Постановление Главы администрации Орловской области от 18.05.1999 № 238

Об утверждении Правил организации строительства

                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       18 мая 1999 г.                                              N 238
       г. Орел                                      Утратил силу - Постановление
  
                                        Коллегии администрации Орловской
                                         области от 13.08.2002 г. N 125
  
  
       Об утверждении Правил организации строительства
       Во исполнение Градостроительного Кодекса Российской Федерации и вцелях установления  единых  требований  к  организации   строительногопроизводства,  порядку  оформления  выдачи,  закрытия  разрешения   навыполнение строительно-монтажных работ на территории Орловской областиПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить   территориальные   строительные   нормы    "Правилаорганизации строительства и производства замляных работ на  территорииОрловской области"  ТСН 301.ПОС-99  ОР  с опубликованием  их в  газете"Орловская правда".
       2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  наначальника   строительства,  газификации,   коммунального   хозяйства,архитектуры  и градостроительства  -  заместителя Главы  администрацииКислякова  А.Г.,  начальника  инспекции  Госархстройнадзора  Орловскойобласти Григорьева Г.Н.
       Глава администрации                                   Е.С. Строев
       
            
       
       
       
                                                              Приложение
                                     к постановлению Главы администрации
                                         области N 238 от 18 мая 1999 г.______________________________________________________________________                           ________________
                     АДМИНИСТРАЦИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                         УПРАВЛЕНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА
                      НОРМИРОВАНИЕ И СТАНДАРТИЗАЦИЯ
                    ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ
             ПРАВИЛА ОРГАНИЗАЦИИ СТРОИТЕЛЬСТВА И ПРОИЗВОДСТВА
              земляных работ на территории Орловской области
                            ТСН 301. ПОС-99 ОР
                           Издание официальное
                              ОРЕЛ, 1999 Г.______________________________________________________________________                           ________________
                      НОРМИРОВАНИЕ И СТАНДАРТИЗАЦИЯ
                    ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ
             ПРАВИЛА ОРГАНИЗАЦИИ СТРОИТЕЛЬСТВА И ПРОИЗВОДСТВА
              земляных работ на территории Орловской области
                            ТСН 301. ПОС-99 ОР
              УТВЕРЖДЕНЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
                            Орловской области
                             ОТ 1999 Г. N 238
                           Издание официальное
                     АДМИНИСТРАЦИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                         УПРАВЛЕНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА
                              ОРЕЛ, 1999 Г.______________________________________________________________________                           ________________
       РАЗРАБОТАНЫ:
       Инспекцией Госархстройнадзора (ИГАСНа) Орловской области
       (Г.Н. Григорьев; А.С. Бойко; В.В. Шеварков)
       Настоящий документ   не  может   быть   полностью  или   частичновоспроизведен  и распространен  в  качестве официального  издания  безразрешения управления строительства администрации Орловской области.______________________________________________________________________                           ________________
                                СОДЕРЖАНИЕ
   ВВЕДЕНИЕ
   1. ОБЩИЕ УКАЗАНИЯ
   2. ТРЕБОВАНИЯ К ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
   3. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ И ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРОИЗВОДСТВО РАБОТ, ИХ ПРОДЛЕНИЕ
   И ЗАКРЫТИЕ
   4. ПОДГОТОВКА СТРОИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА
   5. ПОРЯДОК ПРОИЗВОДСТВА ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ
   6. ПОРЯДОК ПРОИЗВОДСТВА РАБОТ ПРИ ЛИКВИДАЦИИ АВАРИЙ
   7. ОФОРМЛЕНИЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
   8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ СТРОИТЕЛЬНЫХ НОРМ 301.ПОС-99
   ОР
   9. ПРИЛОЖЕНИЯ
   Приложение 1
   Приложение 2
   Приложение 3
   Приложение 4
   Приложение 5
   Приложение 6
   Приложение 7______________________________________________________________________                       ________________________Орловская областьТерриториальные ТСН 301.ПОС-99 ОРстроительные нормы______________________________________________________________________                       ________________________
             ПРАВИЛА ОРГАНИЗАЦИИ СТРОИТЕЛЬСТВА И ПРОИЗВОДСТВА
              ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                        Дата введения 01.06.99 г.
                                 ВВЕДЕНИЕ
       Изменение производственно-экономических  условий  в  строительномкомплексе  Российской  Федерации,  введение  новых  законодательных  инормативных актов Российской Федерации и Орловской области,  изменениеструктуры, функций и  задач организаций, участвующих в  инвестиционномпроцессе  на территории  области,  особенности возведения  объектов  вусловиях  сложившейся  застройки, насыщенность  территории  подземнымиинженерными сетями, коммуникациями,  сооружениями и дорогами, а  такжеуникальная   природная   среда,  многочисленные   памятники   истории,культуры,  архитектуры,  археологии, охраняемые  ландшафты  определилиактуальность и  необходимость подготовки территориальных  строительныхнорм (далее  по тексту  -  ТСН) "Правила  организации строительства  ипроизводства земляных работ на территории Орловской области" (далее потексту - Правила).
       Правила разработаны  в  развитие  статьи  22   ГрадостроительногоКодекса Российской Федерации с целью установления единых требований  корганизации строительного  производства,  порядку оформления,  выдачи,закрытия  разрешения  на  выполнение  строительно-монтажных  работ   ипроведению  земляных  работ  для объектов,  строящихся  на  территорииОрловской области.
       Правила способствуют  повышению  ответственности   руководителей,инженерно-технических   работников   и   производственного   персоналапроектных, строительных и эксплуатационных организаций за  соблюдениемнормативных документов  при  проектировании и  строительстве зданий  исооружений,  прокладке   и   переустройстве  подземных   коммуникаций;обеспечению эффективного взаимодействия всех организаций,  участвующихв   проектировании  и   строительстве,   включая  органы   экспертизы,технического и авторского надзора.
       Разработанные в виде ТСН  Правила, в соответствии  с п. 6.7  СНиП10-01-94  "Система нормативных  документов  в строительстве.  Основныеположения", устанавливают только те положения, которые не  нормируютсяв федеральных документах,  то есть дополняют  и конкретизируют их  дляусловий Орловской области.
       Разработка настоящих Правил проводилась на основе анализа:
       - сложившейся системы управления строительством в области;
       - требований федеральных нормативных документов;
       - основных положений новых  законодательных и нормативных  актов,действующих на территории Российской Федерации и Орловской области;
       - постановлений,  положений,   инструкций  и  других   документовопределяющих      структуру,      функции,      задачи       различныхорганизаций-участников   инвестиционного   процесса   на    территорииОрловской области.
       Правила предназначены  для  всех юридических  ч  физических  лиц,независимо  от  ведомственной  принадлежности  и  форм  собственности,включая совместные и частные предприятия, объединения и организации  сучастием иностранных юридических и физических лиц и иностранных  фирм,осуществляющих  на  территории  Орловской  области  проектирование   истроительство объектов  различного назначения, экспертизу,  авторский,технический, санитарный, административный и иной надзор.
       1. ОБЩИЕ УКАЗАНИЯ
       1.1. Настоящие  ТСН   устанавливают   положения  по   организациистроительного производства, порядок выдачи разрешений на  производстворабот,  правила  производства  земляных  работ  при  строительстве   иреконструкции  зданий,  подземных  инженерных  сетей  и  коммуникаций,дорог, трамвайных путей,  ирригационных систем,  а также при  освоениикарьеров,   проведении  инженерно-геологических   изысканий,   посадкезеленых насаждений и благоустройстве на территории Орловской  области,с учетом их производства в  пределах городов и населенных пунктов,  насуществующих автодорогах, и  сооружениях, в непосредственной  близостиот действующих  подземных инженерных сетей  и коммуникаций  различногоназначения. ТСН  не  противоречат действующим  в Российской  Федерациинормативным документам.
       1.2. Выполнение настоящих Правил обязательно для всех юридическихи физических лиц, ведущих на территории Орловской области  (независимоот права владения, использования или аренды земельных участков);
       - проектирование и  строительство*  объектов производственного  ижилищно-гражданского назначения,  сооружений всех  видов, подземных  инадземных инженерных сетей и коммуникаций
       (* понятие   "строительство"   включает   новое    строительство,расширение, реконструкцию, техническое перевооружение);
       - экспертизу проектной документации;
       - контроль и надзор за производством строительно-монтажных работ.
       1.3. Проектирование и производство всех видов строительных  работдолжно   осуществляться    с   соблюдением   требований    действующихстроительных норм  и правил  (далее по  тексту СНиП)  и ТСН  Орловскойобласти.
       1.4. Производство   всех   видов   строительных   работ    должноосуществляться  с  соблюдением   СНиП  по  организации   строительногопроизводства, геодезическим  работам, технике безопасности,  настоящихТСН,  правил  и  норм пожарной  безопасности,  при  авторском  надзорепроектных организаций и, надзоре в целом по строительству -  инспекцийГосударственного или муниципального архитектурно-строительного надзора(далее по тексту  ИГАСНа, МАСНа ) и  других органов надзора  Орловскойобласти, в части возложенных на них контрольных функций.
       1.5. При  производстве  земляных работ,  устройстве  оснований  ифундаментов  при   строительстве  гидротехнических  и   энергетическихсооружений,   мелиоративных   систем,   магистральных   трубопроводов,автомобильных  и  железных дорог,  аэродромов,  линий  электропередач,сетей  тепло-газо-водоснабжения   и  канализации,  следует   выполнятьтребования соответствующих СНиП, учитывающих специфику возведения этихсооружений.
                  2. ТРЕБОВАНИЯ К ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
       2.1. Проект,   рабочий    проект,    рабочая   документация    настроительство   объектов  производственного   и   жилищно-гражданскогоназначения, сооружений  всех видов, подземных  и надземных  инженерныхсетей и коммуникаций разрабатывается  в соответствии со СНиП  11-01-95"Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и  составепроектной  документации   на  строительство   предприятий,  зданий   исооружений".
       2.2. Для  разработки  проектной  документации  на   строительствообъектов, размещаемых  в 100  метровой зоне от  границы полосы  отводафедеральных дорог, на подъездах  к г.г. Орел, Ливны, Мценск,  заказчикобязан получить  разрешение Главы администрации  Орловской области  напредоставления  земельного  участка,  в  остальных  случаях   согласнораспоряжения Главы администрации  области от 03.06.98  г. N 224-р.  "Озапрещении  отвода  земельных  участков в  придорожных  полосах  вдольавтомобильных дорог".
       2.3. Раздел  "Организация  строительства"  проекта  иди  рабочегопроекта  должен разрабатываться  в  соответствии со  СНиП  3.01.01-85*"Организация строительного производства", настоящими ТСН и  "Правиламиблагоустройства, санитарного содержания,  охраны зеленых насаждений  вгородах и других  населенных пунктах Орловской области",  утвержденныхПостановлением от 19.03.99 г.  N 11/178-ОС областного Совета  народныхдепутатов.
       Структура документации проекта  организации строительства  (далеепо  тексту  ПОС)  должна  быть  установлена  в  договоре  (контракте),заключаемым между заказчиком и проектной организацией или требованиямик  организации  строительства,   в  т.ч.  -   в  составе  задания   напроектирование.
