Постановление Главы администрации Орловской области от 22.06.1998 № 325
О мерах по реструктуризации задолженности юридических лиц по платежам в областной бюджет
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 22 июня 1998 года N 325 г. Орел Утратил силу - Постановление Коллегии администрации Орловской области от 10.09.2002 г. N 139 О мерах по реструктуризации задолженности юридических лиц поплатежам в областной бюджет В целях улучшения финансового состояния предприятий Орловскойобласти, урегулирования проблемы задолженности хозяйствующих субъектовпо обязательным платежам перед областным бюджетом ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Возложить на государственную налоговую инспекцию по Орловскойобласти решение вопросов реструктуризации задолженности организацийперед областным бюджетом по налогам, сборам, а также по начисленнымпеням и штрафам за нарушение налогового законодательства РФ посостоянию на 1 января 1998 года (далее именуется - задолженность пообязательным платежам) при наличии соответствующего заключениятерриториального агентства федеральной службы России по делам онесостоятельности и финансовому оздоровлению. 2. Установить, что государственные налоговые инспекции области поместу регистрации налогоплательщика могут принять в отношенииорганизаций, имевших задолженность по обязательным платежам вобластной бюджет, решения о реструктуризации задолженности организацийпо обязательным платежам с предоставлением рассрочки уплатызадолженности по налогам и сборам на срок до 4 лет, по пеням и штрафам- на срок до 10 лет при условии своевременного внесения текущихплатежей. 3. Утвердить прилагаемый порядок проведения реструктуризациизадолженности организаций перед областным бюджетом. 4. Предоставить государственной налоговой инспекции по Орловскойобласти (Рыжов В.И.) право в порядке, установленном законодательством,обращаться в администрацию области с предложениями о списании пени спредприятий и организаций - исполнителей областного заказа в 1994-1997гг. на сумму их недофинансированая по областному заказу. 5. Предоставить территориальному агентству федеральной службы поделам о несостоятельности и финансовому оздоровлению (Романчин Б.И.)право предпринимать необходимые действо по возбуждению в арбитражномсуде дел о несостоятельности (банкротстве) юридических лиц, непогасивших либо не реструктуризировавших до 1 января 1999 годазадолженность по обязательным платежам в областной бюджет. 6. Рекомендовать главам администраций городов и районов областиосуществлять реструктуризацию задолженности организаций пообязательным платежах в местный бюджет в соответствии с порядком,установленным настоящим постановлением. 7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителей главы администрации области Кравченко Т.П. иМеркулова П.А. Первый заместитель главы администрации В.А. Кочуев Утвержден постановлением Главы администрации области N 325 от 22 июня 1998 г. Порядок проведения реструктуризации задолженности юридических лиц перед областным бюджетом. 1. Реструктуризация задолженности юридических лиц перед областнымбюджетом по налогам, сборам, а также по начисленным пени и штрафам занарушение налогового законодательства РФ по состоянию на 1 января 1998года осуществляется путем предоставления юридическим лицам рассрочкиуплаты указанной задолженности по налогам и сборам на срок до 4 лет,по пеням и штрафам - на срок до 10 лет. С рассроченных сумм задолженности уплачиваются проценты в размерене более одной четвертой ставки рефинансирования Центрального банкаРФ, действующей на дату уплаты. Решение о размере уплачиваемых процентов принимается оперативнойкомиссией по укреплению налоговой и бюджетной дисциплины. 2. Решения о реструктуризации задолженности по обязательнымплатежам в областной бюджет, содержащие график погашения задолженностив соответствии с предоставленной организацией отсрочкой, принимают посогласованию с управлением финансов и налоговой политики администрацииобласти налоговые инспекции по месту регистрации юридического лица наосновании его заявления при предоставлении им обеспечения,достаточного для покрытия задолженности по обязательным платежам, приусловии гашения задолженности в соответствии с установленным графикоми внесения текущих обязательных платежей своевременно и в полномобъеме. Форма заявления устанавливается государственной налоговойинспекцией по Орловской области и должно содержать указание наобязанность юридических лиц осуществлять платежи в погашениезадолженности в соответствии с установленным графиком) а также текущиеобязательные платежи своевременно и в полном объеме. 3. Обеспечением, предоставляемым юридическими лицами приреструктуризации задолженности по обязательным платежам, могутявляться: передаваемое в залог имущество (движимое и недвижимое, в томчисле ценные бумаги), принадлежащее на праве собственностиюридическому лицу, задолженность которого подлежит реструктуризации; передаваемое в залог имущество (движимое и недвижимое, в томчисле ценные бумаги), принадлежащее иным юридическим лицам (а томчисле учредителям, участникам, собственнику), передаваемое в залог заюридическое лицо, задолженность которого подлежит реструктуризации; передаваемый в залог имущественный комплекс, как он определен ст.132 Гражданского кодекса Российской Федерации; банковские гарантии,предоставляемые в установленном порядке; поручительства предприятий,учреждений, организаций; иные виды обеспечения, не противоречащиедействующему законодательству, включая переуступку Фонду имуществаОрловской области прав требований юридического лица,реструктуризирующего свою задолженность, третьим лицам, крометребований к бюджету и государственным внебюджетным фондам. Оценка предоставляемого обеспечения выполняется независимымиоценщиками: Центром "Недвижимость", областным фондом имущества, атакже оценщиками, аккредитованными в соответствии с постановлениемглавы администрации области от 19.11.97 г. N 560 "О добровольнойаккредитации оценочной деятельности". Держателем обеспечения является Фонд имущества Орловской области. Залог и действие гарантий прекращается надлежащим исполнениеморганизацией обязательств, вытекающих из принятого решения ореструктуризации ее задолженности. 