Постановление Главы администрации Орловской области от 15.01.1999 № 26
Об утверждении Положения об Орловской областной комиссии по правам человека
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 15 января 1999 г. N 26 г. Орел Утратил силу - Указ Губернатора Орловской области от 16.05.2002 г. N 154 Об утверждении Положения об Орловской областной комиссии поправам человека Утвердить положение об Орловской областной комиссии по правамчеловека согласно приложению. Глава администрации Е.С. Строев ПРИЛОЖЕНИЕ к Постановлению Главы администрации Орловской области N 26 от 15 января 1999 г. ПОЛОЖЕНИЕ об Орловской областной Комиссии по правам человека 1. Общие положения 1.1. Комиссия по правам человека при администрации Орловскойобласти (далее именуется Комиссия) является совещательным иконсультативным органом при администрации Орловской области,образованным в соответствии с Указом Президента Российской Федерацииот 13 июня 1996 г. N 864 "О некоторых мерах государственной поддержкиправозащитного движения в Российской Федерации" с целью усилениягарантий соблюдения прав граждан Российской Федерации, 1.2. Комиссия руководствуется в своей деятельности международнымидоговорами, участниками которых является Россия, Конституцией изаконодательством Российской Федерации, Уставом и законодательствомОрловской области. Положение о Комиссии утверждается Главой администрации Орловскойобласти, Комиссия находится в оперативном подчинении начальникадепартамента социальной политики. 2. Основные задачи Комиссии Основными задачами Комиссии являются: - содействие совершенствованию механизма обеспечения и защитыправ и свобод человека и гражданина, построению гражданского общества; - содействие координации деятельности органов государственнойвласти и местного самоуправления Орловской области по реализации основгосударственной политики в области обеспечения прав и свобод человекаи гражданина. 3. Основные функции Комиссии Комиссия для выполнения возложенных на нее задач: - осуществляет сбор, изучение и анализ информации, содержащейся вполучаемых от федеральных органов государственной власти, органовгосударственной власти Орловской области, органов местногосамоуправления материалах по вопросам соблюдения прав и свободчеловека и гражданина, а также в обращениях граждан и общественныхобъединений по вопросам соблюдения прав и свобод человека игражданина, в сообщениях средств массовой информации, проводитспециальные исследования; - готовит руководству администрации информацию о соблюдении правчеловека в Орловской области, вносит предложения о совершенствованиимеханизма обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина,осуществляет подготовку проектов постановлений, распоряжений,поручений и обращений Главы администрации Орловской области повопросам обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина; - рассматривает направленные непосредственно в Комиссию обращенияграждан, учреждений и организаций, содержащие информацию о фактахсистематических нарушений прав и свобод человека и гражданина; - проверяет по поручению руководства администрации Орловскойобласти либо по собственной инициативе информацию о случаях нарушенийправ и свобод человека и гражданина, а также об отдельных фактахущемления прав человека и гражданина, представляющих особуюобщественную опасность; - координирует работу государственных органов, общественныхорганизаций по вопросам соблюдения прав и свобод человека игражданина, осуществляет деятельность по правовому образованию ипросвещению населения, организовывает и проводит мероприятия,содействующие построению гражданского общества. 4. Права и обязанности Комиссии 4.1. Комиссия при осуществлении своих полномочий взаимодействуетс федеральными органами власти, органами власти и местногосамоуправления Орловской области, общественными объединениями, а такжесо средствами массовой информации. 4.2. Комиссия в целях реализации своих задач имеет право: - запрашивать и получать в установленном порядке необходимыедокументы и материалы от государственных органов, органов местногосамоуправления, а также учреждений, организаций и должностных лиц; - заслушивать на своих заседаниях информацию соответствующихдолжностных лиц по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав исвобод человека и гражданина; - запрашивать и получать объяснения от соответствующихдолжностных лиц по вопросам, входящим в их компетенцию; - привлекать в установленном порядке для осуществления отдельныхработ ученых и специалистов. 4.3. По вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, члены Комиссиив установленном порядке имеют право посещать органы государственнойвласти, а также любые государственные учреждения и организации. 4.4. Должностные лица органов государственной - власти и органовместного самоуправления, а также государственных учреждений иорганизаций Орловской области обязаны безотлагательно предоставлятьинформацию, запрашиваемую Комиссией. Предоставление информации,составляющей государственную тайну, производится в соответствии сЗаконом РФ "О государственной тайне". 4.5. Предложения Комиссии направляются соответствующему органугосударственной власти, в компетенцию которого входит решение вопроса,в необходимых случаях информация об этом доводится до сведенияруководства администрации Орловской области. 5. Организация работы Комиссии 5.1. Комиссия формируется в составе председателя Комиссии, егозаместителя, ответственного секретаря и членов Комиссии. СоставКомиссии утверждаются Главой администрации Орловской области. 5.2. Для информационного, документационного, правового,материально-технического и иного обеспечения деятельности Комиссииформируется ее аппарат на правах отдела, возглавляемый ответственнымсекретарем; члены Комиссии, за исключением ответственного секретаря,участвуют в работе Комиссии на общественных началах. Штатноерасписание аппарата комиссии утверждается Главой администрацииОрловской области. 5.3. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.Заседания Комиссии считаются правомочными, если на них присутствует неменее половины ее членов. Заседания Комиссии проводит председательКомиссии либо по его поручению его заместитель, ответственныйсекретарь или один из членов Комиссии. 5.4. Решения Комиссии, ее заключения и рекомендации принимаютсяпростым большинством голосов. При равенстве голосов считается принятымрешение, за которое проголосовал председательствующий на заседании. 5.5. Текущую работу Комиссии осуществляет ответственный секретарьКомиссии. Ответственный секретарь: - осуществляет взаимодействие комиссии с органами государственнойвласти и местного самоуправления, с государственными инегосударственными организациями, предприятиями и учреждениями; - организовывает проведение проверок по поручению Главыадминистрации, а также по инициативе Комиссии; - осуществляет прием граждан по установленному графику, принеобходимости проводит оперативную проверку заявлений о нарушении прави основных свобод граждан; - в ходе проведения проверки направляет и подписывает от имениКомиссии письма и запросы; - в случае привлечения Комиссии в качестве заинтересованного лицапо делам о нарушении прав и основных свобод граждан, без доверенностипредставляет в суде интересы комиссии. 5.6. При Комиссии может быть создан экспертный совет изпредставителей научных учреждений и неправительственных организаций,работающий на общественных началах. Состав экспертного советаутверждается на заседании Комиссии. 5.7. Обсуждаемые Комиссией общественно-важные вопросы и решениядоводятся до сведения общественности с помощью средств массовойинформации. 6. Ответственность 6.1. Заключения, решения, рекомендации Комиссии могут бытьобжалованы в установленном федеральным законодательством порядке. 6.2. Персональную ответственность за несвоевременное инекачественное выполнение Комиссией возложенных на нее функций,неиспользование предоставленных прав, несет ответственный секретарьКомиссии.