       2.4. В    общем   случае    ПОС    на   строительство    объектовпроизводственного    и    жилищно-гражданского    назначения    долженразрабатываться в следующем составе:
       - комплексный укрупненный сетевой график (для сложных объектов);
       - календарные планы строительства на основной и  подготовительныйпериоды;
       - строительные   генеральные   планы  для   подготовительного   иосновного периодов строительства;
       - организационно-технологические схемы строительства,
       - ведомость объемов основных строительно-монтажных работ;
       - ведомость потребности в строительных материалах и оборудовании;
       - график   потребности   в  основных   строительных   машинах   итранспортных средствах;
       - график потребности в кадрах строителей по основным категориям;
       - решения по оперативно-диспетчерскому управлению  строительством(для сложных объектов);
       - указания по  особенностям построения геодезической  разбивочнойосновы и методам геодезического контроля в процессе строительства (длясложных объектов);
       - пояснительная записка.
       2.5. Из перечисленных  в  2.4. документов  ПОС обязательными  длялюбых объектов строительства являются:
       - календарный план строительства;
       - строительный генеральный план;
       - ведомость объемов работ;
       - ведомости потребности в строительных материалах и оборудовании;
       - график потребности в кадрах строителей;
       - пояснительная записка.
       Остальные документы  ПОС,   перечисленные  в   п.  2.4,   следуетрассматривать  как  дополнительные, необходимость  разработки  которыхдолжна   устанавливаться   заказчиком  проекта   по   согласованию   сгенеральной подрядной организацией.
       2.6. В пояснительной записке ПОС необходимо привести  обоснованиепо  выбору   организационно-технологических   решений,  отражаемых   вкалендарном плане  строительства и строительном  генеральном плане.  Вней должно быть раскрыто содержание следующих вопросов:
       - характеристика  условий  и  сложности  строительства   основныхзданий и сооружений;
       - обоснование методов производства работ по основным объектам;
       - мероприятия   по  выполнению   работ   вахтовым  методом   (принеобходимости);
       - мероприятия по охране труда;
       - обоснование  потребности  в  основных  строительных  машинах  итранспортных средствах, в электро- и водоснабжении строительства;
       - обоснование продолжительности, сроков и этапов строительства;
       - обоснование   потребности   в    рабочих   кадрах,   жилье    исоциально-бытовом обслуживании строителей;
       - обоснование  размеров и  оснащения  площадок для  складированияматериалов, конструкций и оборудования, а также решения по перемещениютяжеловесного негабаритного  оборудования  и укрупненных  строительныхконструкций;
       - перечень условий сохранения окружающей природной среды;
       - технико-экономические показатели.
       2.7. Календарные планы  строительства и строительные  генеральныепланы  для  подготовительного  и основного  периодов  должны  отражатьрациональные организационно-технологические  решения по  строительномупроизводству, увязывающие производственные и экономические возможностиучастников  инвестиционного  процесса,  и прежде  всего,  заказчика  иподрядной строительной организации.
       2.8. Календарные планы  строительства  должны разрабатываться  навариантной  основе  с использованием  электронно-вычислительных  машинпутем рассмотрения обоснованных организационно-технологических решенийпо строительному производству. Рациональный вариант календарного планастроительства выбирается по критерию, отражающему интересы заказчика иподрядчика.
       2.9. На  основе  календарного  плана  строительства  должен  бытьразработан   график   платежей   по   всем   подрядным    строительныморганизациям,  утверждаемый  заказчиком.  Указанный  документ   должениспользоваться для взаиморасчетов между заказчиком и подрядчиками.
       2.10. На  строительном  генеральном плане  необходимо  показыватьтерриторию,  временно отчуждаемую  на  период строительства,  а  такжетребования к экологии.  В строительном  генеральном плане должны  бытьприведены мероприятия  по  сокращению площадей,  отчуждаемых для  нуждстроительного производства.
       2.11. Раздел   "Охрана   окружающей  среды"   разрабатывается   всоответствии  с  нормативными  документами  Государственного  комитетаРоссийской  Федерации  по   охране  окружающей  среды,  прежде   всего"Инструкции  по  экологическому   обоснованию  хозяйственной  и   инойдеятельности" (приказ Министерства охраны окружающей среды и природныхресурсов Российской  Федерации N  539 от 29.12.95  г.), "Положения  пооценке воздействия на окружающую среду в Российской Федерации" (приказМинистерства охраны окружающей  среды и природных ресурсов  РоссийскойФедерации N 222 от 18.07.94 г.).
       Раздел должен содержать:
       - общую   экологическую   ситуацию   на   трассе   или   площадкестроительства   (особо   охраняемые  территории,   заказники,   парки,историко-архитектурные  памятники,  водо-охранные  зоны,  зоны  охраныпитьевых источников, состояние компонентов природной среды);
       - оценку  воздействия на  окружающую  среду (атмосферный  воздух,поверхностные и подземные воды, почву, растительность и животный  мир,здоровье населения) объекта строительства;
       - природоохранные  мероприятия,  направленные  на  предотвращение(снижение) отрицательного влияния проектируемого объекта;
       - отходы производства и потребления, возможность их переработки изахоронения;
       - эффективность  природоохранных  мер  и  оценка   экономическогоущерба от загрязнения окружающей среды;
       - выводы об экологической безопасности строительства объекта.
     3. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ И ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРОИЗВОДСТВО РАБОТ,
                         ИХ ПРОДЛЕНИЕ И ЗАКРЫТИЕ
       3.1. До      начала     производства      подготовительных      истроительно-монтажных   работ   объекты   капитального   строительстваподлежат регистрации в ИГАСНа или в территориальных органах МАСНа (приих   отсутствии   -   в   территориальных   органах   архитектуры    иградостроительства)   с   выдачей   соответствующего   разрешения   навыполнение  строительно-монтажных  работ.   При  этом  ИГАСНа   выдаетразрешения по объектам строительства  I - II уровней  ответственности,инвестируемых  за  счет  средств  федерального,  областного  бюджетов,собственных средств  - независимо от  форм собственности,  иностранныхинвестиций   (если   иное   не   предусмотрено   межправительственнымисоглашениями). Органы МАСНа (архитектуры и градостроительства)  выдаютразрешения  по объектам:  II  уровня  ответственности -  по  ежегоднымсоглашениям с ИГАСНа,  с учетом  качества строительства на  территорииобразования,  и  до  прохождения  ими  профессиональной  аттестации  вГосстрое  России;  III  уровня  ответственности  -  без   ограничений.Переходящее строительство подлежит ежегодной перерегистрации в течениеянваря-февраля.
       3.2. Для    получения     разрешения    на    выполнение     всехстроительно-монтажных  работ  по   объекту  заказчик  представляет   втерриториальные органы ИГАСНа, МАСНа следующие документы и материалы:
       - заявление на получение разрешения (указано в приложении 1);
       - лицензии на право выполнения проектных и  строительно-монтажныхработ;
       - проектную   документацию,   согласованную  и   утвержденную   вустановленном  порядке  и  имеющую  штамп  заказчика  "к  производствуработ";
       - решение администрации области или муниципального образования  остроительстве;
       - заключения экологической экспертизы, управления  Госэкспертизы,лицензирования и  ценообразования администрации  Орловской области  (виных случаях - с учетом РДС 11-201-95);
       - стройгенплан,   согласованный   с   территориальными   органамиархитектуры и  градостроительства,  эксплуатационными организациями  вчасти  методов   ведения  работ  и   утвержденный  главным   инженеромстроительной организации;
       - копию документа устанавливающего право на земельный участок;
       - приказы заказчика, подрядчика и проектировщика о назначении  настроительство   объекта   лиц,  осуществляющих   технический   надзор,авторский надзор, ответственного производителя работ;
       - схему движения транспорта  и пешеходов,  в случае закрытия  илиограничения движения  на  период производства  работ, согласованную  сзаинтересованными организациями;
       - копию   уведомления   строительной   организацией    владельцевгазопроводов, высоковольтных  кабельных линий  и линий  электропередач(далее по  тексту -  ЛЭП) о начале  производства работ  в их  охранныхзонах,  а  также  землепользователей,  на  территории  которых   будутосуществляться земляные работы;
       - обязательство специализированных организаций по  восстановлениюдорожных покрытий;
       - прошнурованный журнал работ.
       3.3. Органы ИГАСНа, МАСНа  имеют право дополнительно  потребоватьот  заказчика документы  и  материалы,  указанные в  приказе  Министрастроительства  России от  3  июня  1992 г.  N  131 "О  порядке  выдачиразрешений на выполнения строительно-монтажных работ", а именно:
       - лицензию на  проведение  контроля качества  работ заказчиком  вслучае,   если   технический   надзор   при   строительстве    объектапредполагается поручить хозрасчетному предприятию;
       - заключение  органов  охраны  памятников истории  и  культуры  опроведенных   (в   необходимых  случаях)   на   участке   предстоящегостроительства исследованиях  культурного слоя исторических  населенныхпунктов;
       - заключение   территориальной   геологической   организации   оботсутствии или наличии на участке предстоящего строительства  полезныхископаемых. При наличии  полезных ископаемых  на таком участке  выдачаразрешения на застройку производится в установленном законодательствомпорядке.
       Если земельный  участок  под строительство  объекта  не  являетсягосударственной  или  муниципальной  собственностью,  заказчик  обязандополнительно представить заверенное в установленном порядке  согласиеюридического  лица  или гражданина,  являющегося  собственником  этогоземельного участка под строительство объекта.
       В случае  ограничения  права собственности  на  землю  характеромиспользования  земельного  участка,   необходимо  также  согласие   настроительство   объекта   органа,   выдавшего   документ   на    правособственности.
       3.4. Органы  ИГАСНа,   МАСНа  в   срок  не   более  трех   недельрассматривают  представленные  заказчиком  документы  и  материалы   ипринимают    решение    о    выдаче    разрешения    на     выполнениестроительно-монтажных работ.
       3.5. В  случае  положительного  решения  ИГАСНа  (МАСНа)   выдаетсоответствующее  разрешение   за  подписью   начальника  инспекции   всоответствии  с   формой   приведенной  в   приложении  2,   проектнуюдокументацию и журнал работ с отметкой о выданном разрешении.
       Разрешения на     выполнение     строительно-монтажных      работподразделяются на два вида:
       - разрешение на  выполнение всех  строительно-монтажных работ  пообъекту   (за   исключением  монтажа   оборудования,   подконтрольногоГосгортехнадзору России),
       - разрешение на выполнение отдельных видов  строительно-монтажныхработ  -  подготовительные  работы,  земляные  работы  по   устройствукотлованов, прокладка коммуникаций, устройство фундаментов.
       3.6. Отказ   о  выдаче   разрешения   направляется  заказчику   вписьменной  форме  с   мотивированным  объяснением  причин   принятогорешения. При повторном  обращении органы ИГАСНа (МАСНа)  рассматриваютвопрос  о выдаче  разрешения  в  срок не  более  семи дней  с  моментапредставления необходимых документов и материалов.
       3.7. Срок  действия  разрешения  устанавливается  территориальныморганами ИГАСНа (МАСНа)  исходя из  периода времени, необходимого  длястроительства  объекта  или  выполнения  отдельных  видов  работ.   Поистечении срока  действия разрешения  заказчик обязан  продлить его  внедельный срок. Разрешение подлежит  продлению также в случае, если  втечение   одного   года   со   дня   выдачи   разрешения,   выполнениестроительно-монтажных работ по объекту не началось.
       3.8. При  передаче  права  на  строительство  другому  заказчику,изменении    организационно-правовой   формы    предприятия-заказчика,подрядчика или передаче  подряда на строительство другой  строительнойорганизации, разрешение подлежит перерегистрации в трехдневный срок.
       3.9. Для  получения  разрешения  на  выполнение  отдельных  видовстроительно-монтажных работ, заказчик представляет перечисленные в  п.3.2 документы и материалы  за исключением полного комплекта  проектнойрабочей документации.
