Постановление Главы администрации Орловской области от 15.09.1998 № 508

Об увеличении социального, инвестиционного и налогового потенциала земли

                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       15 сентября 1998 года                                       N 508
       г. Орел                                      Утратил силу - Постановление
  
                                        Коллегии администрации Орловской
                                          области от 22.05.2003 г. N 85
  
  
       Об   увеличении   социального,   инвестиционного   и   налоговогопотенциала земли
       В целях  повышения  управляемости земельными ресурсами,  развитияцивилизованного рыночного обращения земель,  как объекта недвижимости,и формирования доходной части бюджета области ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Рекомендовать   райгорадминистрациям   и  поручить  управлениюсельского хозяйства и продовольствия, комитету по земельным ресурсам иземлеустройству принять к руководству, что совершенствование земельныхотношений является коренным вопросом экономики и политики  области  насовременном этапе.
       2. Рекомендовать  райгорадминистрациям  и   поручить   управлениюсельского хозяйства и продовольствия области:
       принять меры,  обеспечивающие максимальное использование пашни  всельскохозяйственном производстве;
       завершить до конца 1998 года работы по заключению коллективными ифермерскими  хозяйствами  договоров  аренды с собственниками земельныхдолей на взаимовыгодных условиях;
       усилить внимание к вопросам перераспределения и движения земли отнеработающих лиц к наиболее эффективному собственнику.
       3. Рекомендовать  райгорадминистрациям  и  поручить  комитетам поземельным ресурсам и землеустройству:
       осуществить дальнейшее     наращивание    работ    по    созданиюгосударственного земельного кадастра с автоматизированной системой еговедения,  как инфраструктуры, обеспечивающей достоверной информацией оземле и  ее  продуктивности  органы  государственной  власти,  отраслиэкономики и население;
       активизировать проведение работ по инвентаризации земель  городови  крупных  поселений с первоочередным учетом приоритетных территорий,обеспечивающих повышение собираемости платежей за землю;
       обеспечить создание   земельного   фонда   для  наделения  землейбеженцев и переселенцев;
       в целях реализации конституционных прав граждан на землю до конца1998 года завершить работы по выдаче  юридическим  лицам  и  гражданамправоустанавливающих документов на земельные участки;
       провести в 1998-1999 годах  работы  по  разграничению  земель  нафедеральную,  государственную областную и муниципальную собственности.
       4. Рекомендовать администрациям городов Орел, Ливны, Мценск:
       осуществить корректировку  ранее  принятого  ценового зонированиягородских земель с учетом  сложившейся  инфраструктуры,  исторической,культурной и градостроительной ценности земель;
       активизировать реализацию  прав  собственности  и  (или)   арендыземельных участков, оборот городских земель, как наиболее экономическизначимой категории через торги по рыночной стоимости;
       ввести в  практику  и  принять меры по выкупу земельных участков,находящихся   в   пользовании    акционерных    обществ    и    другихприватизированных предприятий.
       5. Поручить предприятию "ОрелНиигипрозем" (Жуковин Н.И.) в  целяхобеспечения  повышения  уровня  платности  за  пользование  земельнымиучастками и определения рыночной стоимости земель завершить  в  первомквартале  1999  года  ранее  начатые  работы  по экономической оценке,зонированию земель области и установлению нормативной  цены  земельныхучастков.
       6. Управлению финансов н налоговой политики администрации области(Курганников В.Ф.):
       внести предложения о создании земельного банка  и  организации  вобласти ипотечного кредитования под залог земли;
       предусмотреть в   бюджете   1999   года   выделение   предприятию"ОрелНИИгипрозем"  финансирования за счет средств земельного налога напроведение работ по экономической оценке эемель области.
       7. Рекомендовать администрации г. Орла (Вельковский Е.Н.):
       принять меры, обеспечивающие повышение платы за городские земли;
       ускорить работы по инвентаризации земель городских территорий;
       осуществлять передачу  земель  в  собственность   гражданам   дляиндивидуального жилищного строительства,  садоводства и других целей вустановленном порядке на конкурсной платной основе и в соответствии  сгенеральным планом города;
       предоставление земель юридическим лицам  и  предпринимателям  подторговые  точки  и  другие  коммерческие  цели  осуществлять  с учетомзонирования земель города и доходности на условиях договоров аренды  сусилением  контроля  за  своевременной уплатой налогов этой категориейлиц;
       обеспечить проведение  работ  по выявлению уклоняющихся от уплатыземельных   платежей   субъектов   предпринимательской   деятельности,использующих для своих целей помещения юридических лиц, имеющих льготыпо уплате налога за землю;
       обеспечить выявление    всех    неохваченных   платежами   земельсанитарно-эащитных  и  технических  зон   промпредприятий,   резервныхгородских  земель,  самовольно  используемых  гражданами  под огороды,пастбища, гаражи, стоянки автотранспорта и другие цели;
       финансовое обеспечение    работ    по    инвентаризации    земельосуществлять за счет средств, получаемых в бюджет города от земельногоналога и арендной платы за землю.
       8. Считать целесообразным,  в целях упорядочения административныхграниц   между   Орловским   районом   и  городом  Орлом  и  повышенияналогооблагаемой базы  за  землю,  передать  в  состав  земель  городатерритории,  занятые  сталепрокатным  заводом,  индивидуальными жилымидомами в районе  Наугорского  шоссе  и  другие  земли,  обеспечивающиеперспективное развитие города.
       9. Поручить главе администрации Орловского района Аверкиеву  А.И.представить к  1  сентября  1998  года  на  рассмотрение администрацииобласти предложения о передаче в административные границы города  Орлаземельных участков   сталепрокатного   завода  и  других  предприятий,организаций и учреждений,  ранее отведенных в установленном порядке  иприлегающих к городской черте.
       1О. Поручить  управлению  сельского  хозяйства  и  продовольствияобласти   (Михалев   А.А.),   комитету   по   земельным   ресурсам   иземлеустройству   (Юдин   Г.М.)   продолжить   наработку   необходимойнормативно-правовой     документации,     обеспечивающей    дальнейшеесовершенствование земельных отношений области.
       11. Рекомендовать  райгорадминистрациям  и  поручить комитетам поземельным ресурсам и землеустройству:
       усилить контрольные функции за использованием и охраной земель;
       осуществить проведение  работ  по  выявлению  неиспользуемых  илииспользуемых  не  по  назначению  земельных  участков и обеспечить длягосналогслужбы полноту учета плательщиков земельного налога и аренднойплаты за землю;
       принять меры,  обеспечивающие целевое использование  платежей  заземлю.
       12. Считать  целесообразным  сохранить  за   заместителем   главыадминистрации области Майоровым А.Н. координацию деятельности комитетапо земельным ресурсам и землеустройству в части использования и охраныземель сельскохозяйственного назначения.
       13. Контроль  за  исполнением  данного   постановления  возложитьна   заместителей   главы    администрации   области  Майорова А.Н.  иМеркулова П.А.
       Глава администрации                                   Е.С. Строев