Указ Губернатора Орловской области от 07.02.2002 № 52
О Положении, структуре, штатном расписании управления ценовой политики
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ГУБЕРНАТОР ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
7 февраля 2002 г. N 52
г. Орел Утратил силу - Указ Губернатора
Орловской области
от 22.04.2005 г. N 81
О Положении, структуре, штатном расписании управления ценовойполитики
1. Утвердить Положение об управлении ценовой политики (приложениеN 1).
2. Утвердитъ структуру и штатное расписание управления ценовойполитики (приложение N 2).
3. Постановление Главы администрации области "О Положении,структуре, штатном расписании управления ценовой политики" N 518 от27.10.2000 г. считать утратившим силу.
Губернатор Е.С. Строев
Приложение N 1
к УКАЗУ Губернатора области
от 7 февраля 2002 г. N 52
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении ценовой политики аппарата Губернатора и администрации
Орловской области
1. Общие положения.
Управление ценовой политики аппарата Губернатора и администрацииОрловской области (далее - управление) является структурнымподразделением аппарата Губернатора и администрации Орловской области.
Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ,федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РФ,постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, а также действующимзаконодательством Орловской области, указами Губернатора,постановлениями и распоряжениями Коллегии администрации Орловскойобласти и настоящим Положением.
Положение об управлении и его структура утверждается указомГубернатора Орловской области.
Положения об отделах управления и должностные инструкцииутверждаются руководителем Аппарата Губернатора и администрацииОрловской области.
Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии сМинистерством экономического развития и торговли РФ по вопросамценообразования и осуществления контроля за ценами.
Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии скомитетами и управлениями Аппарата Губернатора и администрацииобласти, органами исполнительной государственной власти Орловскойобласти, органами местного самоуправления, учреждениями, организациямии предприятиями, расположенными на территории области.
II. Основные задачи управления.
Основными задачами управления ценовой политики являются:
- разработка предложений по проведению на территории областиценовой политики, которая содействует развитию рыночных отношений,служит средством защиты государственной муниципальной и частной формсобственности, способствует замедлению инфляции и смягчению еенегативных экономических и социальных последствий, в то же времяспособствует развитию конкуренции, свободному перемещению товаров,услуг и финансовых средств.
- разработка предложений при формировании основных принциповсоциально-экономической политики администрации области в пределахсвоей компетенции.
- участие в разработке комплексных программсоциальноэкономического развития и экономической стратегии Орловскойобласти на среднесрочную и долгосрочную перспективу в пределах своейкомпетенции.
- обеспечение взаимосвязи проводимой в области ценовой полвггикис бюджетной, кредитно-финансовой, налоговой и социальной политикой.
- осуществление контроля за правильным применением на территорииобласти регулируемых цени тарифов, предло- жение мер по устранениювыявленных нарушений.
- проведение координации ценовой политики, осуществляемойорганами местного самоуправления, оказание им методической иконсультативной помощи.
III. Функции управления
Управление в соответствии с возложенными на него задачамивыполняет следующие функции:
- содействует обеспечению применения правильной методикиустановления цены, проведению разумной ценовой тактики,последовательной реализации глубоко обоснованной ценовой стратегиивсеми хозяйствующими субъектами области.
- разрабатывает и вносит на утверждение Губернатора областипредложения по перечню продукции (товаров, работ и услуг),производимой и реализуемой на территории области, в отношении которойосуществляется государственное регулирование цен.
- проводит систематический анализ издержек и доходов предприятийестественных и локальных монополий.
- декларирует цены и тарифы предприятиям и организациям,действующим в рамках налоговых и инвестиционных льгот на территорииобласти, получающим дотации из областного бюджета.
- подготавливает и вносит предложения по методам регулированияцен по конкретным видам продукции, включающим следующие видырегулирования цен: прямое (административное установление цен,установление предельного уровня цен, регламентация уровнярентабельности) либо косвенное (льготное налогообложение, льготноекредитование, компенсации из бюджета).
- участвует в установлении минимальных оптовых цен на продукцию(товары, услуги) при конкурсном размещении заказов для областных имуниципальных нужд.
