Постановление Главы администрации Орловской области от 13.11.2000 № 538
Об областной целевой программе "Дети Чернобыля" на 2001 г.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 13 ноября 2000 г. N 538 г. Орел Утратил силу - Постановление Главы администрации Орловской области от 04.09.2001 г. N 410 Об областной целевой программе "Дети Чернобыля" на 2001 г. В целях реализации системы мер по выполнению Федеральной целевойпрограммы "Дети Чернобыля" на 2001 год ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Основные направления областной целевой программы "ДетиЧернобыля" на 2001 год утвердить согласно приложению. 2. Поручить управлениям общего и профессионального образования(Копылова А.В.), здравоохранения (Широков М.В.), социальной защитынаселения (Ужокин Н.В.), сельского хозяйства и продовольствия (СеровВ.М.), комитету федеральных инвестиционных программ (Леонов Ю.В.)обеспечить реализацию Основных направлений областной целевой программы"Дети Чернобыля" на 2001 год. 3. Рекомендовать главам райгорадминистраций разработать и принятьрайонные программы и мероприятия по совершенствованию системы оказаниямедицинской помощи, обеспечению продуктами питания слечебно-профилактическими свойствами, медико-социальному обеспечениюдетей-инвалидов, оказанию социально-психологической и педагогическойпомощи детям, подвергшимся радиационному воздействию в результатеаварии на Чернобыльской АЭС. 4. Управлению финансов и налоговой политики (Курганников В.Ф.)обеспечить финансирование областной целевой программы "Дети Чернобыля"в 2001 году в сумме 4,54 млн. рублей (в т.ч. 2,54 млн. руб. за счетсредств, определенных областным бюджетом на финансированиеуправлений). 5. Контроль за выполнением данного постановления возложить назаместителя Главы администрации области Цикорева Н.Н. Первый заместитель Главы администрации В.А. Кочуев Приложение к постановлению Главы администрации от 13 ноября 2000 г. N 538 ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ДЕТИ ЧЕРНОБЫЛЯ" I. Цель и задачи программы: - снижение воздействия на детей, подростков и беременных женщиннеблагоприятных факторов чернобыльской аварии; - совершенствование системы оказания медицинской помощи детям,подвергшимся радиационному воздействию в результате аварии на ЧАЭС; - обеспечение детей, проживающих на радиоактивно загрязненныхтерриториях, продуктами питания с лечебно-профилактическимисвойствами; - улучшение материально-технической базы лечебно-профилактическихучреждений, детских домов-интернатов для детей инвалидов; - совершенствование системы оказания социально-психологической ипедагогической помощи детям; - обеспечение ввода в действие объектов здравоохранения иреабилитационных центров. II. Характеристика программы. Авария на Чернобыльской АЭС в апреле 1986 г. привела крадиоактивному загрязнению окружающей среды 22-х- административныхрайонов области. В зоне радиоактивного загрязнения оказались 2054населенных пункта, в которых проживало 355 тыс.человек, в т.ч. около80 тыс. детей и подростков. Постановлением Правительства № 1582 от18.12.97 г. было выведено из зонирования 1098 населенных пунктов. Насегодняшний день на загрязненных территориях области проживают 24572ребенка в возрасте до 14 лет и 5653 подростка. За 14 лет прошедшихпосле аварии на ЧАЭС решено множество важнейших задач, связанных сминимизацией последствий катастрофы. Однако, актуальность проблемысохраняется, т.к. медико-социальные последствия радиационноговоздействия носят долговременный характер. В настоящее времяпродолжают иметь место неблагоприятные тенденции в состоянии здоровьядетей и беременных женщин. В структуре детской заболеваемостисущественно вырос удельный вес болезней эндокринной системы, в первуюочередь заболеваний щитовидной железы. Одной из особенностей влияния последствий чернобыльской аварии насостояние здоровья детей и подростков в настоящее время остается роствнутреннего облучения организма за счет потребления загрязненныхрадионуклидами продуктов питания. Положение усугубляется дефицитом ворганизме детей витаминов. В радиоактивно загрязненных районах нет вдостаточном количестве медицинских и оздоровительных учреждений,оснащенных необходимым диагностическим и лечебным оборудованием,предназначенным для оказания специализированной помощи детям ибеременным женщинам. Годы, прошедшие после аварии, сделали более очевидными негативныепоследствия для социально-психологического самочувствия детей. Вопреки ожиданиям почти не снижаются тревога и страх населения засвое будущее и будущее детей. Сохраняется недостаточнаяработоспособность и быстрая утомляемость школьников, что проявляется вснижении памяти и внимания. Это приводит к трудностям в школьномобучении, к низким самооценкам и в целом - к социальной дезадаптации,появлению синдрома жертвы и иждивенческих настроений. Таким образом,учащиеся становятся неспособными к обучению традиционными методами. Крайне недостаточное финансирование капитального строительства изфедерального бюджета привело к вынужденной остановке работ на многихобъектах программы. III. Основные направления реализации программы. а) План практических мероприятий по оказанию специализированноймедицинской помощи детям. млн. руб.----------------------------------------------------------------------Мероприятия програм- Ответств. за Лимиты инвестиций Всегомы основн. ме- --------------------- роприятия Федераль- Областной ный бюджет бюджет----------------------------------------------------------------------1. Проведение специа- О.У.З. 0,5 0,5 1,0лизированного меди-цинского обследованиядетей на основе данныхскрининга.----------------------------------------------------------------------2. Обеспечение детей О.У.З. 0,22 0,14 0,36лекарственными препа-ратами, направленнымина повышение адапта-ционно-компенсатор-ных возможностей ор-ганизма ребенка.