       Согласованная и утвержденная  в  установленном порядке  проектнаядокументация представляется в объеме, достаточном для выполнения видовработ, оговоренных в заявлении на получение разрешения.
       Не требуется  представления  проектной  рабочей  документации   ислучае получения разрешения на выполнение подготовительных работ.
       3.10, Заказчик обязан сообщить в органы Архстройнадзора в срок неменее чем за неделю о начале выполнения строительно-монтажных работ наобъекте.
       В процессе    строительства    заказчик    информирует     органыАрхстройнадзора   об   изменении   условий,   на   основании   которыхпроизводилась  выдача  разрешения (замена  производителя  работ,  лиц,осуществляющих технический  и авторский надзор  на объекте,  окончаниесрока действия  лицензии, существенные изменения  проектных решений  ит.д.).
       3.11. После  выполнения  всех  работ,  предусмотренных  проектом,включая  восстановление   благоустройства,   озеленения  и   дорожногопокрытия, разрешение, выданное на их выполнение, должно быть закрыто.
       Закрытие производится  ИГАСНа  (МАСНа),  выдавшей  разрешение,  свыдачей заключения.
       3.12. Для  закрытия  разрешения заказчик  представляет  следующиедокументы:
       - акт   о   приемке   законченного   строительством   объекта   вэксплуатацию;
       - ранее выданное разрешение;
       - исполнительные чертежи, оформленные в установленном порядке;
       - контрольную геодезическую съемку;
       - акты  о восстановлении  дорожного  покрытия, благоустройства  иозеленения       территории,      составленные       совместно       сдорожно-эксплуатационными службами.
                 4. ПОДГОТОВКА СТРОИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА
       4.1. Порядок   подготовки  строительного   производства,   составмероприятий  и  работ  по  этапам  подготовки  регламентированы   СНиП3.01.01-85* "Организация строительного производства" и настоящими ТСН.
       4.2. До  начала  строительства  объектов  должны  быть  выполненыследующие этапы подготовки строительного производства,  обеспечивающиеосуществление строительства запроектированными темпами:
       - общая организационно-техническая подготовка;
       - подготовка к строительству объекта;
       - подготовка к производству строительно-монтажных работ.
       4.3. На   этапе   общей   организационно-технической   подготовкизаказчик обязан выдать подрядной строительной организации утвержденнуюпроектную      документацию,      разрешение      на      производствостроительно-монтажных работ, выданное ИГАСНа (МАСНа).
       Выданное разрешение  на  выполнение  строительно-монтажных  работявляется основанием для выноса площадки (трассы, осей зданий) в натуругеодезическими службами органов архитектуры и градостроительства.
       4.4. Отвод   в   натуре   площадки   (трассы)   заказчиком    подстроительство  производится   на  основании  проектной   документации,постановления  Главы  администрации  Орловской  области  или   органовместного  самоуправления  о строительстве  объекта,  плана  земельногоучастка  и документа  удостоверяющего  право заказчика-застройщика  научасток  для строительства.  Отвод  в натуре  красных  линий и  границучастка оформляется актом, который имеет силу действия на весь  периодстроительства.
       4.5. Подрядная строительная организация в срок до 15 дней  должнарассмотреть выданную  документацию, подготовить  и передать  заказчикупроект  договора  (контракта).  Заказчик  в течение  10  дней  со  дняполучения   документов   от   подрядной   организации   рассматривает,согласовывает и возвращает договор подрядной строительной организации.
       В приложениях к договору должны  быть определены порядок и  срокипередачи оборудования  и приборов строительной  организации по  каждойпозиции  заказной спецификации  и  ведомости материалов  утвержденногопроекта, а  также приведен  график производства  строительно-монтажныхработ по стройке.
       4.6. Заказчик  в  сроки  предусмотренные  в  особых  условиях   кдоговору обязан решить вопросы переселения лиц и вывода организаций изсносимых  или  реконструируемых   зданий,  а  также  должен   получитьразрешение  от  соответствующих  организаций  на  перенос  с  площадкистроительства  линий  электропередач,  железнодорожных  путей,   сетейводопровода,  канализации,  газо-  и  нефтепроводов,  линий  связи   исооружений, препятствующих строительству.
       4.7. На  этапе подготовки  к  строительству объекта  должны  бытьразработаны   проекты   производства   работ   на    внутриплощадочныеподготовительные  работы,  связанные  с  подготовкой  и  освобождениемстроительной площадки.  В состав  работ по  подготовке и  освобождениюстроительной площадки должны быть включены:
       - устройство ограждения строительной площадки;
       - срезка   и   складирование  используемого   для   рекультивацииплодородного слоя почвы;
       - отключение и  вырезка вводов газа,  водопровода и  канализации,теплосети,   кабельной  и   воздушной   линии  электропередач,   линийтелефонной и оперативно-диспетчерской связи и других коммуникаций;
       - перенос или ликвидация инженерных сетей и коммуникаций;
       - снос зданий и сооружений;
       - вертикальная  планировка  строительной площадки  с  уплотнениемнасыпей до плотности заданной проектом;
       - работы по водоотводу и водопонижению.
       4.8. Строительная   площадка,    расположенная   на    территориинаселенного пункта или действующего предприятия, должна быть огражденазащитными  ограждениями,  по  высоте  и  сплошности   удовлетворяющимитребованиям  ГОСТ   23407-78   "Ограждения  инвентарные   строительныхплощадок   и   участков  производства   строительно-монтажных   работ.Технические условия". В случае необходимости, по СНиП Ш-4-80* "Техникабезопасности  в  строительстве", ограждение  должно  быть  оборудованокозырьками по  ГОСТ 23407-78, выдерживающими  прямое падение  предметамассой 5 кг с высоты максимальной отметки строящегося объекта.
       Площадка вне   населенного    пункта   ограждается    сигнальнымиограждениями  по ГОСТ  23407-78.  Ограждения  должны быть  окрашены  всоответствии с принятым эталоном органами архитектуры.
       Ворота и калитки должны быть закрыты в нерабочее время.
       Состояние и   внешний   вид  ограждений   должно   систематическипроверяться  ответственными   производителями  работ   по  объекту   иприводиться в порядок по замечаниям местной администрации.
       Строительная площадка  на   селитебной  территории  должна   бытьоборудована пунктами очистки или  мойки колес транспортных средств  навыездах, а также устройствами или бункерами для сбора мусора.
       4.9. При въезде на  строительную площадку и  выезде с нее  должныбыть  установлены  информационные  щиты  с  указанием  наименования  иместонахождения  объекта,  название собственника  и  (или)  заказчика,(ген)подрядной организации, производящей работы, фамилии, должности  ителефона ответственного производителя работ по объекту. Наименование ителефон подрядной  организации  должны быть  нанесены  также на  щитахинвентарных ограждений мест работ вне стройплощадки, мобильных зданияхи   сооружениях,   крупногабаритных  элементах   оснастки,   кабельныхбарабанах.
       При въездах  на  строительную площадку  должна  быть  установленасхема с указанием строящихся и мобильных зданий и сооружений, въездов,подъездов,  местонахождения  водоисточников, средств  пожаротушения  исвязи.
       4.10. Если  предусматривается работа  в  темное время  суток,  доначала работ должно быть обеспечено освещение строительной площадки поГОСТ 12.1.046-85 "Нормы освещения строительных площадок".
       4.11. Организация, ответственная за  снос зданий или  сооружений,перенос и ликвидацию коммуникаций, не  позднее чем за три рабочих  днядо   начала   указанных  работ   обязана   пригласить   представителейэксплуатирующих организаций и уточнить с ними расположение  инженерныхсетей и коммуникаций,
       Эксплуатирующие организации   обязаны   обеспечить   явку   своихответственных представителей, дать исчерпывающие указания в письменномвиде  об  условиях  сохранности   и  отключения  инженерных  сетей   икоммуникаций  путем записи  в  журнал  производства работ  или  выдачипредписания.
       4.12. Отключение  подземных   инженерных  сетей  и   коммуникацийпроизводится  эксплуатирующей  организацией  по  заявке   строительнойорганизации   или   заказчика,    только   после   решения    вопросовпредусмотренных в п. 4.6 настоящих ТСН.
       4.13. Ликвидируемые  подземные  инженерные сети,  коммуникации  исооружения   должны  извлекаться   из   грунта.  При   соответствующемобосновании они могут быть оставлены в грунте при условии освобождениятрубопроводов и  сооружений от  транспортируемых продуктов,  демонтажазапорной арматуры, разборки камер и колодцев на глубину не менее 1,0 ми  тщательного заполнения  всех  пустот  в соответствии  с  проектнымирешениями.
       4.14. При  ликвидации   инженерных  сетей   и  коммуникаций,   неизвлекаемые концы кабельных линий изолируют,  газо-нефте-мазутопроводыосвобождают от транспортируемого продукта и изолируют.
       4.15. При строительстве объекта на застроенной территории границастроительной площадки, участки производства работ с выделением опасныхзон, границы  подземных  сооружений  и  коммуникаций,  схемы  движениятранспорта и пешеходов с обеспечением безопасных подъездов и  подходовк  действующим  предприятиям,   зданиям  и  сооружениям  должны   бытьсогласованы с органом местного самоуправления, территориальным органомМАСНа (ИГАСНа)  и управлением  Государственной инспекции  безопасностидорожного движения (далее по тексту - УГИБДД УВД Орловской области)  -при строительстве объекта в непосредственной близости от дорог  общегопользования  или  территориальными  отделами  внутренних  дел  -   пристроительстве   объекта   в   непосредственной   близости   от   дорогведомственного значения, улиц города или населенного пункта).
       4.16. Возведение  надземных  конструкций  зданий  или  сооруженийдолжно осуществляться при опережающем производстве работ по устройствуподземных инженерных сетей, коммуникаций и сооружений.
       4 17.  В  случаях,  когда строительная  площадка  расположена  натерритории подверженной воздействию неблагоприятных природных  явленийи  геологических  процессов  (заболоченность,  подтопление,   оползни,обвалы и  др.), после  создания геодезической  разбивочной основы,  доначала выполнения внутриплощадочных подготовительных работ, необходимовыполнить по специальным проектам первоочередные мероприятия и  работыпо защите территории от указанных явлений и процессов.
       4.18. Строительная площадка  должна быть  оборудована бытовыми  иадминистративными  помещениями  в  соответствии  с  требованиями  СНиПШ-4-80* "Техника безопасности в строительстве".
       4.19. Окончание      внеплощадочных      и      внутриплощадочныхподготовительных работ  подтверждается актом,  составляемым по  форме,приведенной в приложении 3.
       4.20. На этапе  подготовки  к производству  строительно-монтажныхработ строительная подрядная организация должна:
       - разработать проекты производства работ;
       - провести   мероприятия   по  организации   труда   и   пожарнойбезопасности;
       - оборудовать площадки укрупнительной сборки конструкций;
       - создать необходимый запас строительных конструкций,  материалови готовых изделий;
       - расставить на объекте строительные машины и механизмы.
                  5. ПОРЯДОК ПРОИЗВОДСТВА ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ
       5.1. Земляные работы при возведении объектов производственного  ижилищно-гражданского назначения,  сооружений всех  видов, подземных  инадземных  инженерных сетей  и  коммуникаций, должны  производиться  всоответствии с  требованиями действующих строительных  норм и  правил,государственных стандартов, а также нижеследующих правил,  дополняющихи  конкретизирующих  федеральные   документы  для  условий   Орловскойобласти.
