Постановление Коллегии администрации Орловской области от 27.12.2001 № 9
Об утверждении Положения, структуры и штатного расписания управления санаторно-курортного оздоровления администрации области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 27 декабря 2001 г. N 9 г. Орел Утратил силу - Постановление Коллегии администрации Орловской области от 16.12.2002 г. N 188 Об утверждении Положения, структуры и штатного расписанияуправления санаторно-курортного оздоровления администрации области 1. Утвердить Положение об управлении санаторно-курортногооздоровления (приложение N 1). 2. Утвердить структуру управления санаторно-курортногооздоровления (приложение N 2). 3. Утвердить штатное расписание управления санаторно-курортногооздоровления (приложение N 3). Председатель Коллегии Е.С. Строев Приложение N 1 к постановлению Коллегии администрации области от 27 декабря 2001 года N 9 ПОЛОЖЕНИЕ об управлении санаторно-курортного оздоровления администрации Орловской области Общие положения 1.1. Управление санаторно-курортного оздоровления (далееименуется Управление) является органом исполнительной власти Орловскойобласти. 1.2. В своей деятельности Управление руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, нормативными, правовымиактами Президента и Правительства Российской Федерации, Уставом изаконами Орловской области, указами и распоряжениями Губернатораобласти, постановлениями и распоряжениями Коллегии администрацииобласти, а также настоящим Положением. 1.3 Управление обладает правами юридического лица, имеетсамостоятельный баланс: в соответствии со своими задачами и в порядке,установленном действующими на территории Российской Федерациизаконами, выступать в качестве истца и ответчика в судах общейюрисдикции и арбитражных судах, имеет гербовые печати и штампы сосвоим наименованием, расчетный и иные счета в банках. 1.4. Положение, структуру и штатное расписание Управления,последующие изменения и дополнения к ним утверждаются постановлениемКоллегии администрации области. 1.5. Местонахождение индекс: 302021, Россия, г. Орел, пл. Ленина,1. Задачи и права управления 2.1. Основными задачами управления являются: - организация оздоровления населения, формирование в Орловскойобласти единой политики в сфере развития летнего и всесезонного отдыхасанаторно-гостиничного комплекса координация деятельностигосударственных, общественных хозяйственных органов и организаций,занимающихся всеми аспектами данной деятельности: - разработка в пределах своей компетенции основ государственнойполитики в сфере летнего отдыха и оздоровления детей и молодежи,развития инфраструктуры санаторного дела и гостиничного хозяйства; - выработка и представление на рассмотрение Губернатора областипредложений по совершенствованию системы оздоровления,санаторно-курортного и гостиничного дела в Орловской области, анализ иобобщение опыта работы по данным направлениям: - организация работы со слабозащищенными категориями детей имолодежи в целях всестороннего и гармоничного развития личности,формирования здорового образа жизни и укрепления здоровья населения; - разработка и выполнение региональных программ, а также участиев федеральных программах по развитию системы летнего отдыха,оздоровления населения посредством организации и проведения сезонныхоздоровительных кампаний, сохранения и развития санаторно-курортного игостиничного комплекса, межотраслевая координация их выполнения; 2.2. В целях выполнения возложенных на него задач Управление: - разрабатывает и вносит предложения в проекты годовых иперспективных планов социально-экономического развития области, иныхнормативных актов в части, касающейся реализации детского и взрослогоотдыха, санаторно-курортного и гостиничного дела, представляет проектысмет на проведение конкретных мероприятий; - разрабатывает (в установленном порядке) программу развитиясанаторно-курортного и гостиничного дела, развития видов туристскойдеятельности касающихся оздоровления: - собирает и анализирует сведения по вопросам организации летнегои всесезонного отдыха, развития санаторно-курортного и гостиничногодела в области проведении мероприятий, обобщает российский имеждународный опыт в этой сфере, содействует исследованию данныхпроблем, проводит опросы общественного мнения, разрабатываетметодические рекомендации; - проводит территориальные кампании, направленные на укреплениездоровья населения, - представляет интересы области на семинарах, совещаниях повопросам развития сферы оздоровления, детско-юношеского отдыха вРоссийской Федерации в международных и внутренних санаторно-курортныхорганизациях; - проводит