Постановление Главы администрации Орловской области от 10.03.1999 № 111
О мерах по преобразованию в агропромышленной сфере Орловской области и поддержке инвестиционных программ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 10 марта 1999 г. N 111 г. Орел Утратил силу - Постановление Главы администрации Орловской области от 04.09.2001 г. N 410 О мерах по преобразованию в агропромышленной сфере Орловскойобласти и поддержке инвестиционных программ В целях реализации соглашения о сотрудничестве и дальнейшегоразвития взаимоотношений между администрацией Орловской области и ОАО"РосШтерн", ЗАО "Штерн-Импэкс", ЗАО "Штерн-Агро", направленнего наосуществление инвестиций в сельскохозяйственные и перерабатывающиепредприятия, а также использования земли, находящейся в собственностиграждан на основе арендных отношений для увеличения производствасельскохозяйственной продукции, товарооборота и максимальногосодействия производителям Орловской области ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить инвестиционную Программу ЗАО "Штерн-Агро" вагропромышленном комплексе Орловской области согласноприложению, включающую: 1.1. Обеспечение рентабельной работы сельскохозяйственныхтоваропроизводителей; 1.2. Полное и комплексное использование всех ресурсовпроизводства; 1.3. Использование земли на основании договоров аренды ипредоставление в счет арендной платы услуг гражданам. 2. Определить для осуществления инвестиционной программытерритории Покровского (СПК "Сетенево", СПК "Заветная мечта") иТроснянского районов (ТОО "Южное", КСП "Заря") Орловской области. 3. Осуществить инвестирование агропромышленного комплексаПокровского и Троснянского районов Орловской области путем создания наих территории самостоятельных юридических лиц в форме закрытыхакционерных обществ со следующими долями участия в уставном капитале: 3.1. 51% акций контрольного пакета оплачивается и соответственнопринадлежит ЗАО "Штерн-Агро"; 3.2. 49% уставного капитала вносится имуществом хозяйств,являющихся юридическими лицами; Остаток необходимого для производства и пригодного к эксплуатацииимущества использовать на основании договоров аренды вновь созданнымиЗАО. 4. Одобрить предложения ЗАО "Штерн-Агро" по использованиюземельных долей собственников хозяйств СПК "Сетенево", СПК "Заветнаямечта" - Покровского района, ТОО "Южное", КСП "Заря" - Троснянскогорайона на основании договоров аренды сроком не менее 25 лет. 5. Рекомендовать Главам администраций Покровского и Троснянскогорайонов передать невостребованные земельные доли исельскохозяйственные угодья, включенные в фонд перераспределенияземель районов, вновь созданным предприятиям - в соответствии сдействующим законодательством. 6. Обязать Глав администраций Покровского и Троснянского районов: 6.1. Принять на баланс районных администраций объекты социальнойсферы, расположенные на территории хозяйств, участвующих в программе.Возложить ответственность по обеспечению финансирования находящихся натерритории хозяйств объектов социальной сферы на Покровскую иТроснянскую районные администрации. 6.2. Включить в план газификации и дорожного строительства на1999-2000 годы завершение газификации населенных пунктов истроительство дорог с твердым покрытием на территории указанныххозяйств. 7. Поручить Фонду "АгроМир" научное обеспечение иэкономико-правовое сопровождение Программы на всем этапе ееосуществления. 8. Контроль над выполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Главы администрации области И.В. Сошникова Глава администрации Е.С. Строев Приложение к постановлению Главы администрации области 10 марта 1999 г. N 111 Инвестиционная программа ЗАО "Штерн-Агро" в сельскохозяйственное производство Орловской области в 1999-2001 гг. Последовательно проводя политику поддержки отечественногопроизводителя, ЗАО "Штерн-Агро" предполагает инвестировать в течение1999- 2001 годов в сельскохозяйственные предприятия области около 45миллионов рублей. Инвестиции будут осуществляться в виде совместногопроизводства сельскохозяйственной продукции, поставки хозяйствамгорючесмазочных материалов, товарных и денежных кредитов,финансирования строительства перерабатывающих производств и складскогохозяйства, авансов в счет закупок сельхозпродукции. При разработке инвестиционной программы предусматривается: соответствие предполагаемых мероприятий законодательным и инымнормативным и правовым актам по вопросам регулирования инвестиционнойдеятельности в Российской Федерации; достижение экономического, научно-технического, экологического исоциального эффекта рассматриваемых инвестиций; эффективное распоряжение средствами на осуществлениеинвестиционного проекта; использование предприятием государственной поддержки в целяхповышения эффективности инвестиций. Проект рассчитан на неограниченный срок Цель Программы Цель Программы - развитие перспективных направленийсельскохозяйственного производства Орловской области. Реализуя соглашение о сотрудничестве и дальнейшем развитиивзаимоотношений между администрацией Орловской области и ОАО"РосШтерн", ЗАО "Штерн-Импэкс", ЗАО "Штерн-Агро" осуществляетинвестиции в сельскохозяйственные и перерабатывающие предприятия, дляувеличения товарооборота и максимального содействия производителямОрловской