Постановление Главы администрации Орловской области от 24.01.1997 № 42
О реализации целевой программы "Сахарный диабет" на 1997 - 2005 г.г.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 24 января 1997 года N 42 г. Орел Утратил силу - Постановление Коллегии администрации Орловской области от 17.12.2003 г. N 182 О реализации целевой программы "Сахарный диабет" на 1997 - 2005г.г. В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 7 октября 1996 г. N 1171 "О федеральной целевой программе"Сахарный диабет" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить представленную облздравотделом целевую программу"Сахарный диабет". 2. Начальнику областного управления финансовой и налоговойполитики (Курганников В.Ф.) обеспечить целевое финансирование средствна осуществление мероприятий. 3. Главам администраций г. Орла и районов разработать и утвердитьсвои межведомственные планы мероприятий по программе "Сахарный диабет"на 1997 - 2005 г.г. 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаведующего отделом здравоохранения администрации области ШироковаМ.В. Глава администрации Е.С. Строев Приложение к постановлению главы администрации области 24 января 1997 г. N 42 ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "САХАРНЫЙ ДИАБЕТ" на 1997 - 2005 г.г. 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения. Областная целевая программа "Сахарный диабет" (далее именуетсяПрограмма) разработана на основании Федеральной программы и воисполнение Указа Президента Российской Федерации от 08.05.96 г. N 676"О мерах государственной поддержки лиц, больных сахарным диабетом" ипостановления Правительства Российской Федерации от 01.06.96 г. N 647"О мерах государственной поддержки лиц, страдающих сахарным диабетом". Сахарный диабет - одно из наиболее распространенных заболеваний впромышленно развитых странах. В РФ зарегистрировано около 2 млн.больных сахарным диабетом. По Орловской области отмечается ежегодныйрост заболеваемости сахарным диабетом. В 1996 г. она составила на 1000населения среди взрослых с инсулинозависимым сахарным диабетом (ИЗСД)0,1 и инсулинонезависимым сахарным диабетом (ИНЗСД) - 1,4; средиподростков - 0,08 и детей - 0,09. На 01.01.96 г. по областизарегистрировано 12826 больных сахарным диабетом, из них ИЗСД - 2258взрослых, подростков 34, детей 66, с ИНЗДС - взрослых - 10466,подростков 2. Основной причиной ранней инвалидизации и летальности являютсясосудистые осложнения сахарного диабета. Среди больных сахарнымдиабетом смертность от болезней сердца и инсульта наблюдается в 2-3раза, слепота - в 10 раз, нефропатия - в 12-15 раз, гангренаконечностей - в 20 раз чаще, чем среди населения в целом. 2. Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации программы. Основные цели - радикальное увеличение продолжительности иулучшения качества жизни путем обеспечения специализированноймедицинской помощью лиц, больных сахарным диабетом, проведениепрофилактики сахарного диабета и его поздних осложнений с привлечениемдостаточных материальных, технических ресурсов. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы: - снижение числа случаев осложнений; - повышение качества жизни больных диабетом, увеличениепродолжительности жизни больных диабетом на 5 - 7 лет. Приложение N 1 к областной целевой программе "Сахарный диабет"ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ, ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ, ОБЪЕМ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ в ценах на 1996 г. в млрд. руб.+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ N п/п ¦ МЕРОПРИЯТИЯ ¦ Всего ¦ в том числе ¦ Исполнители ¦¦ ¦ ¦ 1997 - 2005 ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ г.г. ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ в т.ч. ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ из ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ федерального ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ бюджета ¦ ¦ ¦+---------+----------------------------+--------------+-------------------------------------------------------------------+--------------------¦¦ ¦ ¦ ¦ 1997 ¦ 1998 ¦ 1999 ¦ 2000 ¦ 2001-2005 ¦ ¦+---------+----------------------------+--------------+-------------+-------------+------------+------------+-------------+--------------------¦¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 1. Организация диабетологической службы. ¦+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 1. ¦ Подготовка кадров. ¦ 0,065 ¦ 0,025 ¦ 0,005 ¦ 0,005 ¦ 0,005 ¦ 0,025 ¦ Облздравотдел ¦+---------+----------------------------+--------------+-------------+-------------+------------+------------+-------------+--------------------¦¦ 2. ¦ Создание и ¦ 1,5 ¦ 0,166 ¦ 0,166 ¦ 0,166 ¦ 0,166 ¦ 0,836 ¦ -//- ¦¦ ¦ обеспечение ¦ 1,2 ¦ 0,133 ¦ 0,133 ¦ 0,133 ¦ 0,133 ¦ 0,667 ¦ ¦¦ ¦ функционирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ государственного регистра ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ лиц, больных сахарным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ диабетом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------+----------------------------+--------------+-------------+-------------+------------+------------+-------------+--------------------¦¦ 3. ¦ Организация и ¦ 1,21 ¦ 0,4 ¦ 0,3 ¦ 0,3 ¦ 0,06 ¦ 0,15 ¦ -//- ¦¦ ¦ функционирование школ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ обучения лиц, больных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ сахарным диабетом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 2. Обеспечение лекарственными средствами и средствами контроля диабета. ¦+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 1. ¦ Инсулины ¦ 91,8 ¦ 9,0 ¦ 9,3 ¦ 9,6 ¦ 9,9 ¦ 54,0 ¦ -//- ¦¦ ¦ (человеческие и свинные ¦ 50,8 ¦ 7,0 ¦ 5,3 ¦ 5,0 ¦ 5,5 ¦ 28,0 ¦ ¦¦ ¦ монокомпонентные) и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ средства их введения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------+----------------------------+--------------+-------------+-------------+------------+------------+-------------+--------------------¦¦ 2. ¦ Таблетированные ¦ 23,64 ¦ 2,5 ¦ 2,53 ¦ 2,56 ¦ 2,6 ¦ 13,45 ¦ -//- ¦¦ ¦ сахароснижающие средства. ¦ 10,50 ¦ - ¦ 1,25 ¦ 1,25 ¦ 1,3 ¦ 6,7 ¦ ¦+---------+----------------------------+--------------+-------------+-------------+------------+------------+-------------+--------------------¦¦ 3. ¦ Средства ¦ 8,131 ¦ 0,9 ¦ 0,901 ¦ 0,902 ¦ 0,903 ¦ 4,525 ¦ -//- ¦¦ ¦ индивидуального контроля ¦ 2,4 ¦ - ¦ 0,3 ¦ 0,3 ¦ 0,3 ¦ 1,5 ¦ ¦¦ ¦ сахарного диабета ( ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ глюкометры, тестполоски ) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------+----------------------------+--------------+-------------+-------------+------------+------------+-------------+--------------------¦¦ 4. ¦ Тест полоски для ¦ 2,424 ¦ 0,26 ¦ 0,262 ¦ 0,265 ¦ 0,267 ¦ 1,37 ¦ -//- ¦¦ ¦ определения ¦ 0,743 ¦ 0,08 ¦ 0,065 ¦ 0,08 ¦ 0,088 ¦ 0,45 ¦ ¦¦ ¦ микроальбуминурии (2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ полоски в год на 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ больного 1п - 2,5) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------+----------------------------+--------------+-------------+-------------+------------+------------+-------------+--------------------¦¦ 5. ¦ Наборы для ¦ 10,568 ¦ 1,144 ¦ 1,152 ¦ 1,160 ¦ 1,168 ¦ 5,964 ¦ -//- ¦¦ ¦ определения ¦ 3,029 ¦ 0,09 ¦ 0,38 ¦ 0,38 ¦ 0,39 ¦ 1,789 ¦ ¦¦ ¦ гликозилированного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ гемоглобина (4 анализа в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ год - 1 ан. - 4.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------+----------------------------+--------------+-------------+-------------+------------+------------+-------------+--------------------¦¦ 6. ¦ Средства лечения ¦ 0,339 ¦ 0,03 ¦ 0,031 ¦ 0,032 ¦ 0,033 ¦ 0,213 ¦ -//- ¦¦ ¦ неотложных состояний ¦ 0,152 ¦ 0,008 ¦ 0,014 ¦ 0,015 ¦ 0,015 ¦ 0,1 ¦ ¦¦ ¦ (глюкагон) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 3. Профилактика сахарного диабета. ¦+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 1. ¦ Ранняя диагностика ¦ 0,13 ¦ 0,02 ¦ 0,02 ¦ 0,02 ¦ 0,02 ¦ 0,05 ¦ -//- ¦¦ ¦ сахарного диабета, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ выделение групп риска (ТТГ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 1 иссл. х 500 р.