       5.2. До начала строительных работ должна быть создана и  переданаподрядчику по акту геодезическая  разбивочная основа в соответствии  сСНиП  3.01.03-84  "Геодезические   работы  в  строительстве".   Основасоздается  управлениями  главного архитектора  городов,  районов,  илидругой  организацией,  имеющей лицензию  на  выполнение  геодезическихработ (по согласованию с органами архитектуры).
       5.3. При производстве земляных  и буровых работ  непосредственныйисполнитель должен получить ордер на право производства земляных работв отделе Главного архитектора  муниципального образования, или в  иноморгане местного самоуправления -  на который возложены вопросы  даннойкомпетенции, по форме приведенной  и приложении 4. Всем юридическим  ифизическим  лицам  запрещается  без ордера  производство  любых  видовземляных  работ,  выполняемых  как механизированным  способом,  так  ивручную.
       5.4. Для получения  ордера на право  производства земляных  работстроительная  организация  должна представить  следующие  документы  иматериалы:
       - заявление  на   получение  ордера,  по   форме  приведенной   вприложении 5;
       - согласованные рабочий проект или рабочую документацию,  имеющиештамп заказчика "к производству работ";
       - проект  производства  работ, согласованный  с  соответствующимиэксплуатационными  организациями  в  части  методов  ведения  работ  иутвержденный главным инженером строительной организации;
       - схему организации  движения  транспорта и  пешеходов, в  случаезакрытия  или  ограничения  движения  на  период  производства  работ,согласованную с УГИБДД или территориальных ОВД Орловской области;
       - копию   уведомления   строительной   организацией    владельцевгазопроводов,  высоковольтных   кабельных   линий  и   ЛЭП  о   началепроизводства работ в их охранных зонах, а также землепользователей, натерритории которых будут осуществляться земляные работы;
       - обязательства специализированной организации по  восстановлениюдорожных покрытий.
       5.5. При  невыполнении  работ  в  установленные  ордером   сроки,строительная  организация  обязана   продлить  срок  его  действия   ворганизации, выдавшей ордер.
       5.6. На строительной площадке  должны находиться и  предъявлятьсяпо первому требованию представителей контролирующих органов  следующиедокументы в оригиналах иди копиях:
       - распорядительный  документ (приказ)  генподрядной  строительнойорганизации о назначении ответственного производителя работ;
       - разрешение на выполнение строительно-монтажных работ,  выданноетерриториальным органом МАСНа (ИГАСНа);
       - ордер на производство земляных и буровых работ;
       - акт о передаче заказчиком подрядчику строительной площадки;
       - акт о передаче заказчиком подрядчику геодезической  разбивочнойосновы, составленный в  соответствии с СНиП 3.01.03-84  "Геодезическиеработы в строительстве";
       - проектная   документация,   соответствующая   текущей    стадиивыполнения строительно-монтажных работ;
       - проект        производства        работ        или         инаяорганизационно-технологическая  документация  соответствующая  текущейстадии выполнения строительно-монтажных работ;
       - решения по технике  безопасности, если они  не входят в  составпроекта производства работ;
       - общий журнал  работ и  специальные журналы  по отдельным  видамработ  в соответствии  с  требованиями СНиП  3.01.01-85*  "Организациястроительного производства" и др. нормативов;
       - журнал авторского надзора  проектной организации, если  ведениетакого надзора предусмотрено на данном объекте (только подлинник);
       - журнал  инструктажа  по  безопасности труда  в  соответствии  стребованиями СНиП Ш-4-80* "Техника безопасности в строительстве";
       - инструкции  по  безопасности  труда  для  рабочих  строительныхпрофессий, работающих на площадке, в соответствии с требованиями  СНиПШ-4-80*;
       - предписания  и  другие  документы  ранее  проведенных  проверокнадзорных и контролирующих органов.
       5.7. При производстве работ в условиях реконструкции и расширениядействующих объектов, кроме того, на объекте должны храниться также:
       - документы  (графики,  планы,  протоколы  и  др.),   увязывающиепроизводство строительно-монтажных работ с эксплуатацией  действующегообъекта в соответствии с СНиП 3.01.01-85*;
       - акт-допуск, предусмотренный п. 1.5 СНиП Ш-4-80*.
       5.8. Если требованиями нормативных документов, условиями договораподряда или проектной  документацией установлена необходимость  вызована    площадку    представителей   технадзора    заказчика,    органовгосударственного  надзора,  организаций,  эксплуатирующих  действующиеподземные коммуникации, авторского  надзора или иных  заинтересованныхорганизаций   для   участия   в   проведении   определенных   действий(определение местоположения  подземных коммуникаций  на местности,  ихвскрытия, обратной засыпки, освидетельствование скрытых работ, приемкаответственных  конструкций, проведение  испытаний  и т.п.),  подрядчикобязан официально уведомить соответствующие организации за три рабочихдня до начала этих действий.
       5.9. При обнаружении  в  ходе земляных  работ фрагментов  древнихзданий и  сооружений, археологических древностей  и других  предметов,которые могут  представлять исторический или  научный интерес,  работыследует приостановить и вызвать на место представителей НПЦ по  охранепамятников  истории  и  культуры,  Управления  культуры  администрацииОрловской области.
       5.10. При производстве работ,  связанных с разработкой грунта  натерритории   существующей    застройки,   строительная    организация,производящая работы,  обязана обеспечить  проезд спецавтотранспорта  ипроход  к  домам  путем  устройства  мостов,  пешеходных  мостиков   споручнями, трапов - по согласованию с владельцем территории.
       5.11. Организация, выполняющая работы, должна обеспечивать уборкутерритории стройплощадки и  пятиметровой прилегающей  зоны. Бытовой  истроительный мусор должен вывозиться своевременно в сроки и в порядке,установленном органом местного самоуправления.
       5.12. Работы,   связанные   с   разработкой   грунта   в   местахрасположения действующих подземных  коммуникаций и сооружений,  должныпроизводиться с соблюдением следующих дополнительных правил.
       5.12.1. За три рабочих дня до начала подрядчик должен вызвать  наместо работ  представителей  организаций, эксплуатирующих  действующиеподземные   коммуникации   и   сооружения,   согласовавших   проектнуюдокументацию. При отсутствии  в указанном месте работ  эксплуатируемыхими  коммуникаций  и сооружений  соответствующие  организации  обязаныофициально уведомить об этом подрядчика. Не явившиеся и не уведомившиеоб   отсутствии   эксплуатируемых  ими   коммуникаций   и   сооруженийорганизации, вызываются повторно  за сутки с одновременным  сообщениемоб этом в орган  местного самоуправления, который принимает решение  одальнейших действиях. До принятия соответствующего решения  приступатьк работам не разрешается.
       5.12.2. Прибывшим   на   место   представителям   эксплуатирующихорганизаций предъявляется  ордер  на производство  земляных и  буровыхработ, проектная документация и  вынесенные в натуру оси или  габаритынамеченной выемки. Совместно  с эксплуатирующей организацией на  местеопределяется шурфованием или иным способом, обозначается на  местностии  наносится  на  рабочие чертежи  фактическое  положение  действующихподземных  коммуникаций  и сооружений.  Представители  эксплуатирующихорганизаций  вручают подрядчику  предписания  о мерах  по  обеспечениюсохранности  действующих  подземных  коммуникаций и  сооружений  и,  онеобходимости их вызова  для освидетельствования  скрытых работ и,  намомент обратной засыпки выемок.
       5.12.3. Ответственный  производитель  работ  обязан  -   провестиинструктаж    по    технике    безопасности    рабочих,    а    также,проинструктировать машиниста землеройной  машины о порядке  разработкивыемки и обозначить, ясно различимыми из кабины знаками, границы  зоны- в пределах  которой, в соответствии  с требованиями СНиП  3.02.02-87"Земляные    работы,    основания    и    фундаменты",     допускаетсямеханизированная   разработка   грунта.  Оставшийся   массив   грунта,непосредственно примыкающий  к подземному сооружению,  разрабатываетсявручную.  При  этом   запрещается  применение  механизмов  и   ударныхинструментов.
       5.12.4. Производство земляных работ, в непосредственной  близостиот  существующих  подземных   коммуникаций,  допускается  только   поднаблюдением ответственного  лица, имеющего при  себе ордер,  проектнуюдокументацию   и   график   работ,   и   с   письменного    разрешенияэксплуатационной организации.
       5.12.5. Проектная организация обязана выдать решения по защите отповреждений вскрываемых коммуникаций, их подвеске или закреплении инымспособом. Состояние    подвесок    и   защитных    устройств    должносистематически  проверяться  руководителями  работ  и  приводиться   впорядок.
       5.12.6. При обнаружении несоответствия фактического  расположениявскрытых коммуникаций указанным  в проектной документации и  указаниямэксплуатирующих  организаций,   исключающего  возможность   реализациипроектного   решения,   а   также  при   обнаружении,   не   указанныхпредварительно подземных коммуникаций и сооружений, работы должны бытьприостановлены  и  на  место  вызваны  представители   эксплуатирующихорганизаций, проектной организации, заказчика. В случае, если владелецнеизвестной   коммуникации   не  выявлен,   вызываются   представительтерриториального органа по архитектуры и градостроительству. В  случаенеобходимости, в проектную документацию должны быть внесены изменения,в установленном порядке, с проведением повторных согласований.
       5.12.7. Запрещается  засыпать  грунтом крышки  люков  колодцев  икамер,  решетки  дождеприемных  колодцев,  лотки  дорожных   покрытий,зеленые насаждения, производить складирование материалов и конструкцийна трассах действующих подземных коммуникаций и в охранных зонах линийэлектропередач.
       5.12.8. Запрещается открывать крышки  люков колодцев и  подземныхкамер и спускаться в них без разрешения эксплуатирующих организаций  ибез принятия мер безопасности  в соответствии с СНиП Ш-4-80*  "Техникабезопасности в строительстве".
       5.13. Заказчик   при   осуществлении  технического   надзора   застроительством подземных сооружений обязан:
       - периодически  выполнять   контрольную  геодезическую   проверку(съемку) соответствия проекту строящихся подземных сооружений;
       - проверять  качество  исполнительных чертежей  и  участвовать  впроведении технических испытаний и приемке скрытых работ.
       5.14. Работы, связанные с разработкой грунта на улицах, тротуарахи дорогах, должны производиться с соблюдением следующих дополнительныхправил.
       5.14.1. Каждое место разрытия ограждается защитными  ограждениямиустановленного образца, а  расположенное на транспортных и  пешеходныхпутях,  кроме   того,  оборудуется   красными  габаритными   фонарями,соответствующими временными дорожными знаками и информационными щитамис обозначениями направлении объезда и обхода, согласованными с УГИБДД.
       5.14.2. Не   допускается  вскрытие   асфальтобетонного   покрытиятранспортных  и  пешеходных  путей за  пределами  зоны,  установленнойордером на производство земляных и буровых работ.
       5.14.3. По  окончании  основных работ,  строительная  организацияобязана  уведомить организацию,  на  которую возложено  восстановлениепокрытия,  а  также  организацию, эксплуатирующую  дорогу  (улицу),  оначале засыпки траншей. Засыпка траншей и котлованов осуществляется  всоответствии с  проектом  и под  техническим контролем  представителейорганизаций,  восстанавливающей  эксплуатирующей  дорогу  (улицу).   Окачестве засыпки  траншей  и котлованов  составляется  акт с  участиемответственных представителей  строительной организации и  организаций,ведущих надзор за работами по засыпке.
       5.14.4. Обратная засыпка выемок  производится и контролируется  всоответствии  с  указаниями  проекта и  требованиями  СНиП  3.02.02-87"Земляные работы, основания и  фундаменты". При этом, в разрешении  настроительство  для  особо  важных и  ответственных  мест,  может  бытьоговорена засыпка песком или иным малосжимаемым материалом.