области. Проводя политику поддержки отечественного производителя в 1999году планируется инвестирование непосредственно в сельскохозяйственноепроизводство в размере св. 10 млн. руб. (приложение 1). Инвестированиепланируется осуществлять в Уставный капитал вновь созданных ЗакрытыхАкционерных Обществ (по одному в каждом районе). Регистрацию вновьсоздаваемых предприятий предполагается произвести, соответственно, вПокровском и Троснянском районах. Соучредителями одного предполагаетсяпривлечь СПК "Сетенево" и СПК "Заветная Мечта" Покровского района, авторого - ООО "Южное" и КСП "Заря" Троснянского района. Инвестированиесельскохозяйственного производства предполагается производитьосновными и оборотными средствами производства (сельскохозяйственнойтехники и оборудования, строительных и горюче-смазочных материалов,денежных средств, удобрений, средств защиты растений ивет.- медпрепаратов и других средств производства). Задачи программы: 1. Обеспечение безубыточности инвестиционных вложений всельскохозяйственное производство на первом этапе. 2. Обеспечение рентабельной работы сельскохозяйственныхтоваропроизводителей на последующих этапах. 3. Организация круглогодичной загрузки перерабатывающихпредприятий собственным сырьем. 4. Стабилизация налоговых поступлений в бюджеты всех уровней. 5. Увеличение наполняемости районного бюджета. Участники Программы 1. Администрация Орловской области. 2. 3АО "Штерн-Импэкс". 3. ЗАО "Штерн-Агро". 4. Сельскохозяйственные предприятия в Орловской области. 5. Администрации Покровского и Троснянского районов Условия инвестирования 1. Поддержка инвестиционной программы Администрацией Орловскойобласти. 2. Обеспечение Администрацией Орловской области условий,благоприятствующих инвестированию сельскохозяйственного производства. 3. Передача в муниципальную собственность объектов социальнойсферы, расположенных на территории участвующих в Программесельхозпредприятий области - в 1999 году. 4. Создание новых самостоятельных юридических лиц (ЗАО) сучастием ЗАО "Штерн-Агро" и участвующих в Программесельскохозяйственных предприятий. Основные направления инвестирования 1. инвестирование сельскохозяйственных производителей, с цельюобеспечения перерабатывающей промышленности собственным сырьем ипотребителя - качественными продуктами питания. 2. интенсификации отрасли растениеводства, путем: совершенствования технологии, коренного изменения структуры посевов, вовлечения в севооборот всей имеющейся посевной площади, обеспечения стопроцентной потребности в технике для всего объемаработ, 3. сохранение и развитие отрасли животноводства посредством: увеличения поголовья, совершенствования породного состава, улучшение кормовой базы. 4. полное использование амортизационных отчислений на обновлениеосновных производственных фондов; 5. направление части прибыли на реинвестирование производства; Результаты реализации и дальнейшее развитие Программы: 1. обеспечение занятости работников сельскохозяйственныхпредприятий и рост их благосостояния; 2. обеспечение благоприятного социально-психологического климата,посредством оказания необходимого минимума услуг для ведения личногоподсобного хозяйства населения; 3. увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней иотчислений во внебюджетные фонды. В результате реализации инвестиционной программы планируетсядостичь увеличение объемов производства. (Приложение 2). 5. Увеличение наполняемости районного бюджета. Участники Программы 1. Администрация Орловской области. 2. 3АО "Штерн-Импэкс". 3. ЗАО "Штерн-Агро". 4. Сельскохозяйственные предприятия в Орловской области. 5. Администрации Покровского и Троснянского районов Условия инвестирования 1. Поддержка инвестиционной программы Администрацией Орловскойобласти. 2. Обеспечение Администрацией Орловской области условий,благоприятствующих инвестированию сельскохозяйственного производства. 3. Передача в муниципальную собственность объектов социальнойсферы, расположенных на территории участвующих в Программесельхозпредприятий области - в 1999 году. 4. Создание новых самостоятельных юридических лиц (ЗАО) сучастием ЗАО "Штерн-Агро" и участвующих в Программесельскохозяйственных предприятий. Основные направления инвестирования 1. инвестирование сельскохозяйственных производителей, с цельюобеспечения перерабатывающей промышленности собственным сырьем ипотребителя - качественными продуктами питания. 2. интенсификации отрасли растениеводства, путем: совершенствования технологии, коренного изменения структуры посевов, вовлечения в севооборот всей имеющейся посевной площади, обеспечения стопроцентной потребности в технике для всего объемаработ, 3. сохранение и развитие отрасли животноводства посредством: увеличения поголовья, совершенствования породного состава, улучшение кормовой базы. 4. полное использование амортизационных отчислений на обновлениеосновных производственных фондов; 5. направление части прибыли на реинвестирование производства; Результаты реализации и дальнейшее развитие Программы: 1. обеспечение занятости работников сельскохозяйственныхпредприятий и рост их благосостояния; 2. обеспечение благоприятного социально-психологического климата,посредством оказания необходимого минимума услуг для ведения личногоподсобного