совместно с заинтересованными организациями работу пооздоровлению среди инвалидов и лиц с ослабленным здоровьем; - совместно с заинтересованными структурами организует работу пооздоровлению призывной молодежи, способствует ее гражданскомустановлению; - проводит встречи с общественностью, организует конференции,семинары, ярмарки и выставки, подготовку и переподготовку кадров,работающих в сфере молодежного отдыха и оздоровления,санаторно-курортного дела; - постоянно освещает в средствах массовой информации вопросы,касающиеся основных направлений своей деятельности; - ведет работу со студенческой и учащейся молодежью; развиваетсеть различных формирований, занимающихся организацией досуга, отдыха,организует летний отдых детей и молодежи; - осуществляет всесторонние связи с другими регионами в целяхобобщения информации и обмена опытом по проблеме развития гостиничногохозяйства и оздоровления детей; устанавливает в сфере своейкомпетенции межрегиональные и международные связи; - осуществляет разработку положений по выработке стратегииразвития сферы отдыха и санаторно-курортного дела в области иреализации государственной политики в этой сфере; - систематизирует и развивает структуру сети туркомплексов,национальных парков и заповедников, гостиниц, оздоровительныхучреждений и организаций в регионе, изучает спрос населения на услугив сфере отдыха и санаторно-курортного дела, планирует развитие сетидетских оздоровительных загородных лагерей, баз отдыха, пансионатов исанаториев с учетом действующих нормативов; - осуществляет мероприятия по проектированию и строительству(модернизации) гостиничных комплексов и иных объектов, связанных сосферой летнего, сезонного отдыха и санаторно-курортного дела за счетсредств областного бюджета и привлеченные средства, а так жекоординирует строительство аналогичных сооружений государственными инегосударственными структурами (в соответствии с действующей схемойразвития сети туристско-гостиничного комплекса и оздоровительныхлагерей); - изучает потребности санаторно-курортных и других организацийобласти в медицинском и специализированном оборудовании, контролируетсостояние их материально - технической базы; - организует работу по централизованному обеспечению детскихоздоровительных загородных лагерей, баз отдыха, площадок, гостиниц,санаториев и профилакториев, центров подготовки преподавательского,обслуживающего персонала в пределах области необходимым инвентарем ииными изделиями соответствующего назначения и оборудованием; - осуществляет пропаганду передовых знаний по сезонному отдыху исанаторно-курортному делу, обеспечивает выпуск в установленном порядкенаучно-методической литературы и агитационно-пропагандистскихматериалов по данным вопросам; - ведет учет и отчетность в сфере своей компетенции; - награждает призами, грамотами активных работниковоздоровительной и санаторно-курортной сферы, победителей, призеров иактивных участников оздоровительных мероприятий; - представляет в установленном порядке в федеральные органысоответствующую документацию для присвоения званий работникамоздоровительной и санаторно-курортной сферы; - разрабатывает совместно с заинтересованными организациямипрограммы по расширению действующих и освоению новых курортныхрегионов в области и за ее пределами, рациональному использованиюлечебных факторов для наиболее полного удовлетворения потребностейнаселения в санаторно-курортном лечении и отдыхе; - участвует совместно с органами санитарно-эпидемиологическогонадзора в разработке мероприятий по улучшению санитарно-гигиеническогосостояния курортов, туристических центров, оздоровительных лагерей,расположенных на территории области; - выполняет иные функции по вопросам развития гостиничногохозяйства, всесезонного отдыха и санаторно-курортного дела, непротиворечащие действующему законодательству; - обеспечивает своевременный ремонт, обновление и пополнениематериально - технической базы оздоровительных лагерей, находящихся вгосударственной собственности, других учреждений отдыха исанаторнокурортного оздоровления; 2.3. В целях эффективного выполнения возложенных на него функцийУправление имеет право: - запрашивать и получать от руководителей органов исполнительнойвласти области и муниципальных органов власти, учреждений, организацийнеобходимую информацию, включая проекты решений по вопросамвсесезонного отдыха и санаторно-курортного дела; - создавать временные творческие коллективы, творческие группы,проводить хоздоговорные работы; - принимать участие в лицензировании (в составе межведомственнойкомиссии по лицензированию) деятельности