Постановление Главы администрации Орловской области от 12.02.2001 № 58
О внесении изменений в постановление Главы администрации области от 16 декабря 1999 г. N 547 "О представителях Орловской области в органах управления открытых акционерных обществ, акции (доли, вклады) которых закреплены в государственной собственности Орловской области"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 12 февраля 2001 г. N 58 г. Орел Утратил силу - Постановление Коллегии администрации Орловской области от 13.08.2002 г. N 125 О внесении изменений в постановление Главы администрации областиот 16 декабря 1999 г. N 547 "О представителях Орловской области ворганах управления открытых акционерных обществ, акции (доли, вклады)которых закреплены в государственной собственности Орловской области" В связи с необходимостью внесения изменений в постановление Главыадминистрации области от 16 декабря 1999 г. N 547 "О представителяхОрловской области в органах управления открытых акционерных обществ,акции (доли, вклады) которых закреплены в государственнойсобственности Орловской области" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Внести следующие изменения в постановление Главы администрацииобласти от 16 декабря 1999 г. N 547 "О представителях Орловскойобласти в органах управления открытых акционерных обществ, акции(доли, вклады) которых закреплены в государственной собственностиОрловской области": 1.1. Название постановления изложить в следующей редакции: "Опредставителях Орловской области в органах управления и ревизионныхкомиссиях открытых акционерных обществ, акции (доли, вклады) которыхнаходятся в государственной собственности Орловской области". 1.2. Пункт 2 изложить в следующей редакции: "Назначатьпредставителями Орловской области в органах управления и ревизионныхкомиссиях открытых акционерных обществ, акции (доли, вклады) которыхнаходятся в государственной собственности Орловской областигосударственных служащих и иных граждан РФ (за исключением избранных впредставительные органы государственной власти либо местногосамоуправления)". 2. Утвердить положение о порядке назначения и деятельностипредставителей Орловской области в органах управления и ревизионныхкомиссиях открытых акционерных обществ, акции которых находятся вобластной собственности, согласно приложению. 3. Считать утратившим силу Положение о порядке назначения идеятельности представителей Орловской области в органах управления иревизионных комиссиях открытых акционерных обществ, утвержденноепостановлением Главы администрации области от 16 декабря 1999 г. N547. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы администрации области Меркулова П.А. Первый заместитель Главы администрации В.А. Кочуев Приложение к постановлению Главы администрации области от 12 февраля 2001 г. N 58 Положение о порядке назначения и деятельности представителейОрловской области в органах управления и ревизионных комиссияхоткрытых акционерных обществ, акции которых находятся в областнойсобственности 1. Представители Орловской области (далее - Представители) ворганах управления открытых акционерных обществ (далее - Общества),акции (часть акций) которых находятся в областной собственности, атакже в отношении, которых принято решение об использованииспециального права ("Золотая акция"), осуществляют свою деятельность ворганах управления и ревизионных комиссиях Обществ в соответствии сФедеральным законом "О приватизации государственного имущества и обосновах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации",Федеральным законом "Об акционерных обществах", постановлением Главыадминистрации области от 16 декабря 1999 г. N 547 "О представителяхОрловской области в органах управления открытых акционерных обществ,акции (доли, вклады) которых закреплены в государственнойсобственности Орловской области" и настоящим постановлением. I. Порядок назначения представителей Орловской области в органахуправления и ревизионных комиссиях акционерных обществ, акции которыхнаходятся в областной собственности 2. Назначение Представителей в органах управления Обществосуществляется постановлением Главы администрации Орловской области попредставлению управления государственного имущества Орловской области(далее - Уполномоченный орган). 3. Назначение Представителями производится из числа лиц: - являющихся штатными сотрудниками Уполномоченного органа; - представленных органами исполнительной власти, на которыевозложены координация и регулирование деятельности в соответствующейотрасли (сфере управления); - представленных органами исполнительной власти муниципальногообразования Орловской области, на территории которого находитсяОбщество; - иных граждан Российской Федерации (за исключением избранных впредставительные органы государственной власти либо местногосамоуправления). 