.)8. Затраты на выпуск сборника 240 92 законодательных актов по социально-правовым вопросам: Вариант 1. Печатное издание. --------- количество страниц 480 количество экземпляров 10000 стоимость 1 экземпляра (тыс. руб.) 24 стоимость издания (млн. руб.) 240 Вариант 2. Компьютерная база данных. --------- стоимость разработки и накопления 22 компьютерной базы (млн. руб.) затраты на тиражирование до 1000 70 дисков (млн. руб.)--------------------------------------------------------------------- ВСЕГО на подпрограмму: 675,0 1028,0 1469,0 ПОДПРОГРАММА "ПЕРЕПОДГОТОВКА И ЗАНЯТОСТЬ" 1998 год--------------------------------------------------------------------------------------------------------------NN Статьи затрат Едини- Коли- Стои- Общая в т.ч. по источникам финансирования (млн. руб.)пп (формируемые статьи) ца из- чест- мость стои- ----------------------------------------------- мере- во един. мость Федеральный обла- мес- средс- личные другие ния (млн. по бюджет стной тный тва сбере- источ- руб.) стать- ------------- бюд- бюд- общес- жения ники ям креди- креди- жет жет твенн. обуча- затрат ты из ты ис- объе- емых (млн. оборо- полни- динен. руб.) нного тельн. и ор- бюдже- орга- ганиз., та нов фонда (ОЦЗН) РОФИВС--------------------------------------------------------------------------------------------------------------1. Содержание центра переподготовки на базе Орловской региональной академии государственной службы: оплата работы комиссии по чел. 3 0,9 27,0 - - - - - 27,0 - отбору кандидатов при Союзе ветеранов ВС области и оплата маркетинговых исследований по выявлению вакантных рабочих мест2. Оплата доподготовки в/с запаса, чел. 80 0,9 72,0 - 62,0 - - 10,0 - - членов их семей и инвалидов ВС3. Оплата за обучение граждан, чел. 60 4,2 252,0 - - 252,0 - - - - уволенных с военной службы, получающих 2 высшее образование Кроме того, инвалидов ВС чел. 20 4,2 84,0 - - - - 84,0 - -4. Выпуск сборника законодательных актов и комментариев к ним по социально - правовым вопросам жизнеобеспечения военнослужащих кадров запаса и членов их семей Вариант 1. Сборник в печатной форме 240,0 240,0 - - - - - --------------------------------------------------------------------------------------------------------------- В С Е Г О : 675,0 240,0 62,0 252,0 - 94,0 27,0 - ПОДПРОГРАММА "ПЕРЕПОДГОТОВКА И ЗАНЯТОСТЬ" 1999 год--------------------------------------------------------------------------------------------------------------NN Статьи затрат Едини- Коли- Стои- Общая в т.ч. по источникам финансирования (млн. руб.)пп (формируемые статьи) ца из- чест- мость стои- ----------------------------------------------- мере- во един. мость Федеральный обла- мес- средс- личные другие ния (млн. по бюджет стной тный тва сбере- источ- руб.) стать- ------------- бюд- бюд- общес- жения ники ям креди- креди- жет жет твенн. обуча- затрат ты из ты ис- объе- емых (млн. оборо- полни- динен. руб.) нного тельн. и ор- бюдже- орга- ганиз., та нов фонда (ОЦЗН) РОФИВС--------------------------------------------------------------------------------------------------------------1. Содержание центра переподготовки на базе Орловской региональной академии государственной службы: оплата работы комиссии по чел. 3 1,2 36,0 - - - - - 36,0 - отбору кандидатов при Союзе ветеранов ВС области и оплата маркетинговых исследований по выявлению вакантных рабочих мест2. Оплата доподготовки в/с запаса, чел. 120 1,3 156,0 - 130,0 - - 26,0 - - членов их семей и инвалидов ВС3. Оплата за обучение граждан, чел. 80 6,2 496,0 - - 496,0 - - - - уволенных с военной службы, получающих 2 высшее образование Кроме того, инвалидов ВС чел. 40 6,2 248,0 - - - - 248,0 - -4. Создание компьютерной базы данных с тиражированием на лазерных дисках 92,0 92,0 - - - - - --------------------------------------------------------------------------------------------------------------- В С Е Г О : 1028,0 92,0 130,0 496,0 - 274,0 36,0 - ПОДПРОГРАММА "ПЕРЕПОДГОТОВКА И ЗАНЯТОСТЬ" 2000 год--------------------------------------------------------------------------------------------------------------NN Статьи затрат Едини- Коли- Стои- Общая в т.