государственных иобщественных учреждений, предприятий и организаций, действующих всфере оздоровления, отдыха и санаторно-курортного дела в целяхповышения их конкурентной способности и качества услуг; - передавать на договорных условиях материальные и денежныересурсы другим предприятиям, организациям и гражданам, производящимпродукцию, а также выполняющим для Управления работу или услуги; - обеспечить подготовку предложений по привлечению иностранныхинвестиций для развития сезонного отдыха, детского оздоровления исанаторно-курортного дела в регионе; - оказывать организационно-методическую помощь учреждениям иорганизациям в сфере всесезонного отдыха и санаторно-курортного дела; - издавать книги, рекламные буклеты, брошюры и иную печатнуюпродукцию. Структура, порядок организации и работа управления 3.1. Структура Управления определяется настоящим Положением,утверждаемым постановлением Коллегии администрации области. 3.2. Структурными подразделениями Управления являются: - отдел детского отдыха, санаторно-курортного оздоровления игостиничного хозяйства, руководство которым осуществляет заместительначальника управления; - отдел финансов, учета и отчетности, руководство которойосуществляет начальник отдела - главный бухгалтер управления,находящийся в непосредственном подчинении начальника управления, приего отсутствии - заместителя начальника, наделенного соответствующимиполномочиями; 3.3. Управление возглавляет начальник, который назначается надолжность и освобождается от должности Председателем Коллегииадминистрации области. Начальник управления действует на основеединоначалия, руководит всей деятельностью управления и несетперсональную ответственность перед Председателем Коллегииадминистрации области за результаты деятельности Управления. В отсутствии начальника управления его функции исполняетзаместитель начальника управления. 3.4. Назначение и освобождение от должности заместителяначальника управления и заведующего отделом производится ПредседателемКоллегии администрации области по представлению руководителя АппаратаГубернатора и администрации. 3.5. Начальник управления в пределах, установленных настоящимПоложением и действующим законодательством, распоряжается всемисредствами, имуществом, организует всю текущую деятельностьуправления: - в пределах своей компетенции дает указания и издает приказы ираспоряжения, обязательные для всех работников управления, принимаетна работу, увольняет, поощряет сотрудников управления, а такженалагает на них дисциплинарные взыскания; - назначает на должность и освобождает от должности руководителейподведомственных учреждений, заключает, изменяет и расторгает договора(контракты) с этими руководителями в порядке, установленномзаконодательством. - представляет на утверждение Губернатору области штатноерасписание и структуру управления; - участвует в заседаниях на Коллегии администрации области; - распределяет обязанности между сотрудниками управления. 3.6. Начальник управления без доверенности действует от имениуправления, представляет его во всех учреждениях, предприятиях,организациях, выступает истцом и ответчиком в судах и арбитражныхсудах, является распорядителем кредитов, заключает договоры,контракты, соглашения, выдает доверенности. 3.7. Документы денежно-материального характера и отчетыподписываются начальником управления, либо заместителем и главнымбухгалтером. 3.8. Управление ведет бухгалтерскую и статистическую отчетность вустановленном порядке и несет ответственность за ее достоверность. 3.9. В управлении образуется коллегия в составе начальникауправления, его заместителя и руководителей подведомственныхучреждений. В состав коллегии могут входить компетентные представителиучреждений и организаций сферы отдыха и оздоровления районных(городских) администраций области, специалисты по проблемам отдыха иоздоровления, представители религиозных и общественных организаций, атакже работники областных служб и ведомств. Положение о коллегииуправления и состав коллегии утверждается Первым заместителемГубернатора области по представлению начальника управления. Коллегиярассматривает важнейшие вопросы, связанные с деятельностью Управления.Решения коллегии оформляются постановлениями и реализуются приказами ираспоряжениями начальника управления. IV. Финансирование деятельности управления. 4.1. Штатные работники управления финансируются из средствобластного бюджета. Финансирование деятельности Управленияосуществляется: - из средств бюджета области, направленных на реализациюгосударственной политики в сфере сезонного отдыха исанаторнокурортного оздоровления.