Постановление Главы администрации Орловской области от 18.03.1993 № 84
Об утверждении областной программы, плана и тарифов лицензирования медицинских учреждений на территории области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 18 марта 1993 года N 84 г. Орел Утратил силу - Постановление Коллегии администрации Орловской области от 22.12.2003 г. N 189 Об утверждении областной программы, плана и тарифовлицензирования медицинских учреждений на территории области Во исполнение Закона РСФСР "О медицинском страховании граждан вРСФСР" и в целях подготовки медицинских учреждений к выполнениюпрограмм медицинского страхования: 1. Установить, что обязательному медицинскому лицензированиюподлежат все действующие на территории области медицинские учрежденияи предприятия, независимо от формы собственности; лица, осуществляющиемедицинскую предпринимательскую деятельность, в том числе иностранныеграждане, занимающиеся медицинской практикой, а также учрежденияобщественных, благотворительных, религиозных и прочих организаций,включая ведомственные медицинские учреждения с различныморганизационно-правовым статусом в части оказания ими медицинскойпомощи населению г. Орла и области. 2. Утвердить областную программу лицензирования медицинскихучреждений, план лицензирования медицинских учреждений согласноприложениям N 1, 2, 3. 3. Отделу здравоохранения администрации области (Широков М.В.)совместно с областным государственным Бюро по лицензированиюопределить состав комиссии по лицензированию и аккредитациимедицинской деятельности на контрактной основе. 4. Рекомендовать редакциям газет "Орловская правда", "Поколение",Орловской государственной телерадиокомпании (Кононыгин А.С., ИльинВ.И., Пашин Е.В.) информировать население о медицинских учреждениях,проходящих лицензирование. И.о. Главы администрации Н.П. Юдин Приложение N 1 к постановлению главы администрации от 18 марта 1993 г. N 84 ОБЛАСТНАЯ ПРОГРАММАлицензирования медицинских учреждений на территории Орловской области I. Общие положения. Областная программа лицензирования медицинских учреждений (далееПрограмма), разработанная в соответствии с требованиями Закона РСФСР"О медицинском страховании граждан в РСФСР", постановленияПравительства Российской Федерации от 01.92 года N 41 "О мерах повыполнению Закона РСФСР "О медицинском страховании граждан в РСФСР иодноименного приказа Министерства здравоохранения РФ от 20.03.92 годаN 93, устанавливает цели, задачи и порядок проведения лицензированиямедицинской деятельности на территории Орловской области. Программа предусматривает правовое регулирование медицинскойпомощи населению в условиях рыночной экономики, направленное присохранении положительных сторон существующей системы здравоохранения(бесплатность медицинской помощи в рамках системы обязательногомедицинского страхования, ее всеобщность и доступность) на усилениезащиты интересов потребителя в обеспечении гарантированного объема икачества предоставленных медицинских услуг. Лицензирование медицинской деятельности является составной частьюгосударственной политики в решении вопросов охраны здоровья населения. Цель лицензирования - это определение возможностей медицинскогоучреждения для оказания лечебно-профилактической помощи и услуг снаделением права заниматься медицинской практикой в объеме и функциях,адекватных уровню подготовки медицинского персонала, состояниюматериально-технической базы учреждения и его оснащенности. Лицензирование позволяет медицинскому учреждению (структурномуподразделению ЛПУ) оказывать лечебно-профилактическую помощь имедицинские услуги населению в соответствии с Законом РСФСР "Омедицинском страховании граждан в РСФСР". Лицензирование проводит областное бюро по лицензированию иаккредитации медицинской деятельности, созданное на основаниипостановления главы администрации области от 16.11.92 г. N 333 идействующее в соответствии с уставом областного бюро по лицензированиюи аккредитации медицинской деятельности. Лицензированию подлежат медицинские учреждения, действующие натерритории Орловской области, независимо от форм собственности иорганизационно-правового статуса. II. Порядок проведения лицензирования медицинских учреждений. Медицинские учреждения проходят процедуру обязательногогосударственного лицензирования в соответствии с планом лицензированиямедицинских учреждений утвержденным медицинским тарифам в зависимостиот мощности учреждения, и вида лечебно-профилактической деятельности. Не менее, чем за месяц до лицензирования, медицинские учрежденияпредставляют в комиссии необходимые документы, а также данные,позволяющие оценить материально-техническую базу учреждения, егооснащение, квалификационный уровень персонала. Документы, направляемыев лицензионную комиссию визируются руководителем медицинскогоучреждения. После оценки объемов экспертных работ комиссия в соответствии сутвержденными тарифами представляет медицинскому учреждению счет наоплату процедуры лицензирования. Оплата производится предварительно на расчетный счет бюро. Бюропри получении пакета документов, подтверждения оплаты работ полицензированию учреждения в течение месяца знакомится спредставленными материалами, касающимися и характера заявленнойдеятельности. Рабочая группа экспертов в составе специалистов вобласти организации здравоохранения из числа руководителей медицинскихучреждений соответствующего уровня другойадминистративно-территориальной подчиненности и специалистовсоответствующего профиля экспертирует лицензируемое ЛПУ. Экспертиза осуществляется по каждому профилю деятельностисамостоятельно. Рабочая группа экспертов организует работу в соответствии с"Программой экспертизы по лицензированию ЛПУ", разрабатываемой иутверждаемой лицензионно-аккредитационным бюро. Администрация лицензируемого медицинского учреждения обеспечиваетнеобходимые условия для проведения процедуры лицензирования. При необходимости на процедуру лицензирования медицинскоеучреждение приглашает независимых экспертов, участвующихнепосредственно в процедуре обсуждения и решения вопросов с правомсовещательного голоса. При необходимости, по согласованию с начальником бюро, срокилицензирования могут быть изменены. Бюро осуществляет свою деятельность по процедуре лицензированиягласно. Учреждение предварительно оповещается о предстоящемлицензировании конкретного медицинского учреждения, организуетсяпроведение социологического исследования, анализ откликов, заявлений ипожеланий населения. Бюро представляет результаты социологических исследованийпредставителям общественности, персоналу лицензируемого ЛПУ, публикуетих в местной прессе. Социологические опросы населения с привлечениемобщественных (или других заинтересованных организаций) осуществляетсяс целью более углубленного изучения организации и состояниямедицинской помощи на территории обслуживания учреждения, а такжезащиты прав потребителей медицинских услуг. Документ (лицензия) готовится от имени комиссии, содержит оценкурезультатов экспертизы и рекомендации экспертов.