Распоряжение Главы администрации Орловской области от 16.12.1994 № 439-р

О первоочередных мерах по преодолению неплатежей в области

                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                               РАСПОРЯЖЕНИЕ
       16 декабря 1994 г.                                        N 439-р
       г. Орел                                      Утратил силу - Постановление
  
                                        Коллегии администрации Орловской
                                         области от 10.09.2002 г. N 139
  
  
       О первоочередных мерах по преодолению неплатежей в области
       Отметить, что неплатежи между хозяйственными субъектами, в бюджети  внебюджетные  фонды  области  приняли  угрожающий  характер.  Суммакредиторской задолженности на 1 ноября с.г.  достигла 359,5 млрд.руб.,дебиторской  - 269,8,  в том числе просроченной соответственно 131,6 и108 млрд.руб.  Недовзносы в  областной  бюджет  и  внебюджетные  фондыпревысили 75 млрд.руб.  Задолженность по оплате труда не сокращается идостигла  28,1  млрд.руб.  Стала  массовым   несвоевременная   выплатазаработной   платы  работникам  бюджетных  учреждений  и  организаций.Особенно тревожным и нетерпимым является  факт  нарастания  неплатежеймежду  производителями-потребителями  продукции  внутри  области  и  вчастности в звене сельхозпредприятия-переработка-торговля.  Не созданасистема  взаимных  платежей  организаций-должников,  финансируемых  изобластного и местных бюджетов.
       Дальнейшее негативное  развитие  всех  этих  процессов становитсяразрушительным для экономики и несет в себе высокую угрозу  социальнойстабильности в области.
       1. Учитывая особую важность проводимой работы,  решения  Комиссиипо    неплатежам   являются   обязательными   для   выполнения   всемируководителями структурных подразделений  области  в  части  вопросов,относящихся к непосредственной деятельности этой комиссии.
       В необходимых   случаях   комиссия   вносит   предложения   Главеадминистрации.
       В рамках    областной    комиссии    по    неплатежам     создатьконсультативно-оперативную группу по методическому, и организационномуруководству этой работой в составе:
       Шкодина Т.П.    -  заместитель начальника облФУ  -
                          руководитель  группы
       Шайдулин  В.Ш.  -  зам. начальника ГУЦБ России -
                          заместитель руководителя группы
       Пантюшенко А.В. -  заместитель председателя комитета по
                          управлению имуществом
       Комиссаров В.В. -  заместитель председателя комитета по экономике
       Часовских  И.Я. -  начальник отдела управления сельского
                          хозяйства и продовольствия
       Семионкин А.В.  -  заместитель начальника управления ценовой
                          политики
       Монина Л.Г.     -  заместитель директора ОЦОРО
       Консультативно-оперативной группе:
       - в срочном  порядке  подготовить  и  довести  до  сведения  всехзаинтересованных  ведомств  методические  рекомендации  по преодолениюнеплатежей,   организовать    обучение    бухгалтеров,    финансистов,экономистов по их практическому применению;
       - в срок до 25 декабря с.г.  с выездом на  место  ознакомиться  сопытом   работы   по   неплатежам  Тульской  и  Ярославской  областныхадминистраций и внести предложения по его  использованию  в  Орловскойобласти.
       2. Обязать  комиссию  по  неплатежам  создать  систему   взаимныхрасчетов и зачетов, возврата заемных средств, привлекая для этих целейобластной фонд натурализованных ресурсов через  АО  "Орловская  Нива",ОЦОРО  "Развитие".  Приступить  в  первоочередном  порядке к погашениюзадолженности      в      производственно-потребительском       звене:сельхозпроизводители - переработка - торговля,        бюджет-бюджетныеорганизации - топливо-энергетический комплекс.  Привлечь к этой работевсе  заинтересованные  предприятия,  ведомства,  регулярно докладыватьГлаве областной администрации результаты работы по неплатежам.
       3. Главному   управлению  ЦБ  России  совместно  с  коммерческимибанками,  управлению  финансов  выработать  подходы  и  приступить   кпрактической   реализации   требований   по   преодолению  неплатежей,вытекающих из постановления Правительства РФ от 26 сентября  1994 г. N1094  "Об  оформлении взаимной задолженности предприятий и организацийвекселями  единого  образца   и   развитии   вексельного   обращения".Проработать   также  с  Минфином  РФ,  Центральными  банками  вопросы,связанные  с  использованием  в  области  казначейских   обязательств.Предложения  по  указанным  направлениям  представить  на  утверждениеобластной комиссии по неплатежам до 20 декабря с.г. с тем, чтобы уже снового 1995 г. широко развернуть эту работу в области.
       4. Установить,  что персональная ответственность за организацию ипроведение всей работы по преодолению неплатежей в области возлагаетсяна Комиссию по неплатежам,  областное финансовое управление и  Главноеуправление ЦБ России.  Предложить финуправлению,  ГУ Центробанка РФ поОрловской области организовать в их составе специальные  подразделенияиз   высококвалифицированных   специалистов,   занимающихся  вопросаминеплатежей.  Всем  комитетам,   управлениям,   отделам   администрацииобласти,  районным, городским администрациям взять пoд контроль работыпо неплатежам,  неукоснительно выполнять все требования,  связанные  сорганизацией и постановкой дела по налаживанию платежной дисциплины.
       5. Предложить главам администраций  районов  и  городов  детальнорассмотреть  состояние  с  неплатежами на подведомственной территории,исходя  из  мер,  намеченных  в  настоящем  распоряжении,   требованийПрезидента  и  Правительства  России,  выработать конкретную программудействий по преодолению неплатежей.
       Глава администрации                                   Е.С. Строев