4. Данный Порядок распространяется на организации, в отношениикоторых в соответствии с федеральным Законом "О несостоятельности(банкротстве)" возбуждены производства по делам о несостоятельности(банкротстве). Такие организации к заявлению о реструктуризациизадолженности по обязательным платежам в бюджет прилагают мировоесоглашение, заключенное с ее конкурсными кредиторами на условиях, недающих кредиторам преимуществ по сравнению с условиямиреструктуризации, предусмотренными настоящим Порядком. 5. Для принятия решения в государственные налоговые инспекции поместу регистрации налогоплательщиков предоставляются документысогласно приложению N 1. 6. Государственные налоговые инспекции в недельный срокрассматривают представленные документы и передают их территориальномуагентству федеральной службы России по делам о несостоятельности ифинансовому оздоровлению в Орловской области для подготовкизаключения, содержащего выводы. о способности организации осуществлять текущие обязательныеплатежи своевременно и в полном объеме в течение всего срокапредоставленной ей рассрочки; о соответствии проведения оценки предоставленного обеспечениясуществующим правилам; о наличии мирового соглашения, заключенного организацией сконкурсными кредиторами на условиях, не дающих кредиторам преимуществпо сравнению с условиями реструктуризации, предусмотренными настоящимПорядком. 7. Подготовленное заключение о возможности или невозможностиреструктуризации задолженности направляется территориальным агентствомв течение 30 дней с даты поступления документов заявителю,государственной налоговой инспекции по Орловской области, управлениюфинансов и налоговой политики администрации области, Фонду имуществаОрловской области. 8. Организация - заявитель после получения заключения овозможности реструктуризации заключает с Фондом имущества Орловскойобласти соответствующий договор, вступающий в силу одновременно спринятием решения налоговыми органами о реструктуризациизадолженности. 9. Государственные налоговые инспекции с учетом заключениятерриториального агентства и заключенного договора с Фондом имуществав двухнедельный срок со дня получения заключения принимают решения ореструктуризации задолженности организаций по обязательным платежам иконтролируют их исполнение. 10. Организация теряет право на предоставленную ей рассрочку поуплате задолженности по обязательным платежам, если в течение действиярассрочки: текущие обязательные платежи осуществляются организациейнесвоевременно или не в полном объеме; организацией допущено более двух неплатежей по установленномуграфику погашения задолженности. 11. При возникновении обстоятельств, предусмотренных пунктом 10настоящего Порядка, налоговый орган принимает решение о прекращениидействия предоставленной рассрочки уплаты указанной задолженности. 12. В этом случае предоставленное обеспечение реализуется впорядке, предусмотренном гражданским законодательством длясоответствующего вида обеспечения. 13. График погашения задолженности по обязательным платежамдолжен устанавливать объем и сроки выплат. Объем выплат в погашение задолженности по пени и штрафам,подлежащим реструктуризации, должен составлять: в 1998 г. - не менее 5% задолженности по пени и штрафам,подлежащим реструктуризации; в последующие годы - не менее 10% задолженности но пени иштрафам, подлежащим реструктуризации. Юридическое лицо имеет право произвести полное либо частичноепогашение задолженности с опережением сроков, установленных графиком. 14. Погашение задолженности по обязательным платежам в областнойбюджет в соответствии с установленным графиком осуществляется вденежной форме, иными финансово-расчетными инструментами. Решение опогашении задолженности с использованием финансово-расчетныхдокументов принимается Управлением финансов и налоговой политикиадминистрации Орловской области. Приложение N 1 к порядку проведения реструктуризации задолженности юридических лиц перед областным бюджетом ПЕРЕЧЕНЬ документов, представляемых в государственные налоговые инспекции области по месту регистрации налогоплательщика. 1. Заявление о реструктуризации задолженности по обязательнымплатежам. 2. Справка о задолженности в областной бюджет по налогам, пени иштрафам за нарушение налогового законодательства РФ по состоянию на 1января 1998 года. 3. Сведения о составе предоставляемого организацией - заявителеми (или) третьими лицами обеспечения, а также о его рыночной стоимости,определенной независимым оценщиком. 4. Документы бухгалтерской отчетности (балансы, формы N 2, N 5-з(затраты), N 5 (годовая)) по состоянию на 01.01.96, 01.07.96,01.01.97, 01.07.97, 01.01.98, 01.04.98 гг. 5. График погашения задолженности. 6. Списки кредиторов и дебиторов на последнюю отчетную дату. 7. Иные документы и информацию, необходимую для принятия решенияо реструктуризации задолженности.