       Территориальный орган МАСНа  (ИГАСНА), при  выдаче разрешения  напроизводство    строительно-монтажных   работ,    может    потребоватьобязательного  участия  дорожно-эксплуатационной службы  в  оформленииакта освидетельствования скрытых работ на пересечения трасс  подземныхкоммуникаций с определенными улицами или дорогами в зависимости от  ихважности.
       5.14.5. Организация,  выполняющая  работы  по  обратной   засыпкевыемок, обязана выдать трехлетнюю гарантию отсутствия просадок  грунтаи  покрытия  в  пользу  организации,  эксплуатирующей  данный  участокдороги, независимо от наличия или отсутствия гарантийных  обязательствпо объекту в целом.
       5.14.6. При выявлении некачественно выполненной обратной  засыпкифакт фиксируется актом, составленным дорожно-эксплуатационной службой.Если  брак   обнаружен  до  окончания   строительства,  к   нарушителюнормативных  требований  МАСНа  (ГАСНа)  применяются   соответствующиесанкции, если после, но в пределах действия гарантийного срока - то  впорядке,  предусмотренном  действующим  законодательством  для  случаянарушения гарантийных обязательств. Независимо от этого, если покрытиене     восстановлено     строительной     организацией,      стоимостьвосстановительных    работ    взыскивается    с    нее    в     пользудорожно-эксплуатационной службы.
       5.14.7. После  выполнения и  сдачи  работ должно  быть  выполненокомплексное восстановление  нарушенного благоустройства территории,  втом числе дорожного покрытия, бортового камня и элементов  озеленения.Как правило, бетонная  часть дорожной одежды восстанавливается  силамистроительной  организации,  а  асфальтобетонное  покрытие  и   зеленыенасаждения    передаются   специализированным    организациям.    Есливосстановление    производится    силами    сторонней     организации,восстанавливаемые  участки   передаются   ей  по   акту  с   передачейответственности за состояние ограждения и освещения участка работ.
       5.14.8. Организационно-технологические   решения   должны    бытьориентированы  на   максимальное  сокращение  неудобств,   причиняемыхстроительными  работами  пользователям  и  населению.  С  этой  целью:коммуникации, прокладываемые вдоль улиц и дорог, должны выполняться  исдаваться  под восстановление  благоустройства  участками длиной,  какправило, не  более  одного квартала;  восстановительные работы  должнывестись в две-три смены;  отходы асфальтобетона и другой  строительныймусор  должен   вывозиться   своевременно  в   сроки   и  в   порядке,установленном органом местного самоуправления.
       5.14.9. При необходимости складирования материалов и конструкции,а также устройства временного отвала грунта за пределами  строительнойплощадки,  места  для  этого определяются  стройгенпланом  и  подлежатсогласованию с органами местного самоуправления. Лишний грунт, которыйне может  быть использован  на других  объектах строительства,  долженбыть вывезен в постоянные  отвалы, указанные в проектной  документацииили  заказчиком.  По   запросу  заказчика  территориальный  орган   поархитектуре и  градостроительству  муниципального образования  обязаныуказать такое место.
       5.14.10. Восстановленная  территория  принимается  ее  владельцем(дорожно-эксплуатационной   службой  или   управлением   коммунальногохозяйства) от строительной организации по акту. Указанный акт являетсяоснованием   для   закрытия  ордера   отделом   Главного   архитекторамуниципального образования или иным органом, выдавшем ордер.
       5.15. Должны приниматься меры, исключающие допуск посторонних лицв пустующие здания, находящиеся на стройплощадке, а также в строящиесяздания в завершающей стадии строительно-монтажных работ.
       5.16. В  случае  длительного  прекращения  работ  и   консервацииобъекта строительства, а  также в случае возобновления  строительства,заказчик  обязан  известить   об  этом  территориальный  орган   МАСНа(ИГАСНа), или орган по архитектуре и градостроительству муниципальногообразования;  при  этом  выданные ими  разрешения  утрачивают  силу  иподлежат возобновлению.  Территория вне стройплощадки,  использованнаядля целей строительства, должна быть приведена в нормальное состояние.
           6. ПОРЯДОК ПРОИЗВОДСТВА РАБОТ ПРИ ЛИКВИДАЦИИ АВАРИЙ
       6.1. Данный раздел  определяет порядок  организации и  проведенияаварийных работ на территории Орловской области.
       При строительстве и  эксплуатации зданий, сооружений,  инженерныхкоммуникаций наиболее  распространенными являются аварии  происходящиепо производственным,  технологическим и  эксплуатационным причинам,  атакже вследствие проектных недоработок и воздействия внешних случайныхфакторов. Аварии  ведут к повреждению,  разрушению зданий,  сооруженииили  инженерных  сетей и  коммуникаций,  а  также  к выходу  из  строятехнических устройств.
       Работы по  ликвидации  последствий аварий  должны  проводиться  сучетом  "Положения о  порядке  расследования  причин аварий  зданий  исооружений,  их  частей  и  конструктивных  элементов  на   территорииРоссийской Федерации", утвержденного приказом Минстроя России N  17-48от 06.12.94  г.  и зарегистрированного  Минюстом России  за  N 761  от23.12.94  г.  (далее  по   тексту  -  "Положения"),  в  комплексе   соспасательными работами и, преследовать цели сохранения здоровья людей,материальных,  культурных   ценностей  и   снижения  размеров   ущербаокружающей среде.
       6.2. В зависимости от места и масштабов аварии о ней должны  бытьизвещены   руководители   производственных   организаций,    заказчикистроящихся предприятий, организации эксплуатирующие инженерные сети  икоммуникации, органы исполнительной власти и местного  самоуправления,территориальные органы, специально  уполномоченные на решение задач  вобласти зашиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, и  др.согласно Положению.
       6.3. Организация  работ  по  ликвидации  аварий  должна  включатьследующие этапы:
       - назначение комиссий, согласно Положению;
       - оперативное обследование объекта, подвергнувшегося аварии;
       - определение   объемов   работ   и   потребности   в   трудовых,материально-технических ресурсах;
       - фотофиксация, съемка последствий;
       - выбор способов и методов выполнения  аварийно-восстановительныхработ;
       - определение или установление сроков ликвидации аварии;
       - производство   строительно-монтажных   работ   по    ликвидациипоследствий аварии.
       6.4. Оперативное  обследование  места  возникновения  аварии   настроящихся  или   эксплуатируемых  объектах   должно  быть   проведенокомплексно,  с  целью  получения  следующей  информации  об  аварийнойситуации:
       - места  нахождения и  количество  пострадавших людей  (в  случаеналичия пострадавших);
       - наличие  опасных  зон  для  производства  работ,   определяемыхграницами  возможного  обрушения  строительных  конструкций,  а  такжесвязанных с возможностью взрыва, пожара;
       - наличие электрических  сетей под напряжением,  газовых сетей  исильно действующих ядовитых веществ, состояние подъездных путей в зонуаварии;
       - наличие площадей для складирования разбираемых конструкций;
       - наличие  и  возможность  использования  для  проведения   работискусственных  и   естественных  водоемов,   расположенных  в   районевыполнения работ.
       6.5. В  случае отсутствия  людей  под  завалами или  в  уцелевшихпомещениях, строительные работы по ликвидации последствий аварии могутвыполняться  силами  и   средствами  предприятия  (организации)   или,привлекаемыми строительными организациями.
       При наличии сведений о  нахождении под  завалами или в  уцелевшихпомещениях   зданий   людей,  должны   быть   привлечены   специальныеаварийно-спасательные    службы,    подразделения,    действующие    всоответствии   с   Положением    об   Орловской   областной    системепредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
       6.6. Основной    задачей   аварийно-спасательных    подразделенийявляются поиск и спасение  людей. После завершения спасательных  работследует  приступать   к   аварийно-восстановительным  работам   силамистроительной организации.
       6.7. Количество строительной техники,  инструмента и рабочих  дляпроизводства работ по ликвидации аварии должно быть определено  исходяиз масштабов аварии, объемов  работ, размеров зданий и сооружений  илипротяженности инженерных сетей и коммуникаций.
       6.8. На  основании  подготовленной  информации  при  обследованииобъекта,  подвергнувшегося  аварии,  данных  об  объемах  строительныхработ, включая  работы  по разборке,  демонтажу,  разрушению и  сносу,должны быть  определены  методы и  способы  производства работ,  срокивыполнения мероприятий и работ по ликвидации аварии
       6.9. Первоочередными  работами  и  мероприятиями  по   ликвидацииаварии в зависимости от конкретной ситуации должны быть:
       - обесточивание здания, подвергшегося аварии;
       - отключение  действующих  сетей  теплоснабжения,  водоснабжения,газоснабжения, а также связи;
       - устройство   временного   ограждения   площадки    производствааварийных работ;
       - оборудование сигнализацией опасных  мест и закрытие проходов  вопасные зоны;
       - организация  объездов  зон  производства  работ  с   установкойнеобходимых дорожных знаков;
       - разработка специальных мероприятий на участках,  представляющихопасность взрыва, пожара, загазованности и химических отравлений.
       6.10. В целях организации производства аварийно-восстановительныхработ объект должен быть разбит на участки, с последующим обоснованиемпоследовательности и    порядка   деятельности    всех    привлекаемыхстроительных и специализированных организаций.
       6.11. При авариях зданий и сооружений на участках, где  произошлообрушение  конструктивных  элементов,  в  первую  очередь  выполняютсяработы по  ликвидации завалов,  разборке и  демонтажу конструкций.  Наосновании детального  обследования состояния  конструкций должны  бытьустановлены возможности их повторного использования.
       6.12. Инженерная техника для разборки завалов, над установленнымиместами нахождения людей, должна применяться в исключительных  случаяхс  обеспечением   страховки  от  возможного   падения  поднимаемых   иперемещаемых  конструкций.  Для   разборки  конструкций  должны   бытьиспользованы   гидравлический,   электрический   или    пневматическийспасательный инструмент.
       6.13. С возникновением  аварии  подземных сооружений,  инженерныхсетей  и  коммуникаций  в  процессе их  эксплуатации  или  в  связи  спроведением строительных работ, приведшем к нарушениям их  нормальногофункционирования  или появлению  предпосылок  для несчастных  случаев,организация,  эксплуатирующая  указанные  сооружения  и  сети   должнанемедленно направить для ликвидации аварии аварийную бригаду.
       6.14. Одновременно с отправкой аварийной бригады, эксплуатирующаяорганизация должна известить об аварии телефонограммой орган  местногосамоуправления,     дежурного     оперативно-диспетчерской      службытерриториального органа, специально уполномоченного на решение задач вобласти  зашиты  населения  и  территории  от  чрезвычайных  ситуаций,организации,  имеющие  смежные  с  местом  аварии  подземные  сети   исооружения,  службу   УГИБДД  Орловской   области  при   необходимостиограничения или закрытия проезда.
       6.15. Работы  по ликвидации  аварий  на инженерных  сетях  должнывестись  аварийной  бригадой  под  руководством  ответственного  лица,имеющею при  себе  служебное удостоверение,  наряд  службы, заявку  наустранение аварии иди копию телефонограммы об аварии.
       6.16. После  получения  телефонограммы  об  аварии   организации,имеющие  смежные  с  местом аварии  коммуникации,  обязаны  немедленнонаправить  на место  аварии  своих представителей,  с  исполнительнымичертежами, в которых должны быть указаны расположения подведомственныхим сооружений и инженерных коммуникаций на местности.