ч. по источникам финансирования (млн. руб.)пп (формируемые статьи) ца из- чест- мость стои- ----------------------------------------------- мере- во един. мость Федеральный обла- мес- средс- личные другие ния (млн. по бюджет стной тный тва сбере- источ- руб.) стать- ------------- бюд- бюд- общес- жения ники ям креди- креди- жет жет твенн. обуча- затрат ты из ты ис- объе- емых (млн. оборо- полни- динен. руб.) нного тельн. и ор- бюдже- орга- ганиз., та нов фонда (ОЦЗН) РОФИВС--------------------------------------------------------------------------------------------------------------1. Содержание центра переподготовки на базе Орловской региональной академии государственной службы: оплата работы комиссии по чел. 3 1,5 45,0 - - - - - 45,0 - отбору кандидатов при Союзе ветеранов ВС области и оплата маркетинговых исследований по выявлению вакантных рабочих мест2. Оплата доподготовки в/с запаса, чел. 160 1,7 272,0 - 221,0 - - 51,0 - - членов их семей и инвалидов ВС3. Оплата за обучение граждан, чел. 100 7,68 768,0 - - 768,0 - - - - уволенных с военной службы, получающих 2 высшее образование Кроме того, инвалидов ВС чел. 50 7,68 384,0 - - - - 384,0 - --------------------------------------------------------------------------------------------------------------- В С Е Г О : 1469,0 - 221,0 768,0 - 435,0 45,0 - Приложение N 3 ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ПОДПРОГРАММЫ N 3 "ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО, ЦЕЛЕВАЯ ПОДДЕРЖКА ФЕРМЕРСТВА И САМОЗАНЯТОСТИ ОФИЦЕРОВ, УВОЛЕННЫХ В ЗАПАС"---------------------------------------------------------------------NN Статьи затрат г о д ыпп (формируемые статьи) ------------------------ 1998 1999 2000---------------------------------------------------------------------1. Стоимость обучения граждан, уволенных 26,4 70,4 132,0 с военной службы, и членов их семей фермерской и предпринимательской деятельности (млн. руб.) из расчета: нуждается в обучении (чел.) 22 44 66 стоимость обучения одного фермера, предпринимателя (млн. руб.) 1,2 1,6 2,02. Стоимость зарубежной стажировки перспективных предпринимателей 52,2 180,0 409,2 (млн. руб.) из расчета: количество стажирующихся (чел.) 3 10 22 стоимость стажировки одного человека в год (млн. руб.) 17,4 18,0 18,63. Оплата труда научного консультанта по 0,5 0,8 1,0 вопросам фермерства и предпринимательства (млн. руб.)4. Затраты на поддержку малого и среднего 1624 3600 5952 бизнеса фермеров и предпринимателей из числа бывших военнослужащих - переселенцев (млн. руб.), из расчета: количество военнослужащих - 7 12 16 переселенцев, нуждающихся в поддержке (кредитах), способных пройти тендер средняя величина кредита на 232 300 372 развитие фермерства и предпринимательства (млн. руб.)--------------------------------------------------------------------- ВСЕГО на реализацию подпрограммы: 1703,1 3851,2 6494,2 ПОДПРОГРАММА "ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО, ЦЕЛЕВАЯ ПОДДЕРЖКА ФЕРМЕРСТВА И САМОЗАНЯТОСТИ ОФИЦЕРОВ, УВОЛЕННЫХ В ЗАПАС" 1998 год--------------------------------------------------------------------------------------------------------------NN Статьи затрат Едини- Коли- Стои- Общая в т.ч. по источникам финансирования (млн. руб.)пп (формируемые статьи) ца из- чест- мость стои- -------------------------------------------------- мере- во един. мость Федеральный обла- мес- средс- личные другие ния (млн. по бюджет стной тный тва сбере- источ- руб.) стать- ----------------- бюд- бюд- общес- жения ники ям кредиты кредиты жет жет твенн. граж- затрат из обо- исполни- (50%) объе- дан (млн. ронного тельных динен. (10%) руб.) бюджета органов и ор- (ОЦЗН) ганиз., (50%) фондов--------------------------------------------------------------------------------------------------------------1. Обучение граждан, уволенных чел. 22 1,2 26,4 - 11,9 - - 11,9 2,64 - с военной