Распоряжение Главы администрации Орловской области от 04.08.1997 № 281-р
О проведении конкурсного отбора страховых организаций для участия в страховании жилых помещений на условиях "Положения о системе страхования в Орловской области жилых помещений"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ 4 августа 1997 г. N 281-р г. Орел Утратил силу - Постановление Коллегии администрации Орловской области от 13.08.2002 г. N 125 О проведении конкурсного отбора страховых организаций для участияв страховании жилых помещений на условиях "Положения о системестрахования в Орловской области жилых помещений" Во исполнение постановления от 30 июня 1996 г. N 324 "Оборганизации страховой защиты жилого фонда Орловской области" и в целяхотбора страховых организаций для участия в проведении страхованияжилых помещений: 1. Утвердить Положение о проведении конкурсного отбора страховыхорганизаций для участия в страховании жилых помещений согласноприложению N 1. 2. Утвердить состав Комиссии по проведению конкурсного отборастраховых организаций согласно приложению N 2. 3. Установить срок проведения конкурса до 25 августа 1997 года. 4. Контроль за исполнением данного распоряжения возложить напервого заместителя главы администрации Кочуева В.А. Глава администрации Е.С. Строев Приложение N 1 к распоряжению главы администрации от 4 августа 1997 г. N 281-р Положение о проведении конкурсного отбора страховых организаций для участия в страховании жилых помещении 1. Общеее положение 1.1. Конкурс проводится комиссией при администрации Орловскойобласти (далее по тексту - Комиссия) в целях отбора страховыхорганизаций (далее по тексту - Страховщиков) для участия в проведениив Орловской области страхования жилых помещений на условиях системыстрахования жилых помещений в Орловской области. 1.2. Настоящее положение (далее по тексту - Положение) опроведение конкурсного отбора страховых организаций для участия встраховании жилых помещений в Орловской области разработано всоответствии с законодательством Российской Федерации, постановлениемот 30 июня l996 г. N 324 "Об организации страховой защиты жилого фондаОрловской области" и другими нормативными актами. 1.3. Положение является обязательным для участников данногоконкурса, при нарушении условий они могут быть лишены права участия вконкурсе. 2. Условия конкурсного отбора 2.1. Отбор Страховщиков осуществляется на основе анализаколичественных и качественных показателей их деятельности (финансовойустойчивости, платежеспособности и т.д.), а также экономических,организационных и финансовых возможностей проведения договорной работыи исполнения обязательств при страховании жилых помещений. В результате конкурса определяются не более 3-х страховщиков,получающих право на заключение договоров страхования квартир наусловиях системы страхования жилых помещений. 2.2. Страховщики - участники реализации системы страхования жилыхпомещений в Орловской области, должны удовлетворять следующимтребованиям: - обладать оплаченным уставным капиталом в размере не менее 3млрд.руб.; - обладать опытом имущественного страхования (не менее одногогода); - проводить страхование жилых помещений по согласованным сАдминистрацией Орловской области Правилам и тарифам; - участвовать в формировании резервов и финансированиимероприятий по предупреждению возникновения страховых событий итяжести их последствий; - в порядке и на условиях, установленных Администрацией Орловскойобласти, осуществлять инвестирование жилищного строительства; - иметь компьютерную базу данных и вести оперативный учетпринадлежности, страховой суммы и страховых взносов не подлежащихстрахованию жилым помещениям, а также расчет ущерба при поврежденииили уничтожении жилых помещений по согласованным с Центром страхованиясистеме и методике; - иметь необходимую численность квалифицированного персонала дляобеспечения договорной работы и выполнения обязательств по заключеннымдоговора страхования; - обладать собственными и приравненными к ним средствами вразмере, обеспечивающем ответственность по заключенным договорамстрахования. 3. Участники конкурса 3.1. В конкурсе могут участвовать юридические лица - Страховщики,имеющие государственную лицензию на страхование жилых помещений(квартир), осуществляющие свою деятельность в соответствии сдействующим законодательством и нормативными актами РоссийскойФедерации. 