4. Полномочия Представителя прекращаются: а) по истечении срока действия договора или доверенности; б) в случае передачи соответствующих акций в доверительноеуправление в соответствии с договором, заключенным в установленномпорядке; в) в связи с отзывом Уполномоченным органом, в том числе попредставлению органа, с которым Представитель состоит в трудовыхотношениях; г) при увольнении Представителя с занимаемой им государственнойдолжности; д) при продаже акций на коммерческом конкурсе с инвестиционнымии/или социальными условиями. В этом случае полномочия Представителейпрекращаются с момента заключения договора купли-продажи насоответствующие акции; е) в случае перехода права собственности на соответствующие акциииным лицам; ж) в случае ликвидации Общества. 5. В случае возникновения обстоятельств, указанных в подпунктах"в" и "г" пункта 4 настоящего Положения, соответствующие органыисполнительной власти должны уведомить Уполномоченный орган ипредставить новую кандидатуру для назначения в соответствующие органыОбщества. В месячный срок после прекращения полномочий Представителя пооснованиям, указанным в подпунктах "в" и "г" пункта 4 настоящегоПоложения, Уполномоченный орган должен принять меры к назначениюдругого Представителя в установленном настоящим Положением порядке. В месячный срок после расторжения (прекращения) договоров,указанных в подпунктах "а", "б" и "д" пункта 4 настоящего Положения,Уполномоченным органом должен быть назначен Представитель вустановленном настоящим Положением порядке. 6. Освобождение Представителей от выполнения возложенных на нихобязанностей осуществляется в порядке, установленном для ихназначения. II. Порядок назначения Представителей в органах управления иревизионных комиссиях акционерных обществ, в отношении которых приняторешение об использовании специального права ("Золотая акция") 7. Представители в органах управления и ревизионной комиссииОбщества, в отношении которого принято решение об использованииспециального права ("Золотой акции"), назначаются Главой администрацииОрловской области по представлению Уполномоченного органа из числагосударственных служащих. 8. В органы управления и ревизионную комиссию Общества, вотношении которого принято решение об использовании специального права("Золотой акции"), может быть назначено по одному Представителю. 9. Освобождение Представителей от выполнения возложенных на нихобязанностей осуществляется в порядке, установленном для ихназначения. 10. Полномочия Представителя прекращаются одновременно спрекращением специального права ("Золотой акции"), а также пооснованиям, указанным в подпунктах "в", "г" и "ж" пункта 4 настоящегоПоложения. III. Порядок участия Представителей в работе общего собранияакционеров акционерного общества 11. В срок не позднее 30 дней после окончания финансового годаОбщества, если уставом Общества не установлен более поздний срок,Уполномоченный орган обязан внести предложения в повестку дня годовогообщего собрания акционеров и подать заявку на включение кандидатами всовет директоров (наблюдательный совет) Общества и ревизионнуюкомиссию Представителей. Количество Представителей, предлагаемых Уполномоченным органомдля включения в совет директоров (наблюдательный совет) Общества,должно быть не меньше числа, пропорционального доле голосующих акций вуставном капитале Общества, находящихся в собственности Орловскойобласти. Для включения в совет директоров (наблюдательный совет) иревизионную комиссию Общества, в отношении которого принято решение обиспользовании специального права ("Золотая акция"), предлагается поодному Представителю. 12. Предложения в повестку дня годового общего собранияакционеров и предложения по кандидатурам в совет директоров(наблюдательный совет) и ревизионную комиссию Общества направляются вУполномоченный орган Представителями в срок не позднее месяца допоследней даты внесения этих предложений в Общество. 13. Данные о лицах, которые будут назначены на места,принадлежащие Орловской области в совете директоров (наблюдательномсовете) и ревизионной комиссии акционерного общества, направляютсяУполномоченным органом в акционерное общество для извещения акционеровне позже 45 дней до даты проведения годового общего собрания. 