       6.17. В случае, если работы по ликвидации аварии требуют  полногоили частичного закрытия  движения транспорта, служба УГИБДД  Орловскойобласти  совместно с  территориальным  органом по  эксплуатации  дорогобязаны   по  вызову   организации,   устраняющей  аварию,   направитьответственного представителя на место аварии для оперативного  решениявопроса о временном  закрытии проезда,  маршруте объезда транспорта  иустановлении  совместного   с  эксплуатирующими   сооружения  и   сетиорганизациями кратчайшего  срока  ликвидации аварии.  До начала  работаварийная  бригада  непосредственно  на  месте  аварии   согласовываетпорядок производства работ на проезжей части.
       6.18. Продолжительность  восстановительных работ  для  ликвидацииаварий на  инженерных сетях должна  составлять не  более трех суток  влетний период и пяти суток в зимний.
       6.19. При   возникновении   аварии   на   подземных   сооруженияхобщегородского  значения  сообщение  об  аварии,  кроме   организаций,указанных  в  п.  6.14  настоящих  ТСН,  передается  в   администрациюмуниципального  образования.  В этом  случае  оперативное  руководствоработами по  ликвидации аварии  осуществляется специально  создаваемымштабом, в состав которого включается эксплуатирующая организация.
       6.20. Ответственное  лицо,  руководящее  работами  по  ликвидацииаварии  общегородского  значения,   в  случае  необходимости,   вправепотребовать  от  должностных   лиц  организаций  и  предприятий,   внезависимости от  их  принадлежности и  форм  собственности, помощи  дляобеспечения безопасности жизни людей, движения транспорта, сохранностизданий, сооружений  и  других ценностей.  Помощь  должна быть  оказанатехническим   персоналом,  материалами,   механизмами,   транспортнымисредствами и другими ресурсами в пределах своих возможностей.
       Вопросы по компенсации  затрат при оказании  такой помощи  должнырешаться  после ликвидации  аварии  в установленном  законодательствомпорядке.
       6.21. До  начала   работ,  организации  складирующие   материалы,оборудование  или другие  ценности  вблизи  места аварии,  обязаны  попервому требованию руководителя аварийных работ немедленно  освободитьучасток.
       6.22. При производстве работ  по ликвидации аварии на  инженерныхсетях и  сооружениях участки  работ должны быть  ограждены щитами  илизаставками установленного образца с устройством аварийного  освещения.Границы ограждений  следует обозначить  установкой красных  габаритныхфонарей.  Если   работы  ведутся   в  пределах   проезжей  части,   посогласованию  с УГИБДД,  территориальными  ОВД УВД  Орловской  областидолжны быть установлены соответствующие дорожные знаки.
       Лица, ответственные  за  производство  аварийно-восстановительныхработ,   должны   следить  за   исправностью   аварийного   освещения,ограждения, дорожных знаков до полного окончания работ.
       6.23. Ликвидация аварий на инженерных сетях и сооружениях  должнапроводится при наличии исполнительного чертежа и только организациями,имеющими лицензии на производство аварийных работ.
       6.24. При необходимости немедленной ликвидации последствий аварииподземных инженерных  сетей и  коммуникаций,  разрешение на  аварийноевскрытие  оформляется одновременно  с  производством работ,  по  формеуказанной в  приложении 6.  Если авария произошла  в нерабочее  время,разрешение оформляется следующим рабочим днем.
       Разрешение на  аварийное вскрытие  должно  быть выдано  в  отделеГлавного архитектора  муниципального образования или  ином органе,  накотором возложены вопросы  данной компетенции, на основании  следующихдокументов:
       - заполненной заявки;
       - обязательства организации о восстановлении дорожного покрытия;
       - схема   участка    работ    (выкопировка   из    исполнительнойдокументации);
       - графика производства работ;
       - уведомлений эксплуатирующих организаций;
       - лицензии на право производства работ.
       6.25. После завершения работ по восстановлению инженерных  сетей,организация  производившая работы  должна  выполнить обратную  засыпкутраншеи (котлована), уплотнить  грунт засыпки до требуемой  плотности,очистить участок работ от строительного мусора.
       6.26. Восстановление   дорожного   основания,   асфальтобетонногопокрытия  и   благоустройство  территории  осуществляет   организация,проводившая  работы  на   аварийном  участке  или   специализированнаяорганизация на договорных условиях,  в сроки от  двух до трех суток  взависимости от интенсивности движения транспорта и пешеходов.
       6.27. Производство  плановых   работ  под   видом  аварийных   потелефонограмме запрещается. Организации,  виновные в таких  действиях,несут ответственность в установленном порядке.
                7. ОФОРМЛЕНИЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
       7.1. Настоящий раздел устанавливает правила оформления, приемки ихранения той    части    составляемой   в    процессе    строительстваисполнительной  документации на  бумажном  носителе, которая  подлежитгосударственному,   муниципальному   контролю  и   входит   в   составтерриториального геофонда Орловской области. К указанной  документацииотносится:
       - исполнительные   контрольные   геодезические   съемки   (схемы)расположения  зданий  (сооружений)   на  местности  (посадки   зданий,благоустройство), кроме индивидуальных жилых домов;
       - исполнительные чертежи и  профили инженерных сетей и  подземныхсооружений, кроме вводов в индивидуальные жилые дома;
       - исполнительные генпланы объектов производственного назначения.
       7.2. Исполнительная   схема  расположения   построенного   здания(сооружения)  должна  содержать  действительные  значения  привязок  иотметок характерных  точек здания  относительно пунктов  геодезическойопорной сети.
       7.3. На исполнительный  чертеж наносится  вновь построенная  сеть(сооружение) с указанием данных геодезических измерений и привязок,  атакже все существующие сети и сооружения, вскрытые при строительстве.
       При перекладке сетей на исполнительном чертеже отмечаются участкистарых сетей, изъятых из  земли или оставленных  в земле, с  указаниемместа и способа их отключения.
       7.4. На  все  вновь  построенные  подземные  инженерные  сети   исооружения  строительная  организация  в  процессе  строительства,  дообратной  засыпки,   составляет  исполнительные  чертежи.   Содержаниеисполнительного  чертежа  должно удовлетворять  требованиям  п.  1.14*СНиПа 3.01.01-85*, др. нормативов и приведенным ниже.
       7.4.1. На   исполнительный    чертеж    должны   быть    нанесеныгеометрические   параметры  следующих   характерных   точек  и   линийпроложенной инженерной сети, в том числе ее наземных участков, а такжесуществующих сетей, вскрытых при строительстве:
       - центров колодцев, люков колодцев и камер;
       - точек поворота сети, главных  точек кривых (начало, середина  иконец) при  плавных  поворотах в  плане, точек  изломов  и изгибов  повысоте;
       - центров мест переходов из подземного положения в наземное;
       - точек пересечения оси  основной сети  с осью присоединения  илиотвода;
       - створных точек  оси (верх  прокладки) на  прямых прокладках  нереже,  чем  через  50  м (на  незастроенных  территориях  при  большомпротяжении допускается наносить створные точки через 100 м);
       - точек пересечения осей  вводов и  выпусков с наружными  гранямизданий (сооружений);
       - осей   пересекающихся   или  идущих   параллельно   проложеннойсуществующих сетей, вскрытых при строительстве;
       - концевые, переломные и поворотные точки на футлярах (кожухах);
       - мест изменения диаметра и материала труб;
       - места  расположения  отключающих устройств,  расположенных  внекамер и колодцев.
       7.4.2. По отдельным видам сетей на исполнительный чертеж,  помимоточек, указанных  в  п. 7.4.1.,  должны  быть нанесены  геометрическиепараметры  мест  расположения   следующих  элементов  и  устройств   иприведена дополнительная информация:
       по водопроводам   и   трубопроводам   специального   техническогоназначения (продуктопроводам) - опор при наземной прокладке,  пожарныхгидрантов,  задвижек,  вантузов,  аварийных  выпусков,   водоразборныхколонок,  упоров на  углах  поворота,  заглушек, габариты  колодцев  икамер;
       - по  канализации и  водостоку  - аварийных  выпусков,  оголовковвыпусков водостока, дождеприемников, ливнеспусков, очистных сооруженийна  водостоках,  упоров,  на  углах  поворота  напорной   канализации,габариты камер, зданий станций перекачки и насосных станций;
       - по подземным  дренажам  - тип  дренажа,  материал и  поперечноесечение лотков  и траншей  для  закрытых дрен,  материал и  поперечноесечение глухого коллектора;
       - по   тепловым   сетям   -   опор   при   надземной   прокладке,компенсаторов, задвижек, неподвижных  опор, габариты камер,  надземныхпавильонов над  камерами и  зданий центральных  тепловых пунктов,  типпрокладки  и  канала,  а  также  все  данные  сопутствующего  дренажа,водоспусков из канала и всех инженерных сетей, находящихся в канале;
       - по  газопроводам  - коверов,  регуляторов  давления,  задвижек,гидравлических затворов, контрольных трубок, конденсационных  горшков,заглушек, габариты газораспределительных пунктов и станций;
       - по электрокабелям - линейных и тройниковых муфт, петель  запасакабеля, переводов,  мест выходов  на  опоры и  стены зданий,  габаритыраспределительных пунктов, трансформаторов и тяговых подстанций;
       - по   сооружениям  электрозащиты   от   коррозии  -   контактныхустройств,    анодных   заземлителей,    электрозащитных    установок,электрических перемычек, защитных заземлений и дренажных кабелей;
       - по телефонной канализации - общее количество каналов на  каждомпролете,  размеры нестандартных  колодцев  и  камер, мест  выходов  наздания и телефонных распределительных шкафов.
       7.4.3. При  отсутствии  в  составе  исполнительной   документациипродольного профиля приводятся также отметки:
       - обечайки смотрового люка и дна колодца;
       - дна  лотка  самотечных  (дренажных)  и  верха  трубы   напорныхтрубопроводов;
       - верха   труб,   бронированного  кабеля   и   пакета   кабельнойканализации на створных точках;
       - поверхности земли (бровки траншеи) около колодцев и на створныхточках.
       7.4.4. На исполнительном чертеже должны быть приведены данные о:
       - назначении сети;
       - количестве, материале и диаметре труб;
       - количестве напряжений и марке кабелей;
       - давлении газа.
       7.4.5. На исполнительном чертеже или прилагаемом к нему отдельномлисте в масштабе, принятом в проекте, изображаются:
       - планы и разрезы колодцев или указывается их тип:
       - все характерные сечения коллекторов, каналов, футляров,  блоковкабельной канализации, кабельных пакетов;
       - развертки кабельных колодцев;
       - другие детали сети и сооружений на ней с указанием  необходимыхлинейных размеров, характеризующих построенное сооружение;
       - условные знаки изображенных на данном листе инженерных сетей.
       На исполнительном    чертеже   проложенного    водопровода    илиприлагаемом  к   нему  отдельном  листе,   кроме  того,   изображаетсявнемасштабная  общая  схема  проложенной  сети  с  указанием   внешнихгабаритов  сооружений,  диаметров  и  материалов  труб,  протяженностиотдельных  участков   сети,  упоров  на   углах  поворота,   задвижек,отключаемых участков существующих сетей.
       7.5. Содержание   продольного   профиля   должно    удовлетворятьследующим требованиям.
       7.5.1. На продольный профиль должны быть нанесены:
       - проложенная инженерная сеть, в том числе ее наземные участки;
       - существующие подземные сети, вскрытые при строительстве;
       - существующие  подземные  сети, расположенные  ниже  проложенной(наносятся  по  данным  топографических  планов,  использованных   дляразработки проекта).