хозяйства населения; 3. увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней иотчислений во внебюджетные фонды. В результате реализации инвестиционной программы планируетсядостичь увеличение объемов производства. (Приложение 2). Приложение 1 Таблица 1 Инвестиции в сельскохозяйственные предприятия по ЗАО "Штерн-Агро"---------------------------------------------------------------------Показатели : 1999 год : 2000 год : 2001 год :---------------------------------------------------------------------Всего вложений всельскохозяйственноепроизводство, млн. руб. 15 15 15---------------------------------------------------------------------в том числе вУставной капитал вновьсоздаваемых предприятий 31 5 5---------------------------------------------------------------------из нихПокровского района 6 3 3---------------------------------------------------------------------Троснянского района 4 2 2--------------------------------------------------------------------- Таблица 2 Объемы закупок сельскохозяйственной продукции по ЗАО "Штерн-Агро"---------------------------------------------------------------------Показатели : 1999 год : 2000 год : 2001 год :---------------------------------------------------------------------Объем гречихи к переработке,тыс. т. 27 29 31---------------------------------------------------------------------Объем проса к переработке,тыс. т. 6 7 8---------------------------------------------------------------------Объем гороха к переработке,тыс. т. 18 21 24---------------------------------------------------------------------Объем ячменя к переработке,тыс. т . 6 7 8--------------------------------------------------------------------- Приложение 2 Таблица 3 Показатели сельскохозяйственного производства по отрасли растениеводства вновь создаваемых акционерных обществах (в натуральном измерении)-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------: : : 1998 год : 1999 год : 2000 год : 2001 год :N : Показатели :-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------: : : Покровский : Троснянский : Итого : Покровский : Троснянский : Итого : Покровский : Троснянский : Итого : Покровский : Троснянский : Итого : : : район : район : (в среднем) : район : район : (в среднем) : район : район : (в среднем) : район : район : (в среднем) :-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------:1 Площадь пашни, га 7051 4138 11189 6869 4032 10901 6869 4032 10901 6869 4032 10901----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- в том числе2 неиспользуемая пашня, 3110 1640 4750 2929 1534 4463 х х х х х х га-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------4 из них весновспашки х х х 1690 780 2470 х х х х х х-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------5 остаток х х х 1239 754 1993 х х х х х х неиспользуемой пашни-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------6 площадь возделывания, га-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------7 ячмень 1360 331 1691 500 500 1000 500 500 1000 500 500 1000-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------8 гречиха 184 270 454 1800 900 2700 2000 1200 3200 2000 1200 3200-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------9 просо 336 46 382 400 - 400 500 - 500 600 200 800-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------10 фасоль - - - - 20 20 - 50 50 - 50 50-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------11 горох 50 - 50-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------12 площадь посева зерновых и з/б культур, 3758 1623 5381 4340 2490 6830 4991 2864 7855 4991 2864 7855 га-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------13 Средняя урожайность зерновых и 17,3 21,0 18,4 17,3 15,5 16,6 21 19 20 25 25 25 зернобобовых культур, ц\га-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------14 Валовое производство зерновых и 6505 3412 9917 7508 3860 11338 10481 5441 15710 12478 7160 19638 зернобобовых культур, т-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------15 Площадь посева 300 150 450 300 250 550 300 250 550 сахарной свеклы, га 215 50 265-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------16 Урожайность сахарной свеклы, ц\га 155 109 146 200 200 200 250 250 250 300 300 300-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------17 Валовое производство сахарной свеклы, т 3323 545 3868 6000 3000 9000 7500 6250 13750 9000 7500 16500----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение 2 Таблица 4 Показатели эффективности отрасли растениеводства в процессе инвестирования сельскохозяйственного производства-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------: : : 1998 год : 1999 год : 2000 год : 2001 год :N : Показатели :-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------: : : Покровский : Троснянский : Итого : Покровский : Троснянский : Итого : Покровский : Троснянский : Итого : Покровский : Троснянский : Итого : : : район : район : (в среднем) : район : район : (в среднем) : район : район : (в среднем) : район : район : (в среднем) :-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------:Выручкаот реализациипродукции 2764,0 1395,0 4159,0 4762,0 2178,0 6940,0 5881,0 3176,0 9057,0 5988,2 3303,0 9291,0растениеводства, тыс.