- заключает ценовые соглашения по технологической цепочке,предусматривающей многосторонние связи междусельхозтоваропроизводителями, предприятиями перерабатывающейпромышленности и организациями розничной торговли путем установлениянормативных предельных коэффицентов-соотношений между стоимостью сырьяи готовой продукцией.
- проводит систематические проверки экономической обоснованностиуровня цен и тарифов у всех субъектов ценообразования. .
- обобщает и анализирует результаты проведенных проверок, на ихоснове готовит предложения по принятию ценовых решений, способствующихэффективному использованию бюджетных средств, повышающихконкурентоспособность продукции региональных товаропроизводителей,обеспечению экономии подконтрольных затрат, изменению структурыпроизводства и потребления.
- контролирует цены на продукцию, товары и услуги, подлежащиегосударственному регулированию, а также входящие в региональный заказ,оплачиваемый за счет средств бюджета и внебюджетных фондов.
- контролирует порядок ценообразования при использованиикредитов, выделяемых под гарантию Губернатора области.
- применяет экономические санкции к субъектам хозяйственнойдеятельности, допустившим нарушение дисциплины цен в соответствии сдействующим законодательством.
- обеспечивает совместно с другими контролирующими органамизащиту прав потребителей в части соблюдения дисциплины цен.
- проведение работы с гражданами в связи с их обращениями,заявлениями и жалобами в Аппарат Губернатора и администрации областипо вопросам своей компетенции.
IV. ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ.
Для выполнения возложенных функций управление имеет право:
- запрашивать и получать у хозяйствующих субъектов документыбухгалтерской и статистической отчетности, уставные документы и инуюинформацию, необходимую для выполнения контрольной и аналитическойработы.
- запрашивать и получать у налоговых, статистических и другихорганов исполнительной государственной власти информацию, необходимуюдля работы.
- в соответствии с действующим порядком принимать решения оприменении административных и экономических санкций за нарушениегосударственной дисциплины цен с направлением этих решений в органыгосударственной налоговой инспекции для исполнения.
- пересматривать цены и тарифы, установленные хозяйствующимисубъектами с нарушением действующего законодательства.
- специалисты управления имеют право беспрепятственно посещатьхозяйствующие субъекты независимо от форм собственности (припредъявлении служебного удостоверения и соответствующего поручения)для проведения проверок в соответствии с задачами, поставленнымируководством управления.
- использовать государственные системы связи и коммуникаций.
V. Организация деятельности управления.
Управление ценовой политики возглавляет начальник управления,назначаемый на должность и освобождаемый с должности Губернаторомобласти по представлению руководителя Аппарата Губернатора иадминистрации области.
Начальник управления непосредственно подчиняется руководителюАппарата Губернатора и администрации области по вопросамгосударственной службы, кадровым вопросам, вопросам материальногообеспечения и заместителю Губернатора - члену Коллегии администрацииобласти, курирующему блок экономики.
Начальник управления несет персональную ответственность завыполнение возложенных на него задач и осуществление им своих функций.
Начальник управления:
- руководит деятельностью управления.
- определяет задачи структурных подразделений управления.
- осуществляет подбор и формирование кадров управления.
- представляет руководителю Аппарата Губернатора и администрацииобласти структуру и штатную численность управления и изменения к ним,исходя из конкретных задач, стоящих перед управлением.
- представляет руководителю Аппарата Губернатора и администрацииобласти кандидатуры для назначения на должность работников управленияи предложения об освобождении от должности работников управления.
- вносит руководителю Аппарата Губернатора и администрацииобласти предложения о поощрении работников управления и применения кним мер дисциплинарного воздействия.
- рассматривает дела об административных правонарушениях иналагает административные взыскания за нарушение государственнойдисциплины цен в соответствии с действующим законодательством.
Заместитель начальника управления осуществляет отдельныеполномочия начальника управления в соответствии с должностнойинструкцией. Заместитель начальника управления выполняет обязанностиначальника управления в его отсутствие.
Заместитель начальника управления, начальники отделов управлениянесут персональную ответственность за выполнение возложенных на нихобязанностей с учетом предоставленных им прав в соответствии снастоящим Положением и с должностными инструкциями.
Специалисты управления несут ответственность за выполнениевозложенных на них обязанностей в соответствии с должностнымиинструкциями.