       7.5.2. На продольном профиле указываются:
       - проектные  и   действительные  отметки   поверхности  земли   иэлементов проложенной сети, указанные в п.п. 7.4.1. и 7.4.2. настоящихТСН;
       - горизонтальные расстояния между точками нивелирования (пикетаж,нумерация);
       - величины и направления уклонов;
       - количество кабелей или труб;
       - диаметры труб;
       - характеристика  конструкций  дорожной одежды  и  ее  основания,вскрытых при строительстве.
       7.6. При необходимости исполнительный чертежи профиль дополняетсякаталогами координат, схемами сварных стыков трубопроводов (и т.д.).
       7.7. Исполнительный  генплан  промышленного  предприятия   долженсодержать  совмещенную  схему  подземных и  надземных  коммуникаций  всоставе,  установленном  ГОСТ 21.508-93  "Правила  выполнения  рабочейдокументации   генеральных    планов    предприятий,   сооружений    ижилищно-гражданских объектов".  На генплане дополнительно  указываютсядействительные расстояния в свету между уложенными сетями,
       7.8. Исполнительный   чертеж    или    схема   составляется    натопографическом плане  (как правило,  масштаба 1:500),  использованномдля разработки проекта и дополненном новыми зданиями и сооружениями, ктвердым точкам которых выполнена привязка сети.
       7.9. Допускается совмещение исполнительных чертежей на  подземныесети с исполнительными схемами,  генпланами и другой документацией  наназемные здания и сооружения.
       7.10. Плановое  положение характерных  точек  здания и  подземныхсетей указывается на исполнительных чертежах линейными засечками,  илиперпендикулярами, или  полярными координатами  элементов, устройств  ихарактерных  точек относительно  пунктов  геодезической опорной  сети,точек съемочного обоснования, специально проложенных теодолитных ходовили твердых точек и створов существующих долговременных объектов.  Приэтом на каждую определяемую точку  должно быть не менее трех  линейныхзасечек  с  углами  между  ними  от  30  до  150  градусов,  а   длинаперпендикуляра не должна превышать 4 м.
       7.11. Контроль документации  заключается в проверке  соответствияполноты содержания  и оформления требованиям  настоящего документа,  атакже в проверке  правильности отображения в документации  результатовисполнительной  съемки   (действительных  значений  или   отклонений).Контроль документации производится  путем контрольной съемки  службамиуправлений  главных  архитекторов  (или  ОрелТИСИЗом  на   контрактнойоснове).
       7.12. Исполнительная     схема    подписывается     исполнителем,ответственным   производителем   работ   по   объекту,   руководителемстроительной (монтажной) организации и заказчиком. В случае выполненияисполнительной  съемки  сторонней  организацией,  схема  подписываетсятакже  руководителем этой  организации  или уполномоченным  им  лицом.Исполнительный чертеж инженерных  сетей и подземных сооружений,  крометого, подписывается представителем организации, эксплуатирующей даннуюсеть.
       7.13. В исполнительной документации должны быть приведены  данныео   названии    проектной    организации,   согласованиях    проектнойдокументации, выданных разрешениях  и ордерах, а  также о наличии  илиотсутствии отклонений от проекта и согласовании этих отклонений.
       7.14. Исполнительная  схема   расположения  построенного   здания(сооружения)  хранится  в  территориальном  органе  по  архитектуре  иградостроительству  в  соответствии  с  правилами  Федеральной  службыгеодезии и картографии России.
       7,15 Оригиналы  исполнительных  чертежей, продольных  профилей  икаталогов координат подземных сетей хранятся в облгеофонде  управленияглавного  архитектора Орловской  области  в соответствии  с  правиламиФедеральной службы геодезии и картографии России.
       Оригиналы схем  сварных  стыков  трубопроводов  подземных   сетейхранятся эксплуатирующими организациями.
       7.16. Организация-исполнитель  работ  представляет  в  облгеофондуправления оригиналы  исполнительных чертежей,  продольных профилей  икаталогов координат подземных сетей и копии с них в пяти экземплярах.
       7.17. Облгеофонд в  срок до  пяти дней  принимает и  регистрируетдокументацию, ставит на оригиналах  и копиях штамп приемки,  указываетрегистрационный номер и дату приемки и возвращает копии организации  -исполнителю работ.
       Один экземпляр копии документации на подземные инженерные сети соштампом о приемке хранится у  организации-исполнителя работ, один -  узаказчика,  один -  у  эксплуатирующей организации,  один  - в  отделеглавного архитектора муниципального образования.
       В случае, если проложенная линия коммуникации пересекает железнуюдорогу, дополнительно  изготавливается  одна  копия  и  передается   всоответствующую дистанцию железной дороги.
       Оригиналы документации  по  подземным инженерным  сетям  подлежатхранению до  перекладки  или реконструкции  этих  сетей и  составленияновой документации.
       7.18. Организации,   эксплуатирующие   подземные    коммуникации,обязаны:
       - иметь исполнительные  чертежи принадлежащих  им коммуникаций  иподземных сооружений;
       - иметь  справку   отдела  главного  архитектора   муниципальногообразования о принятии трассы на учет (Приложение 7);
       - систематически проводить их инвентаризацию и верификацию;
       - систематически   информировать   организации,    осуществляющиеконтроль за загазованностью  подземных сооружений о вновь  построенныхили ликвидированных  подземных сетях  и сооружениях,  в которых  можетскапливаться газ (колодцы, коллекторы).
             8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ
                     СТРОИТЕЛЬНЫХ НОРМ 301.ПОС-99 ОР
       8.1. Юридические лица,  граждане и  должностные лица,  нарушившиетребования  настоящего  ТСН,   независимо  от  подчиненности  и   формсобственности,  несут   ответственность  в   соответствии  с   ЗакономРоссийской Федерации "Об административной ответственности предприятий,учреждений,  организаций и  объединений  за правонарушения  в  областистроительства" от 17.12.92 г. N 4121-1, Законом Орловской области  "Обответственности за административные  правонарушения" от 25.11.96 г.  N16-ОЗ и другими законодательными актами Российской Федерации.
       8.2. Юридические     и    физические     лица,     осуществляющиепроектирование,  изыскательские  и  строительно-монтажные  работы  безсоответствующих лицензий, подвергаются штрафу в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.
       8.3. Строительство объектов, инженерных коммуникаций и сетей  безразрешения на выполнение строительно-монтажных работ или с  нарушениемусловий  их выдачи,  установленных  сроков перерегистрации  разрешенияявляется самовольным и, в  соответствии с Приказом Госстроя России  от02.03.04 г. N 17-14 об утверждении "Инструкции о порядке осуществлениягосударственного  контроля  за  использованием  и  охраной  земель  повопросам, отнесенным  к  компетенции Госстроя  России", с  Гражданскимкодексом  Российской   Федерации,  влечет   административную  и   инуюответственность.  За  указанные нарушения  ИГАСНом,  административнымикомиссиями или органами  архитектуры и градостроительства,  налагаютсяштрафы.
       8.4. При  обнаружении  нарушения  настоящих  ТСН  или   проектныхрешений,  строительных  норм  и  правил  разрешение  на   производствостроительно-монтажных   работ  приостанавливается   МАСНом,   ИГАСНом,выдавшим разрешение, в том  числе по представлению авторского  надзорапроектной  организации,   УГИБДД,   управления  автомобильных   дорог,управления   госэкспертизы,   лицензирования  и   ценообразования   поОрловской  области,   комитета  по   лицензированию  отдельных   видовдеятельности,  комитетов  по  земельным  ресурсам  и  землеустройству,Государственного  комитета  по   охране  окружающей  среды   Орловскойобласти, других надзорных органов.
       Приостановленное разрешение  восстанавливается после  письменногообращения, подтверждающего устранение нарушения(й) в работе  подряднойорганизации, заказчика, послуживших причиной изъятия разрешения.
       8.5. Должностные лица и  граждане, допустившие нарушения в  частивосстановления   дорожного   покрытия,   благоустройства    отведеннойтерритории и  несоблюдения сроков  производства земляных  строительныхработ,    подвергаются    штрафу   и    предупреждению,    налагаемомуадминистративной комиссией городов и  районов, на основании статьи  17Закона  Орловской  области  "Об  ответственности  за  административныеправонарушения" N 16-ОЗ от 25.11.96 г.
       8.6. В случае  выявления факта грубого  нарушения положений  ТСН,нанесшего  значительный  материальный ущерб  хозяйству  муниципальногообразования, области и др.,  материалы на должностных лиц  предприятийили организаций независимо от  форм собственности передаются в  органыпрокуратуры в установленном законодательством порядке.
       В соответствии  с   действующим  законодательством   юридические,физические  и должностные  лица,  виновные в  нанесении  материальногоущерба   из-за  нарушения   установленного   порядка  согласования   иутверждения проектной документации, правил производства работ, обязанывозместить причиненный ущерб.
       8.7. Нарушение   порядка   выдачи   разрешения   на    выполнениестроительно-монтажных работ должностным лицом территориального  органаМАСНа,  ИГАСНа может  быть  обжаловано юридическими,  физическими  илидолжностными  лицами  в  Главгосархстройнадзоре  России,  в  суде  илиарбитражном суде.
                              9. ПРИЛОЖЕНИЯ
                                                            Приложение I
                                                     к ТСН 301.ПОС-99 ОР
          НАЧАЛЬНИКУ ИНСПЕКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО)
                        АРХИТЕКТУРНО-СТРОИТЕЛЬНОГО
                        НАДЗОРА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                       (муниципального образования)
       ____________________________________________________________________
                   наименование территориального органа
       Заказчик(застройщик)_______________________________________________
       _____________________________________________________________________
       наименование организации, предприятия, почтовый адрес, телефон
                                ЗАЯВЛЕНИЕ
       Прошу выдать________________________________________________
                         Разрешение на выполнение
       _____________________________________________________________
         всех строительно-монтажных работ, отдельных видов работ,
       _____________________________________________________________
          на выполнение подготовительных работ - нужное указать,
       ____________________________________________________________
                           наименование объекта
       На земельном участке по адресу: ________________________________
       ______________________________________________________________
                    город, район, улица, номер участка
       сроком на ___________________________ месяц (ев).
       При этом сообщаю:
       право на  пользование  землей  закреплено  Государственным  актомN____от "__"_______ 199 __ года.
       Проектная документация       на       строительство       объектаразработана:_______
       ______________________________________________________________
       ______________________________________________________________
        наименование проектной организации и банковские реквизиты
       _____________________________________________________________
      имеющей лицензию на право выполнения проектных работ, выданную
       ______________________________________________________________
          наименование лицензионного центра, выдавшего лицензию
       N_________ от "___" ______________ 19__ г.
       согласована в   установленном    порядке   с    заинтересованнымиорганизациями   и    органами   архитектуры   и    градостроительства;положительное заключение  управления  госэкспертизы, лицензирования  иценообразования  в Орловской  области  и получено  за  N ___  от  "__"_________ 19 ____ г.
       Генплан участка согласован_______________________________________
       _______________________________________________________________
           наименование органа архитектуры и градостроительства
       за N ______от "___" _________ 19 __ г.
       Одновременно ставлю Вас в известность, что:
       а) финансирование строительства  заказчиком (застройщиком)  будетосуществляться__________________________________________________
                          банковские реквизиты и
       _______________________________________________________________
                               номер счета
       б) работы будут производиться подрядным (хозяйственным) способом
       ______________________________________________________________
                   наименование организации с указанием
       _______________________________________________________________
              ее формы собственности и банковских реквизитов
       _______________________________________________________________
       Лицензия на право выполнения строительно-монтажных работ выдана
       _______________________________________________________________
                    наименование лицензионного центра
       N __________ "__"____________ 19__ г.