3.2. Страховщик, претендующий на участие в страховании жилыхпомещений на условиях системы страхования жилых помещений,представляет в Комиссию заявку на участие в конкурсе (Приложение N 1)с приложением следующих документов: - наличии баланса за предшествующий год и последний отчетныйпериод; - банковской справки о размере оплаченного уставного капитала; - расчета соотношения активов и обязательств на последнююотчетную дату; - копии отчета о финансовых результатах (ф-2 - Страховщик) запоследний квартал; - сведения о численности работающих в страховой организации ичисленности страховых агентов, действующих от ее имени; - документов (договоры, соглашения, технологии и т.д.),подтверждающих способность претендента обеспечивать составление иведение компьютерной базы данных и учет параметров, принадлежности,страховой суммы и страховых взносов по подлежащим страхованию(застахованным) жилым помещениям. 3.3. Участники конкурса регистрируются секретарем Комиссии в деньподачи заявки и документов, указанных в п. 3.2. В случае непредставления Страховщиком каких-либо из вышеуказанныхдокументов регистрация его заявки не производится. 3.4. Сведения о соискателях, подавших заявки, не подлежатоглашению до завершения конкурсного отбора. 4. Порядок проведения конкурсного отбора 4.1. Отбор Страховщиков из числа претендентов для участия впроведении в Орловской области страхования жилых помещений проводитсяв два этапа. 4.2. Первый этап, представляющий собой процедуру предварительногоотбора Страховщиков, осуществляется рабочей группой в течение 7 днейпосле завершения приема заявок и включает в себя: - рассмотрение по формальным признакам соответствия сведений идокументов, представленных претендентом, требованиям системыстрахования жилых помещений в Орловской области, нормативным актамРосстрахнадзора и настоящему Положению; - анализ и оценку технических (система составления и ведениякомпьютерной базы данных и учета параметров жилых помещений),организационных (численность и профессионализм персонала) и финансовых(собственные и приравненные к ним средства) возможностей претендентаобеспечить проведение договорной работы и выполнение обязательств попредполагаемым договорам страхования жилых помещений. При необходимости рабочая группа осуществляет проверку сведений,представленных претендентами. Состав рабочей группы определяется конкурсной комиссией иутверждается ее председателем. 4.3. При несоответствии показателей, характеризующих деятельностьСтраховщика, или документов предъявляемым требованиям претендентудополнительно предоставляется три дня для их устранения. При этомустановленный срок рассмотрения его заявки соответственноувеличивается до 10 дней. В случае, если выявленные недостатки не будут устраненыпретендентом в течение трех дней он считается не прошедшим конкурсныйотбор. 4.4. Результаты рассмотрения заявок и предложений рабочей группырассматриваются на заседании комиссии, оформляются протоколом иподписываются всеми ее членами. 4.5. Решение Комиссии является правомочным, если за негопроголосовало не менее половины присутствующих членов Комиссии, приусловии, что на заседании присутствовало не менее 2/3 ее актива. Приэтом голос председателя Комиссии является решающим. 4.6. Порядок информирования страховщиков о принятых Комиссиейрешениях устанавливается председателем Комиссии. 4.7. При проведении конкурсного отбора Комиссии вправеруководствоваться и другими критериями, не перечисленными в данномПоложении и имеющими значение при организации и проведения страхованияжилых помещении в Орловской области. 4.8. Решение о прохождении претендентом предварительного отборане дает права на заключение договором страхования жилых помещений наусловиях Системы страхования в Орловской области жилых помещений. 