Постановление Главы администрации Орловской области от 26.06.1998 № 339
Об условиях и порядке получения юридическими лицами, осуществляющими торговлю алкогольной продукцией, ввозимой из-за пределов области, статуса юридического лица, аккредитованного администрацией Орловской области на право самостоятельного определения легальности ее производства и проверки качества
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 26 июня 1998 года N 339 г. Орел Утратил силу - Постановление Коллегии администрации Орловской области от 13.08.2002 г. N 125 Утратил силу - Постановление Главы администрации Орловской области от 26.04.2001 г. N 205 Об условиях и порядке получения юридическими лицами,осуществляющими торговлю алкогольной продукцией, ввозимой из-запределов области, статуса юридического лица, аккредитованногоадминистрацией Орловской области на право самостоятельного определениялегальности ее производства и проверки качества (В редакции Постановления Главы администрации Орловской области от 13.02.2001 г. N 63) В целях защиты внутреннего потребительского рынка спиртныхнапитков с содержанием этилового спирта более 13 процентов объемаготовой продукции от недоброкачественных товаров, защиты здоровья ижизни населения, повышения эффективности уплаты налогов от реализацииспиртных напитков с содержанием этилового спирта более 13 процентовобъема готовой продукции на территории области ПОСТАНОВЛЯЮ: (Вредакции Постановления Главы администрации Орловской областиот 13.02.2001 г. N 63) 1. Утвердить Положение об условиях и порядке аккредитацииюридических лиц, осуществляющих торговлю алкогольной продукцией,ввозимой из-за пределов Орловской области на предоставление им правасамостоятельного определения легальности ее производства и проверкикачества согласно приложению N 1. 2. Утвердить Положение о комиссии по аккредитации юридическихлиц, осуществляющих торговлю алкогольной продукцией, ввозимой из-запределов Орловской области на право самостоятельного определениялегальности ее производства проверки качества согласно приложениюN 2. 3. Утвердить состав аккредитационной комиссии согласно приложениюN 3. 4. Утвердить Положение об организации деятельностиаккредитованных юридических лиц согласно приложению N 4. 5. Утвердить единую форму свидетельства об аккредитацииадминистрацией Орловской области юридических лиц на право реализацииалкогольной продукции, самостоятельного определения легальности еепроизводства и проверки качества согласно приложению N 5. 6. Постановление опубликовать в средствах массовой информации. 7. Постановление вступает в силу с момента опубликования всредствах массовой информации. 8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя главы администрации области Кочуева В.А. иуправление торговли и потребительских ресурсов (Агапов В.П.). Первый заместитель главы администрации В.А. Кочуев Приложение N 1 к постановлению главы администрации области 26 июня 1998 г. N 339 ПОЛОЖЕНИЕ об условиях и порядке аккредитации юридических лиц, осуществляющих торговлю алкогольной продукцией, ввозимой из-за пределов Орловской области, предоставлении им права самостоятельного определения легальности её производства и проверки качества 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Положение регулирует процедуру отбора на конкурсной основеюридических лиц, претендующих на право реализации алкогольнойпродукции, ввозимой из-за пределов Орловской области, самостоятельногоопределения легальности её производства и проверки качества. 1.2. Положение определяет общий порядок аккредитации юридическихлиц, условия участия в ней претендентов на конкурсной основе, основныекритерии принятия решения об аккредитации, процедуру принятия такогорешения. 1.3. Целью аккредитации является анализ финансовых, коммерческих,производственных возможностей претендентов самостоятельно определятьлегальность производства и проверку качества реализуемой имиалкогольной продукции, ввозимой из-за пределов Орловской области. 2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ 2.1. Претендент - юридическое лицо, выразившее в письменном виденамерение получить право реализации алкогольной продукции, ввозимойиз-за пределов Орловской области и самостоятельного определениялегальности её производства и проверки качества. 2.2. Заявка - пакет документов, содержащий заявление, информациюо юридическом статусе, финансовых, коммерческих, производственныхвозможностях претендента. 2.3. Аккредитационная комиссия - орган, уполномоченныйадминистрацией Орловской области производить отбор претендентов идавать заключения о возможности аккредитации, а в исключительныхслучаях - о лишении аккредитации. 3. СОСТАВ ПРЕТЕНДЕНТОВ К участию в аккредитации допускаются претенденты - юридическиелица, обладающие правом на реализацию алкогольной продукции,представившие заявку, оформленную в соответствии с требованияминастоящего Положения. За право участия в аккредитации и выдачу свидетельства обаккредитации определён взнос в размере 50 тыс.рублей. 4. ОСНОВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ ДЛЯ АККРЕДИТАЦИИ Претенденты представляют в аккредитационную комиссию заявку,вкоторую входят следующие документы: - заявление в произвольной форме на участие в аккредитации; - нотариально заверенная копия регистрационных и уставныхдокументов; - копия лицензии на право реализации алкогольной продукции; - справка об отсутствии задолженности по налогам и обязательнымплатежам; - рекомендация районной или городской администрации по местурасположения претендента на аккредитацию; - сведения о наличии складских помещений, охраны и штатнойчисленности сотрудников; - копию платежного поручения, подтверждающего внесение суммыучастия в аккредитации. 5. ПРОЦЕДУРА ПРОВЕДЕНИЯ АККРЕДИТАЦИИ 5.1. Аккредитационная комиссия выносит заключение не позднее 15дней после подачи заявки претендентом. 5.2. Не допускаются к аккредитации претенденты - юридическиелица: - находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, - сообщившие о себе недостоверные сведения; - не представившие необходимых документов; 5.3. К претендентам на право самостоятельного определениялегальности и проверки качества реализуемой ими алкогольной продукции,ввезённой из-за пределов Орловской области, предъявляются следующиетребования: - юридическое лицо должно сыть зарегистрировано на территорииОрловской области; - на момент аккредитации юридическое лицо должно иметь срокдеятельности не менее 1 года с непрерывным наличием лицензии на правореализации алкогольной продукции; - юридическое лицо должно иметь собственные или арендованныесклады для хранения продуктов в нежилой части помещения площадью неменее 1000 кв. м, отвечающие требованиям нормативно-техническойдокументации, обеспечивающие сохранность качества алкогольнойпродукции; - наличие специализированной охраны; - предприятие не должно иметь задолженности по налогам и другимобязательным платежам на момент подачи заявки и не должно иметь втечение года просрочек текущих платежей в бюджеты всех уровней ивнебюджетные фонды более чем на 10 дней по каждому платежу в течениепредыдущего года; - наличие квалифицированных работников с торговым образованием,владеющих нормативно-технической и нормативно-правовой документациейпо алкогольной продукции; -годовой оборот предприятия по реализации продуктов питания иалкогольной продукции должен составлять не менее 10 млн. рублей. 5.4. Заявителю может быть отказано в конкурсе на аккредитациюесли: - юридическое лицо, подавшее заявку, не представило в срокдокументы, предусмотренные настоящим Положением; - на юридическое лицо, подавшее заявку, имеются сведения откомпетентных государственных органов об экономических и другихправонарушениях; - материально-техническая база складских помещений, представленных к аккредитации, не соответствует требованиям нормативно-технической документации по хранению и реализации алкогольной продукции. Приложение N 2 к постановлению главы администрации 26 июня 1998 г. N 339 ПОЛОЖЕНИЕ об аккредитационной комиссии ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Задачи аккредитационной комиссии. Задачами аккредитационной комиссии (далее - комиссии) являются: содействие в создании условий для эффективного функционирования иразвития рынка алкогольной продукции; объективный отбор претендентов для аккредитации на правореализации алкогольной продукции, ввозимой из-за пределов Орловскойобласти и самостоятельного определения легальности её производства ипроверки качества. 2. Функции комиссии. Для выполнения поставленных задач комиссия осуществляет следующиефункции: - выдаёт заключение о возможности участия претендентов вконкурсе, об аккредитации либо о лишении её; - контролирует исполнение принимаемых решений ; 3. Состав комиссии. 3.1. Председатель и члены комиссии назначаются главойадминистрации области. 3.2. На заседания комиссии могут приглашаться в качествеспециалистов представители организаций, не являющиеся членамикомиссии. 4. Подготовка материалов. 4.1. Материалы к заседанию комиссии готовит секретарь комиссии. 4.2. К заседанию комиссии представляются следующие материалы: - служебная записка на имя председателя комиссии о рассмотрениина заседании комиссии вопроса об аккредитации, - результаты анализа представленных документов и заключения поним. 4.3. Секретарь не менее чем за пять дней до заседания комиссиинаправляет все материалы председателю и членам комиссии, уведомляетпредседателя о необходимости присутствия на заседании компетентныхспециалистов, не являющихся членами аккредитационной комиссии. 5. Порядок проведения заседания комиссии 5.1. Очерёдность и количество рассматриваемых заявок на одномзаседании определяет председатель. 5.2. Комиссия правомочна принимать решение при наличии не менееполовины её членов. 5.3. В отсутствие председателя комиссии его полномочия иобязанности возлагаются на заместителя председателя. 5.4. Протокол заседания комиссии ведёт секретарь. 5.5. Секретарь комиссии делает сообщение о претенденте и еговозможностях, при необходимости заслушиваются мнения специалистов. 5.6. На заседании комиссии заслушивается информация претендентов 6. Решение комиссии 6.1. Комиссия принимает одно из следующих решений: - снять вопрос с рассмотрения; - отложить вопрос до выяснения обстоятельств; - направить главе администрации решение об аккредитации дляознакомления. 6.2. Решение принимается простым большинством голосов отустановленного числа членов аккредитационной комиссии. При равенстве голосов голос председателя считается решающим. 6.3. Решение подписывается председателем комиссии и еёсекретарём. 