службы предпринимательской, фермерской деятельности2. Зарубежная стажировка чел. 3 17,4 52,2 - - - - 52,2 - - перспективных предпринимателей3. Оплата труда научного чел. 1 0,5 0,5 - - - - - 0,5 - консультанта по вопросам предпринимательства4. Поддержка малого и среднего чел. 7 232,0 1624,0 - - 812,0 - 812,0 - - бизнеса, осуществляемая предпринимателями из числа бывших военнослужащих - переселенцев-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- В С Е Г О: 33 1703,1 - 11,9 812,0 - 876,1 3,14 - ПОДПРОГРАММА "ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО, ЦЕЛЕВАЯ ПОДДЕРЖКА ФЕРМЕРСТВА И САМОЗАНЯТОСТИ ОФИЦЕРОВ, УВОЛЕННЫХ В ЗАПАС" 1999 год--------------------------------------------------------------------------------------------------------------NN Статьи затрат Едини- Коли- Стои- Общая в т.ч. по источникам финансирования (млн. руб.)пп (формируемые статьи) ца из- чест- мость стои- -------------------------------------------------- мере- во един. мость Федеральный обла- мес- средс- личные другие ния (млн. по бюджет стной тный тва сбере- источ- руб.) стать- ----------------- бюд- бюд- общес- жения ники ям кредиты кредиты жет жет твенн. граж- затрат из обо- исполни- (50%) объе- дан (млн. ронного тельных динен. (10%) руб.) бюджета органов и ор- (ОЦЗН) ганиз., (50%) фондов--------------------------------------------------------------------------------------------------------------1. Обучение граждан, уволенных чел. 44 1,6 70,4 - 31,68 - - 31,68 7,04 - с военной службы предпринимательской, фермерской деятельности2. Зарубежная стажировка чел. 10 18,0 180,0 - - - - 180,0 - - перспективных предпринимателей3. Оплата труда научного чел. 1 0,8 0,8 - - - - - 0,8 - консультанта по вопросам предпринимательства4. Поддержка малого и среднего чел. 12 300,0 3600 - - 1800 - 1800 - - бизнеса, осуществляемая предпринимателями из числа бывших военнослужащих - переселенцев-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- В С Е Г О: 67 3851,2 - 31,68 1800 - 2011,68 7,84 - ПОДПРОГРАММА "ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО, ЦЕЛЕВАЯ ПОДДЕРЖКА ФЕРМЕРСТВА И САМОЗАНЯТОСТИ ОФИЦЕРОВ, УВОЛЕННЫХ В ЗАПАС" 2000 год--------------------------------------------------------------------------------------------------------------NN Статьи затрат Едини- Коли- Стои- Общая в т.ч. по источникам финансирования (млн. руб.)пп (формируемые статьи) ца из- чест- мость стои- -------------------------------------------------- мере- во един. мость Федеральный обла- мес- средс- личные другие ния (млн. по бюджет стной тный тва сбере- источ- руб.) стать- ----------------- бюд- бюд- общес- жения ники ям кредиты кредиты жет жет твенн. граж- затрат из обо- исполни- (50%) объе- дан (млн. ронного тельных динен. (10%) руб.) бюджета органов и ор- (ОЦЗН) ганиз., (50%) фондов--------------------------------------------------------------------------------------------------------------1. Обучение граждан, уволенных чел. 66 2,0 132,0 - 65,34 - - 65,34 1,32 - с военной службы предпринимательской, фермерской деятельности2. Зарубежная стажировка чел. 22 18,6 409,2 - - - - 409,2 - - перспективных предпринимателей3. Оплата труда научного чел. 1 1,0 1,0 - - - - - 1,0 - консультанта по вопросам предпринимательства4. Поддержка малого и среднего чел. 16 372 5952,0 - - 2976 - 2976 - - бизнеса, осуществляемая предпринимателями из числа бывших военнослужащих - переселенцев-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- В С Е Г О: 105 6494,2 - 65,34 2976 - 3450,54 2,32 - Приложение N 4 ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ПОДПРОГРАММЫ N 4 "СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ И МЕДИКО-СОЦИАЛЬНАЯ РЕАБИЛИТАЦИЯ"---------------------------------------------------------------------NN Предмет расчетов стоимость по годампп (млн. руб.) ------------------------ 1998 1999 2000--------------------------------------------------------------------- Создание системы комплексной медико-социальной реабилитации