руб.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Затраты порастениеводству 2483,0 1662,5 4145,5 3904,0 2114,5 6018,5 4705,0 2887,0 7592,0 4767,0 2872,0 7639,0тыс. руб.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Балансоваяприбыль (убыток)по растениеводству 281,0 -267,5 13,5 858,0 63,5 921,5 1176,0 289,0 1465,0 1221,2 431,0 1652,0тыс. руб.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Рентабельность(убыточность) 11,3 -16,1 0,3 22,0 3,0 15,3 25,0 10,0 19,3 25,6 15,0 21,6растениеводства, %---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение 4 Таблица 5 Показатели сельскохозяйственного производства по отрасли животноводства вновь создаваемых акционерных обществах (в натуральном измерении)------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------: : : 1999 год : 2000 год : 2001 год :N : Планируемые ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------: : показатели : Покровский : Троснянский : Итого : Покровский : Троснянский : Итого : Покровский : Троснянский : Итого : : : район : район : (в среднем) : район : район : (в среднем) : район : район : (в среднем) :------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------:1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1 Поголовье КРС, всего.гол. 511 345 856 618 721 1339 618 721 1339-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------2 в том числе коров 198 201 399 250 300 550 250 300 550-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------3 Надой на 1 фуражную корову, 1,5 1,6 1,55 2,1 2,1 2,1 2,5 2,5 2,5 тыс.л-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------4 Валовое производство молока, тыс. л 297 321,6 618,6 525 630 1155 525 630 1155-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------5 Поголовье свиней, гол. 174 46 220 300 100 400 300 100 400------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение 3 Таблица 6 Показатели развития отрасли животноводства, при условии инвестирования производства ЗАО "Штерн-Агро"-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------: : : 1998 год : 1999 год : 2000 год : 2001 год :N : Показатели :-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------: : : Покровский : Троснянский : Итого : Покровский : Троснянский : Итого : Покровский : Троснянский : Итого : Покровский : Троснянский : Итого : : : район : район : (в среднем) : район : район : (в среднем) : район : район : (в среднем) : район : район : (в среднем) :1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------:1 Валовая продукция мол. скотоводства, тыс.руб 84 301 385 297 321,6 618,6 525 630 1155 525 630 1155 (в сопоставимых ценах)-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------:2 Уровень товарности по молоку, % 158 51 61 84 86 85 88 89 89 88 88 88-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------:3 Товарная продукция, молоко, тыс. л. 174 2444 2618 250 276 525 464 561 1025 460 552 1013-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------:4 Выручка от реализации молока, тыс. руб. 133 231 933 749 827 1576 1392 1683 3074 1381 1657 3038-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------:5 Выручка от реализации мяса, тыс. руб. 229 88,2 317,2 642 228 870 835 752 1587 835 752 1587-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------:6 Выручка от реализациипродукции животноводстватыс. руб. 398 320 194 1391 1055 2446 2227 2435 4661 2216 2409 4625-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------:7 С/б продукции животноводства, тыс. руб. 1026 568 1594 1353 1048 2401 2043 2255 3723 2015 2210 4225-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------:8 Балансовая прибыль (убыток) по животноводству, тыс.руб -628 -248 -876 38 7 45 184 180 363 201 199 400-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------:9 Рентабельность отрасли животноводства, % -61 -44 -105 2,8 1 2 9 8 10 10 9 10-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------: Приложение 4 44 Таблица 7 Показатели сельскохозяйственного производства, при условии его инвестирования ЗАО "Штерн-Агро"-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------: : 1998 год : 1999 год : 2000 год : 2001 год : Показатели :-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------: : Покровский : Троснянский : Итого : Покровский : Троснянский : Итого : Покровский : Троснянский : Итого : Покровский : Троснянский : Итого : : район : район : (в среднем) : район : район : (в среднем) : район : район : (в среднем) : район : район : (в среднем) :-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------:Выручка от с/хпроизводства, тыс. руб. 3162,0 1715,0 3999,0 6153,0 3232,8 9385,9 8107,7 5610,6 13718,3 8203,9 5711,9 13915,8-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Себестоимость с/хпродукции, тыс. руб. 3509,0 2230,5 9873,0 5257,0 3162,5 8419,1 6748,0 5142,0 11890,0 6782,0 5082,0 11864,0-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Балансоваяприбыль, тыс. руб. -347 -516 -5874 896 70 967 1360 469 1828 1422 630 2052-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Рентабельность,(убыточность),с/х произзодства, % -10 -23 -59 17 2 11 20 9 15 21 12 17-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------