----------------------------------------------------------------------3. Повышение квалифи- О.У.З. 0,06 0,06 0,12кации медицинских ра-ботников по вопросамрадиационной медици-ны и экопатологии.----------------------------------------------------------------------4.Приобретение совре- О.У.З. 2,2 0,5 2,7менного медицинскогооборудования (заменаустаревшего), реакти-вов и расходных мате-риалов для лечения де-тей в лечебно-профилактических иреабилитационных уч-реждениях.----------------------------------------------------------------------ВСЕГО: 2,98 1,2 4,18---------------------------------------------------------------------- б) Обеспечение детей, подвергшихся радиационному воздействию врезультате аварии на ЧАЭС, продуктами питания слечебно-профилактическими свойствами млн.руб.----------------------------------------------------------------------Перечень мероприятий Исполнители Лимиты инвестиций --------------------------- Федераль- Областной Всего ный бюджет бюджет----------------------------------------------------------------------1.Производство про- Управления 0,123 0,06 0,183дуктов питания с ле- сельскогочебно-профилактичес- хозяйства,кими свойствами для народногодетей, проживающих на образованиязагрязненных террито-риях.----------------------------------------------------------------------2.Обеспечение детей в У.3.0. 0,15 0,05 0,20лечебно-профилактиче-ских и реабилитацион-ных учреждениях до-полнительным питани-ем - продуктами с ле-чебно-профилактиче-скими свойствами.----------------------------------------------------------------------ВСЕГО: 0,273 0,11 0,383---------------------------------------------------------------------- в) Совершенствование системы оказания социально-психологической ипедагогической помощи детям млн.руб.----------------------------------------------------------------------Перечень мероприятий Исполнитель Лимиты инвестиций ----------------------- Федераль- Областной Всего ный бюджет бюджет----------------------------------------------------------------------1. Дооснащение образо- Некоммерче- 0,3 0,3 0,6вательных учреждений ская органи-с целью создания на их зация "Фондбазе "Школ Здоровья". Школа Здо- ровья", г.Москва, управление общего и профессио- нального об- разования адм. Орлов- ской области----------------------------------------------------------------------2.Дооснащение дейст- Некоммерче- 0,05 0,15 0,20вующих "Школ Здоро- ская органи-вья" специальным обо- зация "Фондрудованием, препара- Школа Здоро-тами и методиками, вья", г.Москва, управление общего и профессио- нального об- разования адм. Орлов- ской области----------------------------------------------------------------------3. Создание нового -//- 0,16 0,16 0,32Центра социально-психологической и пе-дагогической помощидетям, родителям, учи-телям (Центр СППП).----------------------------------------------------------------------4.Дооснащение дейст- -//- 0,08 0,32 0,4вующих центров спе-циальным оборудова-нием и методиками.----------------------------------------------------------------------5. Дооснащение учреж- -//- 0,07 0,14 0,21дений летнего отдыхадля детей из радиоак-тивных территорийспортивным оборудо-ванием.----------------------------------------------------------------------6. Подготовка, перепод- Управление 0,5 0,2 0,7готовка и повышение образованияквалификации кадровдля работы с детьми иззагрязненных районовобласти.----------------------------------------------------------------------7. Дооснащение и обес- -//- 0,05 0,005 0,1печение деятельностиинформационныхагентств.----------------------------------------------------------------------8.Проведение ежегод- -//- - 0,05 0,05ного мониторинга.----------------------------------------------------------------------ВСЕГО: 1,21 1,37 2,58---------------------------------------------------------------------- г) Улучшение материальной базы детских домов-интернатов для детейинвалидов млн.руб.----------------------------------------------------------------------Наименование меро- Исполнитель Лимиты инвестицийприятий ---------------------------- Федераль- Областной Всего ный бюджет бюджет----------------------------------------------------------------------1. Приобретение обору- Управление 0,4 0,35 0,75дования и мягкого ин- социальнойвентаря. защиты на- селения----------------------------------------------------------------------2.Приобретение авто- -//- 0,1 - 0,1транспорта.----------------------------------------------------------------------3.Приобретение меди- -//- 0,03 0,15 0,18каментов и аэрофито-препаратов.----------------------------------------------------------------------4.Проведение текущего -//- 0,27 0,5 0,77ремонта.----------------------------------------------------------------------ВСЕГО: 0,8 1,0 1,8---------------------------------------------------------------------- д) Капитальное строительство млн.руб. млн.руб.----------------------------------------------------------------------Наименование и ме- Сроки Мощность Лимиты инвестицийстонахождение объекта строитель- ------------------------- ства, Феде- Област- Всего ввод ральный ной бюджет бюджет----------------------------------------------------------------------ВСЕГО: 7,1----------------------------------------------------------------------в т.ч.----------------------------------------------------------------------здравоохранение----------------------------------------------------------------------Областная консульта- 1992-2001 250 3,6тивная поликлиника пос./см.(детское отделение),г. Орел----------------------------------------------------------------------Детский реабилитаци- 1992-2002 730 3,5онный центр, г.Ливны пос./см.---------------------------------------------------------------------- 185 чел./см.----------------------------------------------------------------------