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------+----------------------------+--------------+-------------+-------------+------------+------------+-------------+--------------------¦¦ 2. ¦ Выявление Н Aar (1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ иссл. 100) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------+----------------------------+--------------+-------------+-------------+------------+------------+-------------+--------------------¦¦ 3. ¦ Санпросветработа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ -//- ¦+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 4. Профилактика и лечение осложнений сахарного диабета. ¦+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 1. ¦ Профилактика и ¦ 0,29 ¦ 0,1 ¦ 0,05 ¦ 0,02 ¦ 0,02 ¦ 0,1 ¦ -//- ¦¦ ¦ лечение ретинопатии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------+----------------------------+--------------+-------------+-------------+------------+------------+-------------+--------------------¦¦ 2. ¦ Профилактика и ¦ 6,0 ¦ 2,0 ¦ 2,0 ¦ 2,0 ¦ 2,0 ¦ 2,0 ¦ -//- ¦¦ ¦ лечение нефропатий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------+----------------------------+--------------+-------------+-------------+------------+------------+-------------+--------------------¦¦ 3. ¦ Профилактика и ¦ 0,21 ¦ 0,05 ¦ 0,02 ¦ 0,02 ¦ 0,02 ¦ 0,1 ¦ -//- ¦¦ ¦ лечение диабетической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ стопы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------+----------------------------+--------------+-------------+-------------+------------+------------+-------------+--------------------¦¦ 4. ¦ Диспансерное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ наблюдение за больными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ сахарным диабетом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------+----------------------------+--------------+-------------+-------------+------------+------------+-------------+--------------------¦¦ ¦ ИТОГО: ¦ 146,307 ¦ 16,595 ¦ 16,737 ¦ 17,05 ¦ 17,162 ¦ 82,783 ¦ ¦¦ ¦ ¦ 68,824 ¦ 7,311 ¦ 7,442 ¦ 7,158 ¦ 7,726 ¦ 39,206 ¦ ¦+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Приложение N 2 к областной целевой программе "Сахарный диабет" Объем ассигнований из местного бюджета в ценах на 1996 г. в млрд. руб.+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ N п/п ¦ Разделы ¦ Всего на ¦ 1997 ¦ 1998 ¦ 1999 г. ¦ 2000 ¦ 2001-2005 ¦¦ ¦ ¦ 1997-2005 ¦ г. ¦ г. ¦ ¦ г. ¦ гг. ¦¦ ¦ ¦ гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------+--------------------+---------------+-------------+------------+------------+------------+--------------¦¦ 1. ¦ Организация ¦ 1,575 ¦ 0,458 ¦ 0,338 ¦ 0,338 ¦ 0,098 ¦ 0,344 ¦¦ ¦ диабетологической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ службы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------+--------------------+---------------+-------------+------------+------------+------------+--------------¦¦ 2. ¦ Обеспечение ¦ 69,278 ¦ 6,656 ¦ 6,867 ¦ 7,494 ¦ 7,272 ¦ 40,983 ¦¦ ¦ лекарственными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ средствами и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ средствами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ контроля диабета. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------+--------------------+---------------+-------------+------------+------------+------------+--------------¦¦ 3. ¦ Профилактика ¦ 0,13 ¦ 0,02 ¦ 0,02 ¦ 0,02 ¦ 0,02 ¦ 0,05 ¦¦ ¦ сахарного диабета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------+--------------------+---------------+-------------+------------+------------+------------+--------------¦¦ 4. ¦ Профилактика ¦ 6,5 ¦ 2,15 ¦ 2,07 ¦ 2,04 ¦ 2,04 ¦ 2,2 ¦¦ ¦ и лечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ осложнений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ сахарного диабета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------+--------------------+---------------+-------------+------------+------------+------------+--------------¦¦ ¦ И Т О Г О: ¦ 77,483 ¦ 9,284 ¦ 9,295 ¦ 9,892 ¦ 9,436 ¦ 43,577 ¦+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+