военнослужащих, офицеров, уволенных в запас или отставку, инвалидов военной службы и членов их семей, в этих целях:1. Дооборудование одной из поликлиник 2000 2600 2000 г. Орла для проведения военно- медицинской экспертизы и амбулаторного лечения больных2. Дооснащение медицинским оборудованием 2960 4100 5700 оборудованием восстановительно- реабилитационного учреждения ОСПАЗ "Лесной", ОАО "ОСПАЗ" для проведения реабилитационных мероприятий в стационаре, из расчета: приобретение медицинского 800 500 300 оборудования; содержание больных; 2160 3600 5400 а) количество койко-мест; 40 50 60 б) стоимость содержания одного 0,15 0,2 0,25 больного в сутки3. Создание на базе оздоровительного 6240 6260 9000 лагеря "Березка" Свердловского района медико-реабилитадионного центра инвалидов всех категорий, из расчета: реконструкция и ремонт здания; 1000 500 - строительство столовой и 2000 - - котельной; содержание больных в стационаре; 3240 5760 9000 а) количество койко-мест; 60 80 100 б) стоимость содержания одного 0,15 0,2 0,25 больного в сутки4. Дооборудование протезно - 850 4000 6000 ортопедического восстановительного центра (ПОВЦ) в г. Орле, из расчета: приобретение оборудования для 500 - - изготовления колодок; приобретение оборудования для 350 - - протезирования зубов; строительство здания второй - 4000 2000 очереди ПОВЦ (поликлиника, амбулаторное лечение, восстановление жизнеспособности); оснащение оборудованием здания - - 4000 второй очереди ПОВЦ5. Адресная поддержка инвалидов военной 7900 7360 7020 службы, военнослужащих, уволенных в запас или отставку и членов их семей, в том числе: оказание срочной социальной помощи 4000 3000 2000 уволенным в запас в результате сокращения вооруженных сил, а также получившим инвалидность; оказание помощи в случаях 600 800 1000 стихийных бедствий; оказание помощи детям из 1500 1600 1800 многодетных семей, детям погибших военнослужащих; реабилитация и отдых детей 1500 1600 1800 военнослужащих; социальное обслуживание инвалидов 300 360 420 военной службы на дому.6. Создание реабилитационно-спортивных 660 132 164 центров в г. Орле, Ливны, Мценске на базе стадионов, из расчета: создание спортивной базы, 600 60 80 приобретение спортивного инвентаря; содержание обслуживающего персонала 60 72 84--------------------------------------------------------------------- В С Е Г О: 20610 24452 29884 ПОДПРОГРАММА N 4 "Социальное обслуживание и медико-социальная реабилитация" 1998 год--------------------------------------------------------------------------------------------------------------NN Статьи затрат Едини- Коли- Стои- Общая в т.ч. по источникам финансирования (млн. руб.)пп (формируемые статьи) ца из- чест- мость стои- -------------------------------------------------- мере- во един. мость Федеральный обла- город- средс- личные другие ния (млн. по бюджет стной ской и тва сбере- источ- руб.) стать- -------------- бюд- район- общес- жения ники ям креди- креди- жет ные твенн. граж- (само- затрат ты ты ис- бюдже- объе- дан окупа- (млн. оборо- полни- ты дине- емость руб.) нного тель- ний, бюдже- ных фондов, та органов РОФИВС-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Создание системы комплексной медико-социальной реабилитации военнослужащих, офицеров, уволенных в запас или отставку, инвалидов военной службы, и членов их семей; в этих целях:1. Дооборудование одной из 1 2000 2000 1000 - 500 - 500 - - поликлиник г. Орла в целях проведения военно - медицинской экспертизы и амбулаторного лечения больных2. Дооснащение медицинским 1 2960 2960 2100 - 300 100 400 - - оборудованием восстановительно- реабилитационного учреждения ОСПАЗ "Лесной", ОАО "ОСПАЗ", для реабилитации больных в стационаре3. Создание на базе 1 6240 6240 1740 - 3000 - 1500 - - оздоровительного лагеря "Березка", Свердловского района, медико - реабилитационного центра инвалидов всех категорий4. Дооборудование протезно - 1 850 850 - - - - 850 - - ортопедического восстановительного центра (ПОВЦ) в г. Орле5. Адресная поддержка инвалидов 7900 7900 1500 4000 600 1500 300 - - военной службы, военнослужащих, уволенных в запас или отставку, и членов их семей6. Создание реабилитационно - 3 660 660 - - 600 60 - - - спортивных центров на базе стадионов в гг. Орле, Ливны, Мценске-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- В С Е Г О: 20610 20610 6400 4000 5000 1660 3550 - - ПОДПРОГРАММА N 4 "Социальное обслуживание и медико-социальная реабилитация" 1999 год--------------------------------------------------------------------------------------------------------------NN Статьи затрат Едини- Коли- Стои- Общая в т.