14. Представитель обязан обеспечить представление вУполномоченный орган и орган исполнительной власти, по представлениюкоторого он назначен, в срок не позднее 30 календарных дней до датыпроведения общего собрания акционеров, следующих материалов: - утвержденную (определенную) советом директоров (наблюдательнымсоветом) повестку дня общего собрания акционеров; - письменное уведомление о дате, времени и месте проведенияобщего собрания акционеров; - материалы по вопросам повестки дня общего собрания акционеров,в том числе: - годовой отчет совета директоров (наблюдательного совета)Общества; - заключение ревизионной комиссии (ревизора) и аудитора Обществапо результатам годовой проверки финансово-хозяйственной деятельностиОбщества; - годовую бухгалтерскую отчетность; - проект решения по выплате дивидендов; - сведения о кандидатах в ревизионную комиссию (ревизора)Общества; - бюллетени для голосования по вопросам повестки дня (если числоакционеров - владельцев голосующих акций больше тысячи); - проект изменений и дополнений, вносимых в устав Общества, илипроект устава Общества в новой редакции (в случае рассмотрения данноговопроса на собрании). 15. Органы исполнительной власти на основании полученныхматериалов направляют в Уполномоченный орган предложения поголосованию Представителя на общем собрании акционеров в срок непозднее 15 календарных дней до даты проведения общего собранияакционеров. 16. На основании полученных материалов и с учетом письменныхрекомендаций соответствующих органов исполнительной властиУполномоченный орган направляет Представителю письменные указания дляголосования по всем вопросам повестки дня общего собрания акционеровне позднее трех дней до даты проведения общего собрания акционеров. 17. При избрании совета директоров (наблюдательного совета)Общества Представитель должен голосовать так, чтобы обеспечитьмаксимальное число мест, предоставляемых Орловской области. IV. Порядок участия Представителей в работе совета директоров(наблюдательного совета) акционерного общества 18. Представитель обязан обеспечить представление вУполномоченный орган и орган исполнительной власти, по представлениюкоторого он назначен, в срок не позднее 10 календарных дней до датызаседания совета директоров (наблюдательного совета) материалы по всемвопросам повестки дня этого заседания. 19. Органы исполнительной власти на основании полученныхматериалов направляют в Уполномоченный орган предложения поголосованию Представителя на заседании совета директоров(наблюдательного совета) в срок не позднее 5 календарных дней до датыпроведения заседания. 20. На основании полученных материалов и с учетом письменныхрекомендаций соответствующих органов исполнительной властиУполномоченный орган направляет Представителю указания для голосованияпо всем вопросам, рассматриваемым на заседании совета директоров(наблюдательного совета) не позднее двух дней до даты проведениязаседания. 21. Представитель обязан согласовывать с Уполномоченным органомпроекты решений и предложения о голосовании в отношении проектоврешений по следующим вопросам: - внесение изменений и дополнений в учредительные документыОбщества; - назначение и избрание конкретных лиц в органы управления иконтрольный орган Общества; - получение кредитов размером более 10 процентов чистых активовОбщества; - продажа и иное отчуждение недвижимого имущества, а также залог(ипотека) недвижимого имущества, балансовая стоимость которогопревышает 25 процентов чистых активов Общества; - участие Общества в создании иных организаций (в том числедочерних предприятий) и финансово-промышленных групп. 22. В случае отсутствия указаний Уполномоченного органаПредставитель осуществляет голосование самостоятельно, действуя винтересах Орловской области, о чем уведомляет Уполномоченный орган. 23. В случае если акции, находящиеся в собственности Орловскойобласти, переданы для продажи в Фонд имущества Орловской области,последний осуществляет по согласованию с управлением государственногоимущества Орловской области полномочия акционера в порядке,установленном пунктами 2 - 27 настоящего Положения для управлениягосударственного имущества области. Органы исполнительной властиОрловской области, Представители в органах управления и ревизионныхкомиссиях Обществ взаимодействуют с Фондом имущества Орловской областив порядке, установленном пунктами 2 - 31 настоящего Положения дляуправления государственного имущества. V. Особенности деятельности Представителей, назначенных в органыуправления и ревизионные комиссии обществ, в отношении которых приняторешение об использовании специального права ("Золотая акция") 24. Представитель, назначенный в органы управления Обществ, вотношении которых принято решение об использовании специального права("Золотой акции"), согласует с Уполномоченным органом голосование наобщем собрании акционеров по вопросам, по которым пунктом 1 статьи 5Федерального закона "О приватизации государственного имущества и обосновах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации"предусмотрено право "вето". 