       в) производителем работ приказом N_____________________________
       "__"____________ 19__ г.
       ____________________________
       назначен______________________________________________________
                    должность, фамилия, имя, отчество
       имеющий__________________________________________ специальное
                             высшее, среднее
       образование и стаж работы в строительстве___________ лет.
       г) авторский   надзор   в  соответствии   с   договором   N____от"__"____________              19__              г.               будетосуществляться___________________________________________
       ______________________________________________________________
      наименование организации с банковскими реквизитами, должность,
       ______________________________________________________________
             фамилия, имя, отчество номер телефона работника
       назначенный приказом N_____ от "___"_________19____ г. и имеющий
       _________________ специальное  образование   и   стаж  работы   встроительстве и
       высшее, среднее
       и проектировании_____лет.
       д) технический  надзор   в  соответствии  с   договором  N__   от"___"_________19____          г.         будет          осуществляться__________________________________
       _________________________________________________________________
          наименование организации с ее банковскими реквизитами
       __________________________________________________________________
       должность, фамилия, имя, отчество, номер телефона работника
       назначенный приказом N____ от  "___"_________19____ г. и  имеющий________________________________________________________________________
                 высшее, среднее, специальное образование
       и стаж работы в строительстве____ лет.
       Основные показатели                                      объекта:___________________________________________
       ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
       Обязуюсь обо  всех   изменениях,  связанных   с  приведенными   внастоящем заявлении  сведениями, сообщить  в орган  Госархстройнадзора(МАСНа)
        ЗАКАЗЧИК (ЗАСТРОЙЩИК )                РАСПОРЯДИТЕЛЬ КРЕДИТОВ
        ___________________________           ____________________________
        Должность                                 подпись Ф.И.О.
       М.П.
                                                            Приложение 2
                                                     к ТСН 301.ПОС-99 ОР
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО АРХИТЕКТУРНО-СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА (ИГАСНа)
                            ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
       ____________________________________________________________
             (или наименование территориального органа МАСНа)
                         РАЗРЕШЕНИЕ НА ВЫПОЛНЕНИЕ
                  СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫХ РАБОТ N________
       Выдано________________________________________________________
            наименование организации заказчика (застройщика )
       _______________________________________________________________
           с указанием расчетного счета и банковские реквизиты
       на выполнение __________________________________________________
              указываются виды строительно-монтажных работ и
       _______________________________________________________________
                           наименование объекта
       а также            значащихся           на            генеральномплане___________________________
       _______________________________________________________________
                 наименование вспомогательных сооружений
       расположенному по адресу________________________________________
       _______________________________________________________________
       Генподрядчик__________________________________________________
             наименование организации заказчика (застройщика)
       _______________________________________________________________
           с указанием расчетного счета и банковские реквизиты
       Проектная документация _______________________________________
       ___________________________________________________ разработана
                           номер, серия проекта
       _______________________________________________________________
                    наименование проектной организации
       _______________________________________________________________
           с указанием расчетного счета и банковских реквизитов
       Технический надзор поручен_____________________________________
       ________________________________________________________________
                    наименование проектной организации
       ________________________________________________________________
          с указанием расчетного счета и банковских реквизитов.
       Авторский надзор поручен _______________________________________
       ________________________________________________________________
                    наименование проектной организации
       ________________________________________________________________
          с указанием расчетного счета и банковских реквизитов.
       Основные этапы работ___________________________________________
           указываются этапы работ, по окончании которых должна
       ________________________________________________________________
        быть поставлена в известность инспекция Госархстройнадзора
       Особые условия:_________________________________________________
       ________________________________________________________________
       Срок действия разрешения:_______________________________________
       Дата выдачи разрешения:_________________________________________
       Начальник инспекции
       Госархстройнадзора (МАСНа) ___________________________ Ф.И.О.
                                 подпись
       Действие разрешения продлено до _________________________________
       Начальник инспекции
       Госархнадзора (МАСНа) _______________________________ Ф.И.О.
                                 подпись
       М. П.
                                                            Приложение 3
                                                    к ТСН 301. ПОС-99 ОР
                                   АКТОБ ОКОНЧАНИИ ВНЕПЛОЩАДОЧНЫХ И ВНУТРИПЛОЩАДОЧНЫХ ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫХ РАБОТ
     _______________________________________________________________
              предприятия, здания, сооружения, их комплексы
   _______________________________            от "__" _______________19 _____г.
   район, город Орловской области
       Комиссия в составе:
       Руководителя дирекции строящего предприятия (технического надзоразаказчика -                                               застройщика)______________________________________________
       ________________________________________________________________
                            Ф.И.О., должность
       руководителя генеральной подрядной строительной организации
       _______________________________________________________________
                            Ф.И.О., должность
       Руководителя субподрядной     специализированной     организации,выполняющей       работы        в       подготовительный        период___________________________________
       _______________________________________________________________
                            Ф.И.О., должность
       с участием      представителей      органов      Государственного(муниципального) надзора
       ______________________________________________________________
                    название органа Ф.И.О., должность
       _______________________________________________________________
                    название органа Ф.И.О., должность
       _______________________________________________________________
                    название органа Ф.И.О., должность
       произвела освидетельствование внеплощадочных и  внутриплощадочныхподготовительных  работ, выполненных  по  состоянию на  "____"  ______19___г. и составила настоящий акт о нижеследующем:
       1. К        освидетельствованию        предъявлены         работы_____________________.
       _______________________________________________________________
             наименование внеплощадочных и внутриплощадочных
       _______________________________________________________________
                          подготовительных работ
       _______________________________________________________________
       2. Работы выполнены в объемах, установленных проектом организациистротельства и       предусмотренных       проектом       производстваработ_____________
       ______________________________________________________________
             наименование организаций, разработавших ПОС, ППР
       ______________________________________________________________
                      N чертежей и дата согласования
                             РЕШЕНИЕ КОМИССИИ
       Работы выполнены в объемах  и в сроки  в соответствии с  проектоморганизации строительства и проектом производства работ.
       На основании   изложенного  разрешается   производство   основныхстроительных,   монтажных   и  специальных   строительных   работ   построительству                                                  объекта_____________________________________________________________
       _______________________________________________________________
       наименование предприятия, здания, сооружения, их комплексов
        Руководитель дирекции строящегося предприятия
        (технического надзора заказчика-застройщика)         _________________
                                                             подпись
        Руководитель генеральной подрядной строительной      _________________
        организации                                          подпись
        Руководитель субподрядной                            _________________
        специализированной организации                       подпись
       Представители органов Государственного (муниципального) надзора
   ________________________________        ______________________________
                                           подпись
   ________________________________        ______________________________
                                           подпись
   ________________________________        ______________________________
                                           подпись
                                                            Приложение 4
                                                    к ТСН 301. ПОС-99 ОР
                                  ОРДЕР
                      НА ПРОИЗВОДСТВО ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ
               НА ТЕРРИТОРИИ _____________ (РАЙОНА) ГОРОДА
                            ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
       Выдан представителю ___________________________________________
                         наименование организации
       ______________________________________________________________
                    должность, фамилия, имя, отчество
       на право производства земляных работ ____________________________
       ______________________________________________________________
                  наименование и местонахождение объекта
       в соответствии  с  проектом  согласованным  с  отделом  по  деламстроительства и архитектуры от _______________________________________
       N____ и  требованиями ТСН  "Правила  организации строительства  ипроизводства  земляных   работ  на   территории  Орловской   области",утвержденных  постановлением  Главы  администрации  Орловской  областиот______ 99 г. N_____.
       Работы начать "____"_______ 19___г. и закончить со всеми работамипо восстановлению разрушений  до "____"_______19___г. После  окончанияработ  представить  в  отдел по  делам  строительства  и  архитектуры,эксплуатирующей     организации,     исполнительные     чертежи     до"____"______19___г.
       Общие условия: ________________________________________________
       _______________________________________________________________
       Я, _______________________________  обязуюсь соблюдать  указанныеусловия и
                   фамилия ответственного
       и выполнить работы в срок, установленный ордером.
       С правилами  организации  строительства и  производства  земляныхработ ознакомлен.  За неисполнение обязательств  по настоящему  ордерунесу ответственность в административном или судебном порядке.
       Подпись ответственного за производство работ.
       "___ "____________ 19 __г.
       _____________________________
       Адрес организации: ______________________________________________
       _________________________________________________________________
       N телефона: ___________________________________
       Домашний адрес        ответственного       за        производстворабот_______________
       _________________________________________________________________
       N телефона: ____________________________________
       Руководитель: ___________________________________________________
              (должностное лицо организации, выдающей ордер)
       "___ "____________ 19 __г.
       
                                                            Приложение 5
                                                    к ТСН 301. ПОС-99 ОР
                               РУКОВОДИТЕЛЮ
       ___________________________________________________________________
    (наименование органа муниципального образования, выдающего ордер)
       Строительная организация________________________________________
       _______________________________________________________________
            наименование организации, почтовый адрес, телефон
                                ЗАЯВЛЕНИЕ
       Прошу выдать ордер ____________________________________________
       ________________________________________________________________
        на выполнение земляных или буровых работ - нужное указать
       ______________________________________________________________
                           наименование объекта
       На земельном участке по адресу: ________________________________
       ______________________________________________________________
                    город, район, улица, номер участка
       сроком на ______________________________ месяц (ев).
       При этом сообщаю:
       Лицензия на право выполнения строительно-монтажных работ выдана
       ____________________________________________________________
                    наименование лицензионного центра
       N "___ "____________ 19 __г.
       Производителем работ приказом N "___ "____________ 19 __г.
       назначен_______________________________________________________
                    должность, фамилия, имя, отчество
       Руководитель строительной организации ________________________
       ______________________________________________________________
                      должность подпись фамилия, имя, отчество
       М.П.
                                                            Приложение 6
                                                    к ТСН 301. ПОС-99 ОР
                                РАЗРЕШЕНИЕ
               НА АВАРИЙНОЕ ВСКРЫТИЕ N____________________
       Организация _____________________________________________________
       Ответственное лицо          за          проведение          работ____________________________
       __________________________________________________________________
       Разрешается произвести вскрытие  в связи с  проведением работ  поустановлению аварии по адресу: _______________________________________
       _______________________________________________________________
       Характер работ: ________________________________________________
       _______________________________________________________________
       Начало работ с "__"________  19 __г. по "__  "________ 19 __г.  свыполнением всех работ по  восстановлению дорожных покрытий и  зеленыхнасаждений.
       Перед началом работ вызвать представителей следующих организаций,имеющих подземное хозяйство в районе устранения аварии _______________
       _______________________________________________________________
       Руководитель:___________________________________________________
                                     (должностное лицо      организации,выдающей ордер)
       "____" _______________________19__г.
                                                            Приложение 7
                                                    к ТСН 301. ПОС-99 ОР
       
                                 СПРАВКА
                      о принятии на учет инженерных
                           сетей и коммуникаций
       Трасса ________________________________________________________
                       наименование, местоположение
       _______________________________________________________________
       по проекту разработанному_______________________________________
                                   наименование организации
       (заказ N _________), зарегистрированному в территориальном органеархитектуры и градостроительства  проверена  по данным  исполнительныхчертежей.
       Замечания ______________________________________________________
       _________________________________________________________________
       _________________________________________________________________
       Трасса принята на учет.
       
       Начальник территориального органа
       архитектуры и градостроительства
       "___ "____________ 19 __ г.