ч. по источникам финансирования (млн. руб.)пп (формируемые статьи) ца из- чест- мость стои- -------------------------------------------------- мере- во един. мость Федеральный обла- город- средс- личные другие ния (млн. по бюджет стной ской и тва сбере- источ- руб.) стать- -------------- бюд- район- общес- жения ники ям креди- креди- жет ные твенн. граж- (само- затрат ты ты ис- бюдже- объе- дан окупа- (млн. оборо- полни- ты дине- емость руб.) нного тель- ний, бюдже- ных фондов, та органов РОФИВС-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Создание системы комплексной медико-социальной реабилитации военнослужащих, офицеров, уволенных в запас или отставку, инвалидов военной службы, и членов их семей; в этих целях:1. Дооборудование одной из 1 2600 2600 - - 100 - 2500 - - поликлиник г. Орла в целях проведения военно - медицинской экспертизы и амбулаторного лечения больных2. Дооснащение медицинским 1 4100 4100 3600 - - - 500 - - оборудованием восстановительно- реабилитационного учреждения ОСПАЗ "Лесной", ОАО "ОСПАЗ", для реабилитации больных в стационаре3. Создание на базе 1 6260 6260 5760 - 500 - - - - оздоровительного лагеря "Березка", Свердловского района, медико - реабилитационного центра инвалидов всех категорий4. Дооборудование протезно - 1 4000 4000 - - 1000 - 3000 - - ортопедического восстановительного центра (ПОВЦ) в г. Орле5. Адресная поддержка инвалидов 7360 7360 1600 3000 800 1600 360 - - военной службы, военнослужащих, уволенных в запас или отставку, и членов их семей6. Создание реабилитационно - 3 132 132 - - 60 72 - - - спортивных центров на базе стадионов в гг. Орле, Ливны, Мценске-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- В С Е Г О: 24452 24452 10960 3000 2460 1672 6360 - - ПОДПРОГРАММА N 4 "Социальное обслуживание и медико-социальная реабилитация" 2000 год--------------------------------------------------------------------------------------------------------------NN Статьи затрат Едини- Коли- Стои- Общая в т.ч. по источникам финансирования (млн. руб.)пп (формируемые статьи) ца из- чест- мость стои- -------------------------------------------------- мере- во един. мость Федеральный обла- город- средс- личные другие ния (млн. по бюджет стной ской и тва сбере- источ- руб.) стать- -------------- бюд- район- общес- жения ники ям креди- креди- жет ные твенн. граж- (само- затрат ты ты ис- бюдже- объе- дан окупа- (млн. оборо- полни- ты дине- емость руб.) нного тель- ний, бюдже- ных фондов, та органов РОФИВС-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Создание системы комплексной медико-социальной реабилитации военнослужащих, офицеров, уволенных в запас или отставку, инвалидов военной службы, и членов их семей; в этих целях:1. Дооборудование одной из 1 2000 2000 - - 500 - 1500 - - поликлиник г. Орла в целях проведения военно - медицинской экспертизы и амбулаторного лечения больных2. Дооснащение медицинским 1 5700 5700 5400 - - - 300 - - оборудованием восстановительно- реабилитационного учреждения ОСПАЗ "Лесной", ОАО "ОСПАЗ", для реабилитации больных в стационаре3. Создание на базе 1 9000 9000 9000 - - - - - - оздоровительного лагеря "Березка", Свердловского района, медико - реабилитационного центра инвалидов всех категорий4. Дооборудование протезно - 1 6000 6000 - - 2000 - 4000 - - ортопедического восстановительного центра (ПОВЦ) в г. Орле5. Адресная поддержка инвалидов 7020 7020 