25. Представитель, назначенный в ревизионную комиссию общества,участвует в ее работе в соответствии с полномочиями члена ревизионнойкомиссии общества, установленными законодательством и уставомобщества. VI. Особенности деятельности Представителей, назначенных приучреждении открытых акционерных обществ, а также в органы управленияоткрытых акционерных обществ, 100 процентов акций которых находится вобластной собственности 26. При учреждении Общества в процессе приватизациигосударственного имущества Представители назначаются решениемУполномоченного органа по согласованию с органами исполнительнойвласти, на которые возложены координация и регулирование деятельностив соответствующей отрасли (сфере управления), из числа лиц, указанныхв п. 3 настоящего Положения. 27. В акционерных обществах, 100 процентов акций которыхнаходится в областной собственности. Представители выполняют функциисовета директоров (наблюдательного совета) и общего собранияакционеров общества. Единоличный исполнительный орган входит в составсовета директоров (наблюдательного совета) акционерного общества (безправа занимать должность председателя совета директоров(наблюдательного совета) акционерного общества. VII. Обязанности Представителей 28. Представитель обязан: а) лично участвовать в работе органов управления и ревизионнойкомиссии Общества, в которые он избран и не может делегировать своифункции иным лицам, в том числе заменяющим его по месту основнойработы; б) неукоснительно выполнять письменные директивы Уполномоченногооргана по порядку голосования на общем собрании акционеров, в советедиректоров Общества; в) представлять в Уполномоченный орган и орган исполнительнойвласти, по представлению которого он назначен, всю необходимуюинформацию и предложения по вопросам компетенции органов управленияОбщества и ревизионной комиссии в сроки, установленные настоящимПоложением, а также по требованию Уполномоченного органа или органаисполнительной власти, по представлению которого он назначен; г) осуществлять контроль за деятельностью Общества в областимобилизационной подготовки по вопросам: - организации и проведения мероприятий по обеспечениюмобилизационной готовности Общества; создания мобилизационных органов;разработка мобилизационных планов; - выполнение мобилизационных заданий (заказов) в целяхобеспечения мобилизационной подготовки и мобилизации; сохранениемобилизационного резерва; - создания военно-учетных подразделений, выполнения работ повоинскому учету и бронированию на период мобилизации и на военноевремя граждан, пребывающих в запасе и работающих в Обществе,обеспечения представления отчетности по бронированию; - предоставление информации, необходимой для разработки иосуществления мобилизационных мероприятий; д) в случае допущения Обществом нарушений в областимобилизационной подготовки требовать их устранения или созывавнеочередного общего собрания акционеров, а также информироватьУполномоченный орган (Фонд имущества Орловской области),соответствующий орган исполнительной власти о допущенных нарушенияхдля принятия необходимых мер; е) в случае реорганизации или ликвидации Общества, а такжепризнания его несостоятельным (банкротом) ставить передсоответствующим органом исполнительной власти вопрос о сохранениимобилизационных мощностей и выполнении мобилизационных заданий; ж) вустановленном порядке отчитываться о своей деятельности. VIII. Отчетность Представителей 29. Представители Орловской области в органах управления Обществпредставляют в Уполномоченный орган и органы исполнительной власти, попредставлению которых они назначены, отчет о своей деятельности поустановленной форме два раза в год. Отчет должен быть представлен всроки, установленные для сдачи полугодовой и годовой бухгалтерскойотчетности. 30. Уполномоченный орган ежегодно докладывает Главе администрацииОрловской области о деятельности Представителей, назначенных вакционерные общества, акции которых находятся в областнойсобственности или в отношении которых принято решение об использованииспециального права ("Золотой акции"). Доклад должен быть представленне позднее 31 мая года, следующего за отчетным. IX. Нарушение Представителями порядка голосования в органахуправления акционерных обществ 31. Голосование Представителей с нарушением полученных отУполномоченного органа указаний не допускается. НарушениеПредставителем установленного порядка голосования в органах управленияОбщества является грубым нарушением служебных обязанностей и служитоснованием для привлечения к дисциплинарной ответственности всоответствии с законом Орловской области "О государственной службеОрловской области", а также расторжения договора, заключенного сгражданином РФ.