4.9. Прошедшие конкурсный отбор Страховщики получают право напроведение мероприятий, обеспечивающих подготовку участников страховыхотношений к реализации в Орловской области системы страхования жилыхпомещений и заключают с Центром жилищного страхования соглашение, вкотором указывается: - наименование районов, на территории которых Страховщик обязанпоэтапно осуществлять подготовительную работу; - перечень мероприятий по подготовке субъектов страхования кстрахованию жилья и сроки их реализации; - обязательства сторон; - другая необходимая информация; 4.10. Мероприятия по подготовке к страхованию жилых помещенийвключают в себя: - создание (или вхождение в состав) единого в Орловской областистрахового пула страховщиков - участников реализации системыстрахования жилых помещений; - получение при необходимости, соответствующей лицензии; - подготовку субъектов страхования к страхованию жилья; - информационное и техническое оснащение, обучение персонала ит.д.; - разработку проектов нормативно-методических документов илипредложений по имеющим значение при проведении страхования жилыхпомещений вопросам, в т.ч. инвестированию средств страховых резервов вжилищное строительство, использованию средств резервапредупредительных мероприятий и т.д.; 4.11. По истечении не более трех недель со дня заключениясоглашения, указанного в п. 4.9. Страховщик представляет в Комиссиюписьменную информацию о его выполнении, а также ходатайство Страховогопула, копии договоров с соответствующими организациями о передаче впользование баз банных, учитываемых при страховании жилья, проектынормативно-методических документов. 4.12. Решение об участии Страховщика в осуществлении страхованияжилых помещений принимается Комиссией на основе анализа проведенной имработы по подготовке к введению в Орловской области системыстрахования жилых помещений. 4.13. Страховщик, не представивший в указанный срок информацию идокументы о проделанной работе или не выполнивший в полном объемемероприятия, предусмотренные соглашением о подготовке к проведениюстрахования жилых помещений (п. 4.9.), может быть лишен права научастие в страховании жилых помещений. 4.14. В течении 5 дней со дня приема указанных в п. 4.11.документов Комиссия сообщает Страховщику окончательное решение о егоучастии в страховании жилых помещений в Орловской области изакрепляемым за ним территориях. 5. Итоги проведения конкурса 5.1. Решение Комиссии оформляется распоряжением заместителя Главыадминистрации Орловской области. 5.2. В соответствии с распоряжением заместителя Главыадминистрации Орловской облает Центр жилищного страхования заключаетсо Страховщиком, отобранным Комиссией, договор о долевойответствености по возмещению ущерба, причиненного застрахованным жилымпомещениям, в котором указывается: - условия и порядок возмещения страхового ущерба; - порядок проведения финансовых расчетов; - другая необходимая информация. 5.3. Страховщику, заключившему с Центром жилищного страхованиядоговор, предусмотренный п. 5.2. настоящего Положения, выдаетсясвидетельство установленной формы (Приложение N 2) о возможностипроводить страхование жилых помещений на условиях "Положения о системестрахования в Орловской области жилых помещений" 6. Заключительное положение 6.1. В дальнейшем отбор Страховщиков для участия в страхованиижилых помещений проводится Центром жилищного страхования в порядке,определяемом настоящим Положением. 6.2. За нарушение порядка и условий возмещения ущерба, договорныхобязательств и взаиморасчетов с участниками реализации системыстрахования жилых помещений, а также необеспечение согласованногоуровня развития страхования или утраты членства в Страховом пулеСтраховщик может быть лишен права на проведение страхования наусловиях системе страхования в Орловской области жилых помещений. 6.3. Решения о лишении Страховщиков права осуществлятьдеятельность по страхованию жилых помещений на условиях системыстрахования в Орловской области жилых помещений, принимаютсяадминистрацией Орловской области по предоставлению Центра жилищногострахования. Приложение N 2 к распоряжению главы администрации области от 4 августа 1997 г. N 281-р Состав комиссии по проведению конкурсною отбора страховых организаций для участия в системе страхования жилых помещений в Орловской области Зам. главы администрации Орловской области - председателькомиссии - Кравченко Т. П. Председатель комитета по финансово-кредитным ресурсамАдминистрации Орловской области - заместитель председателя комиссии -Коробова А. Н. Генеральнеый директор областного центра "Недвижимость" - ХахичевВ.Д. Заместитель мэра г. Орла - Глухов В.В. Начальник финансового управления администрации Орловской области- Курганников В.Ф. Начальник налоговой инспекции Орловской области - Рыжов В.И.