1800 2000 1000 1800 420 - - военной службы, военнослужащих, уволенных в запас или отставку, и членов их семей6. Создание реабилитационно - 3 164 164 - - 80 84 - - - спортивных центров на базе стадионов в гг. Орле, Ливны, Мценске-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- В С Е Г О: 29884 29884 16200 2000 3580 1884 6220 - - Приложение N 5 П Р О Г Р А М М А N 5 "УЛУЧШЕНИЕ ВОЕННО-ПАТРИОТИЧЕСКОГО ВОСПИТАНИЯ МОЛОДЁЖИ" НА ПЕРИОД 1998 - 2000 ГОДЫ--------------------------------------------------------------------------------------------------------------NN Статьи затрат Источники финансирования Исполнителипп (формируемые статьи) -------------------------- област- местный прочие ной бюджет бюджет-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- I. Организационная работа ---------------------------1. Организация торжественных проводов призывников - - - ВКР, главы администраций на службу в ряды Российской Армии районов, комитет по делам молодежи, ветеранские общественные организации2. Проведение Дней призывника в районах области - 2 млн. - ВКР, главы администраций руб. в районов, комитет по делам каждом молодежи, управление районе общего и профессионального и 3 образования, командиры в/ч, млн. в ветеранские общественные г.Орле организации, начальники ВВУЗов3. Проведение Уроков мужества, посвященных Дням - - - управление общего и воинской славы (Победным дням) России, в профессионального средних общеобразовательных школах образования, командиры в/ч, комитет по делам молодежи4. Освещение материалов о величии подвига - - - управление печати, российских воинов во славу Отечества в полиграфии и СМИ средствах массовой информации5. Организация встреч учащейся молодежи - - - управление общего и общеобразовательных школ с курсантами профессионального ВВУЗов, офицерами, ветеранами ВОВ, ВС образования, ВИПС, юридический институт, ВКО, ветеранские общественные организации6. Проведение месячника оборонно-массовой 1,5 - - облсовет РОСТО работы, посвященного Дню защитника млн. Отечества руб.7. Продолжить работу по сохранению исторической - - - комитет по делам молодежи, памяти россиян, возрождению воинских управление общего и ритуалов, воспитанию патриотизма на основе профессионального принятого Ф3 "0 днях воинской славы образования, начальники (памятных днях) России" ВВУЗов8. Систематически проводить работу в - - - управление общего и общеобразовательных учреждениях по профессионального ознакомлению учащихся с символикой РФ образования9. Организация работы военно-педагогических - - - ВИПС отрядов с участием курсантов ВИПСа в общеобразовательных учреждениях области10. Проведение юридических олимпиад в - 10 млн. - ОрЮИ МВД РФ общеобразовательных учреждениях г. Орла руб.11. Фестиваль солдатской песни 18 млн. - - комитет по делам молодежи, руб. управление культуры и искусства12. Проведение литературных викторин, устных - - - управление общего и журналов "Несокрушимая и легендарная" в профессионального общеобразовательных учреждениях области образования13. Проведение областной конференции 20 млн. - - комитет по делам молодежи, поисковых отрядов руб. управление общего и профессионального образования, ВКО, ОЦПО "Самолет", ветеранские общественные организации II. Военно-спортивная работа ------------------------------1. Организация и проведение военно-спортивных 50 млн. 1 млн. - областной совет пионерской игр "Зарница", "Орленок" руб. руб. в организации, управление каждом общего и профессионального районе образования, ВИПС2. Организация работы оборонно-спортивного 320 - - комитет по делам молодежи, лагеря на базе ДОЦ "Орловчанка" в 3 смены млн. управление общего и руб. профессионального образования, РОСТО3. Проведение военно-спортивных игр - 15 млн. - райсоветы РОСТО "А, ну-ка парни", "Каждый парень - воин руб. бравый" в районах области4. Проведение спортивного праздника по 5 млн. - - облсовет РОСТО техническим и военно-прикладным видам руб. спорта, посвященного дню защитника Отечества5. Проведение соревнований: по волейболу на приз Андрианова - 5 млн. - управление по физической в г. Орле руб. культуре и спорту г. Орла кубок Победы по футболу среди 3 млн. - - управление физической мужских команд руб. культуры и спорта администрации области турнир по спортивной гимнастике, 2,5 - - управление общего и посвященный памяти Героя ВОВ - млн. профессионального В. Сечкина руб. образования, управление физической культуры и спорта администрации области легкоатлетический пробег 5 августа, - 8 млн. - управление по физической посвященный освобождению г. Орла руб. культуре и спорту г. Орла от немецко-фашистских захватчиков всероссийский турнир по боксу на 20 млн. - - управление физической приз Степанова - воина-спортсмена руб. культуры и спорта администрации области турнир по полиатлону на приз Сырцева - 5 млн. - управление по физической руб. культуре и спорту г. Орла турнир по дзю-до на призы воинов - 2 млн. 1 млн. 5 млн. управление физической интернационалистов руб. руб. руб. культуры и спорта администрации области турнир по греко-римской борьбе 8 млн. - - управление физической на приз Л.Н. Гуртьева - Героя руб. культуры и спорта Советского Союза администрации области шахматный турнир, посвященный Дню - 4 млн. - управление по физической Победы и освобождению г. Орла от руб. культуре и спорту г. Орла немецко-фашистских захватчиков стрельба из пневматической винтовки 2 млн. - - облсовет РОСТО, ГССК на приз "Юный стрелок" руб. пулевая стрельба на приз "Меткий 3 млн. - - облсовет РОСТО, ГССК стрелок" руб. мотокросс, посвященный Дню защитника 10 млн. - - облсовет РОСТО Отечества руб. многоборье радистов 1 млн. - - облсовет РОСТО руб. картинг, посвященный Дню Победы 2 млн. - - облсовет РОСТО руб. автомногоборье, посвященное Дню Победы 3 млн. - - облсовет РОСТО руб. автомногоборье, мотокросс, картинг, 25 млн. - - облсовет РОСТО пулевая стрельба, радиопеленгация, руб. посвященные 55-ой годовщине освобождения г. Орла от немецко - фашистских захватчиков участие в чемпионатах России и Европы 8 млн. - - облсовет РОСТО по парашютному, планерному видам руб. спорта участие в чемпионатах России по 4 млн. - - облсовет РОСТО авиамодельным видам спорта руб.6. Проведение областного молодежного слёта, 100 - - комитет по делам молодежи, посвященного освобождению Орловщины от млн. областной комитет РСМ, ОК немецко-фашистских захватчиков руб. ЦСПМ III. Туристско-краеведческая и поисковая работа -----------------------------------------------1. Осуществление шефства учебных заведений и - - - ВКО, ВКР, главы воинских частей за воинскими захоронениями администраций районов, и мемориалами в целях их содержания, комитет по делам молодежи, использования для героико-патриотического управление общего и воспитания учащейся молодежи и призывников профессионального области образования, ВИПС2. Реставрация и создание новых экспозиций, 10 млн. - - управление общего и школьных музеев, уголков боевой славы руб. профессионального образования3. Проведение игры для старшеклассников 1,5 - - областной совет пионерской по истории Орловщины, посвященной млн. организации 55-летию Орловско-Курской битвы руб.4. Походы по местам боевой славы области 8 млн. - - управление общего и (300 чел.) руб. профессионального образования, облсютур5. Организация работы клуба "Дорогой отцов": управление общего и выездные заседания клуба 5 млн. - - профессионального руб. образования, облсютур семинары 5 млн. - - управление общего и руб. профессионального образования, облсютур издательская работа 5 млн. - - управление общего и руб. профессионального образования, облсютур6. Организация экскурсий учащихся - - - ОрЮИ МВД РФ общеобразовательных учреждений в народный музей юридического института МВД РФ7. Организация деятельности поисковых 70 млн. - - комитет по делам молодежи, отрядов и объединений по проведению руб. ветеранские общественные экспедиций по поиску и захоронению организации, управление останков погибших воинов общего и профессионального образования, ВКО, ОЦПО "Самолет", ВИПС