Постановление Главы администрации Орловской области от 10.03.1998 № 126
О неотложных мерах по совершенствованию деятельности правоохранительных органов, органов исполнительной власти и местного самоуправления по борьбе с правонарушением и преступностью в области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 10 марта 1998 г. N 126 г. Орел Утратил силу - Постановление Главы администрации Орловской области от 04.09.2001 г. N 410 О неотложных мерах по совершенствованию деятельностиправоохранительных органов, органов исполнительной власти и местногосамоуправления по борьбе с правонарушениями и преступностью в области Совместная работа органов исполнительной власти, местногосамоуправления, правоохранительных органов, общественных организацийпо реализации "Комплексной программы по усилению борьба спреступностью, охраны общественного порядка и профилактикеправонарушений в Орловской области на 1997-98 гг." способствовалазначительному улучшению криминогенной обстановки. В 1997 году произошло снижение числа преступлений на 6,7процента, повысилась их раскрываемость. Совместными усилиями органовправопорядка удалось пресечь деятельность нескольких преступныхгруппировок, совершивших ряд тяжких преступлений, в том числе сприменением огнестрельного оружия. Осуществляются меры по укреплению законности и правопорядка,недопущению коррупции в органах государственной власти и местногосамоуправления, правоохранительных органах. Вместе о тем отдельные руководители правоохранительных органовослабили контроль за деятельностью кадров собственных подразделений,что значительно влияет на эффективность работы по борьбе опреступностью. Так, неоправданно медленно осуществляется расследованиеотдельных уголовных дел в прокуратуре, их рассмотрение в судахразличных инстанций, проявляется либерализм в отношении ряда лиц,совершивших правонарушения. Длительное время не завершенорасследование управлением внутренних дед и прокуратурой крупныххищений по часовому заводу и ЦМиСу. О подобных фактах изложено в статье "Воры и прокуроры",опубликованной в NN 233, 234 газеты "Известия" за 9 и 10 декабря1997года. В статье отмечаются также факты серьезных нарушенийфинансовой дисциплины, приписок, злоупотреблений служебным положениемсо стороны руководителей СПАС "Орелагропромдорстрой" и некоторыхдругих должностных лиц, выявленных задолго до опубликования даннойстатьи контролирующими ведомствами области в ходе проверок, проводимыхпо поручению главы администрации области и переданныхправоохранительным органам для расследования и привлечения к уголовнойответственности виновных. Администрация области разделяет мнение автора статьи о том, чтохарактер межличностных отношений, сложившихся в прокуратуре области,создает обстановку недоверия среди сотрудников, порождает склоки ивзаимную неприязнь, что в свою очередь, не способствует улучшению ихдеятельности. Вместе с тем отдельные факты, изложенные в статье, несоответствуют действительности. В частности, результаты проверки,проведенной работниками Генеральной прокуратуры Российской Федерации,опровергают утверждение автора статьи о том, что руководствомобластной прокуратуры принимаются меры по "угроблению" уголовных дел,связанных с коррупцией ответственных должностных лиц области. Несоответствуют действительности приведенные в статье факты смертиочередников, получивших ордера на жилье в доме N 8 по улице Кузнецова,Автором статьи допущен ряд Других неточностей. Так, полномочия судьиМикерова-Шаболина В.В. были прекращены решением квалификационнойколлегии судей Орловской области ещё в январе 1997 года, то естьзадолго до установления компрометирующих его фактов. В целях дальнейшего совершенствования деятельностиправоохранительных органов, органов исполнительной власти и местногосамоуправления по борьбе с преступностью ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Прокурору области Рудневу Н.П., начальнику УВД Савченко И.П.,председателю областного суда Карпову А.И., начальнику УФСБ КабановуВ.В., руководителям служб и ведомств/аминистрации указать нанедопустимость волокиты при исполнении своих служебных обязанностей. Главам местного самоуправления принять дополнительные меры доусилению борьбы с преступностью, совершенствованию организации иуправления ведомственными подразделениями, работы по расстановке ивоспитанию кадров, строгому соблюдению законности. 2. Обратить внимание прокурора области Руднева Н.П. на волокиту,допущенную в проведении служебного расследования в отношении прокурораСоветского района г. Орла Кулешова А.Н., отсутствие принципиальности воценке деятельности скомпрометировавшего себя старшего помощникапрокурора Железнодорожного района г. Орла Федоровой Н.П. 3. Обратить внимание председателя областного суда Карпова А.И. нанеоправданный либерализм в оценке деятельности скомпрометировавшегосебя судьи Ватанского С.В., председателя Железнодорожного районногосуда Шутихина П.В., допустившего существенное ослаблениеиндивидуальной работы с подчиненными. 4. Рекомендовать прокурору области Рудневу Н.П., председаелюобластного суда Карпову А.И. обсуждить на областном совещанииработников прокуратуры и коллегии судей Орловской области факты,изложенные в статье "Воры и прокуроры". 5. Директору территориального агентства федерального управленияпо делам о несостоятельности (банкротству) в Орловской области(Романчин В.И.) принять необходимые меры по ускорению введения в СПАО"Орелагропромдорстрой" внешнего управления. 6. Предложить совету директоров СПАО "Орелагропромлорстрой"рассмотреть вопрос использования Шуметова А.Н. в должности генерального директора. 7. Рекомендовать руководящим органам СПАО "Орелагропромдорстрой"принять исчерпывающие меры по завершению строительства 90-квартирногожилого дома N 8 по улице Кузнецова. 8. Принять к сведению, что распоряжением мэра г. Орла от 17декабря 1997 года N 341 за допущенные нарушения жилищногозаконодательства, выразившиеся в принятии решений о распределенииквартир и выдаче средств на право вселения в квартиры жилых домов,находящихся в стадии строительства, начальнику отдела учета ираспределения жилья администрации г.Орла Зубову А.В. объявлен выговор. 9. Мэру г. Орла Вельковскому Е.Н. принять экстренные меры попредоставлению жилья очередникам, получившим ордера на вселение вквартиры дома N 8 по улице Кузнецова. 10. Потребовать от руководителей структурных подразделенийадминистрации области, глав администраций городов и районов усилитьорганизаторскую работу по реализации "Комплексной программы поусилению борьбы с преступностью, охраны общественного порядка ипрофилактики правонарушений в Орловской области на 1997 - 1998 гг.". Главное внимание сосредоточить на кадровом укреплении всейправоохранительной и судебной системы области, неукоснительномсоблюдении законности и четкой координации в их деятельности. Глава администрации Е.С. Строев