6.4. После ознакомления главы администрации области с решениемкомиссии юридическому лицу в 3-х дневный срок выдаётся свидетельствооб аккредитации, подписанное председателем и секретарёмаккредитационной комиссии, которое действует в течение одного года смомента выдачи и является полномочным при предъявлении решениякомиссии. Учёт выданных свидетельств об аккредитации ведёт секретарьаккредитационной комиссии. В случае ликвидации, реорганизации, изменения адреса юридическихлиц, действие свидетельств об аккредитации прекращается. 6.5. Неаккредитованным юридическим лицам в течение 10 дней послеофициального извещения, по решению аккредитационной комиссии,возвращается сумма, внесенная за право участия в аккредитации. Приложение N 3 к постановлению главы администрации области от 26 июня 1998 г. N 339 СОСТАВ аккредитационной комиссии Кочуев В.А. - первый заместитель главы администрации области, председатель комиссии Агапов В.П. - нач.управления торговли и потребительских ресурсов, зам.председателя комиссии Сигарёва С.А. - нач.отдела управления торговли и потреби- тельских ресурсов, секретарь комиссии Цыганкова Г.М. - нач.территориального управления государст- венной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей Потапов В.А. - нач.отдела по защите прав потребителей и общественным связям Алексеева М.О. - председатель комитета по лицензированию и сертификации Богданова В.Г. - зам.начальника налоговой инспекции по Орловской области Гридин И.Н. - начальник областной алкогольной инспекции Дорофеев 0.Н. - директор центра стандартизации, метрологии и сертификации Захарченко Г.А. - зам.гл.врача областного центра санэпиднадзора Марков А.А. - нач. управления по совершенствованию рыночных отношений в торговле, общественном питании и бытовом обслуживании г. Орла. Приложение N 4 к постановлению главы администрации области от 26 июня 1998 г. N 339 ПОЛОЖЕНИЕ об организации деятельности аккредитованных юридических лиц 1. Обязанности аккредитованного юридического лица 1.1. Аккредитованное юридическое лицо после получениясвидетельства об аккредитации заключает договор с АО "Орловская Нива"на поставку специального идентификационного знака в объемах,необходимых для маркировки завезённых из-за пределов областиалкогольных напитков. 1.2. После выполнения заказа и получения необходимого количестваспециальных идентификационных знаков аккредитованное юридическое лицорегистрирует вышеуказанный знак по количеству, сериям (номерам, кодам)в управлении торговли и потребительских ресурсов администрацииобласти. 1.3. При полном использовании специального идентификационногознака аккредитованное юридическое лицо сдаёт в управление торговли ипотребительских ресурсов отчёт об использовании вышеуказанного знака ввиде заверенного реестра накладных. 1.4. Все прочие юридические лица, которые не имеют аккредитацииадминистрации области, осуществляют свою деятельность согласнодействующему законодательству, а если алкогольная продукция являетсяввезенной на территорию области из других регионов, то вышеуказанныепредприятия вступают в договорные отношения с оптовымпродовольственным рынком АО "Орловская Нива" и идентифицирует своюпродукцию через него. 2. Контроль за качеством алкогольной продукции 2.1. Контроль за качеством алкогольной продукции осуществляетсясогласно действующему законодательству. 2.2. В случае выявления недоброкачественной алкогольной продукциина складе аккредитованного предприятия она не подлежит дальнейшейидентификации. 2.3. В случае выявления недоброкачественной продукции в розничнойторговле и недостоверных либо неправильно оформленных сопроводительныхдокументов аккредитованное юридическое лицо, продавшее эту продукцию,обязано принять её на свой склад и определиться по её дальнейшемуиспользованию согласно действующим нормативным актам. При этом всеубытки, связанные с возвратом недоброкачественной алкогольнойпродукции в торговле, аккредитованное юридическое лицо берёт на себя. 2.4. За неоднократные нарушения законодательства, регулирующегоправила продажи алкогольной продукции, юридическое лицо лишаетсясвидетельства об аккредитации. Приложение N 5 к постановлению главы администрации области от 26 июня 1998 г. N 339 СВИДЕТЕЛЬСТВО N___ об аккредитации администрацией Орловской области юридическоголица на праве реализации алкогольной продукции, ввозимой из-запределов Орловской области, самостоятельного определения легальностиеё производства и проверки качества Полное наименование юридического лица _____________________________________________________________________________________________ Организационно-правовая форма _________________________________ ________________________________________________________________ Номер свидетельства с регистрации, когда и кем выдано___________ ________________________________________________________________ Полный юридический адрес, реквизиты __________________________ ________________________________________________________________ Почтовые адресе торговых баз и складских помещений_____________ ________________________________________________________________ Фамилия, имя, отчество, телефон руководителя___________________ ________________________________________________________________ Свидетельство выдано _________________________ 199____г. Действительно до "____" _____________________ 199____ г. Председатель аккредитационной комиссии ___________________ Секретарь аккредитационной комиссии ___________________