Указ Губернатора Орловской области от 07.02.2002 № 52

О Положении, структуре, штатном расписании управления ценовой политики

                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                       ГУБЕРНАТОР ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                   УКАЗ
       7 февраля 2002 г.                                            N 52
       г. Орел                                     Утратил силу - Указ Губернатора
  
                                                Орловской области
                                              от 22.04.2005 г. N 81
  
  
       О Положении,  структуре,  штатном  расписании  управления ценовойполитики
       1. Утвердить Положение об управлении ценовой политики (приложениеN 1).
       2. Утвердитъ  структуру  и  штатное расписание управления ценовойполитики (приложение N 2).
       3. Постановление   Главы   администрации  области  "О  Положении,структуре,  штатном расписании управления ценовой политики" N  518  от27.10.2000 г. считать утратившим силу.
       Губернатор                                            Е.С. Строев
                                                          Приложение N 1
                                             к УКАЗУ Губернатора области
                                               от 7 февраля 2002 г. N 52
                                ПОЛОЖЕНИЕ
   об управлении ценовой политики аппарата Губернатора и администрации
                            Орловской области
       1. Общие положения.
       Управление ценовой политики аппарата Губернатора и  администрацииОрловской   области   (далее   -   управление)   является  структурнымподразделением аппарата Губернатора и администрации Орловской области.
       Управление в  своей деятельности руководствуется Конституцией РФ,федеральными  законами,  указами  и  распоряжениями   Президента   РФ,постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, а также действующимзаконодательством    Орловской    области,    указами     Губернатора,постановлениями  и  распоряжениями  Коллегии  администрации  Орловскойобласти и настоящим Положением.
       Положение об  управлении  и  его  структура  утверждается  указомГубернатора Орловской области.
       Положения об   отделах   управления   и   должностные  инструкцииутверждаются  руководителем  Аппарата  Губернатора   и   администрацииОрловской области.
       Управление осуществляет свою  деятельность  во  взаимодействии  сМинистерством  экономического  развития  и  торговли  РФ  по  вопросамценообразования и осуществления контроля за ценами.
       Управление осуществляет  свою  деятельность  во  взаимодействии скомитетами  и  управлениями  Аппарата  Губернатора   и   администрацииобласти,  органами  исполнительной  государственной  власти  Орловскойобласти, органами местного самоуправления, учреждениями, организациямии предприятиями, расположенными на территории области.
       II. Основные задачи управления.
       Основными задачами управления ценовой политики являются:
       - разработка предложений  по  проведению  на  территории  областиценовой  политики,  которая  содействует  развитию рыночных отношений,служит средством защиты государственной муниципальной и  частной  формсобственности,   способствует   замедлению  инфляции  и  смягчению  еенегативных экономических и  социальных  последствий,  в  то  же  времяспособствует  развитию  конкуренции,  свободному  перемещению товаров,услуг и финансовых средств.
       - разработка  предложений  при  формировании  основных  принциповсоциально-экономической  политики  администрации  области  в  пределахсвоей компетенции.
       - участие      в      разработке       комплексных       программсоциальноэкономического  развития  и экономической стратегии Орловскойобласти на среднесрочную и долгосрочную перспективу в  пределах  своейкомпетенции.
       - обеспечение взаимосвязи проводимой в области ценовой  полвггикис бюджетной, кредитно-финансовой, налоговой и социальной политикой.
       - осуществление контроля за правильным применением на  территорииобласти  регулируемых  цени  тарифов,  предло- жение мер по устранениювыявленных нарушений.
       - проведение   координации   ценовой   политики,   осуществляемойорганами  местного  самоуправления,   оказание   им   методической   иконсультативной помощи.
       III. Функции управления
       Управление в   соответствии   с  возложенными  на  него  задачамивыполняет следующие функции:
       - содействует    обеспечению   применения   правильной   методикиустановления    цены,    проведению    разумной    ценовой    тактики,последовательной  реализации  глубоко  обоснованной  ценовой стратегиивсеми хозяйствующими субъектами области.
       - разрабатывает  и  вносит  на  утверждение  Губернатора  областипредложения  по  перечню   продукции   (товаров,   работ   и   услуг),производимой и реализуемой на территории области,  в отношении которойосуществляется государственное регулирование цен.
       - проводит  систематический анализ издержек и доходов предприятийестественных и локальных монополий.
       - декларирует   цены   и   тарифы  предприятиям  и  организациям,действующим в рамках налоговых и инвестиционных  льгот  на  территорииобласти, получающим дотации из областного бюджета.
       - подготавливает и вносит предложения  по  методам  регулированияцен   по   конкретным   видам  продукции,  включающим  следующие  видырегулирования  цен:   прямое   (административное   установление   цен,установление    предельного    уровня    цен,   регламентация   уровнярентабельности) либо  косвенное  (льготное  налогообложение,  льготноекредитование, компенсации из бюджета).
       - участвует в установлении минимальных оптовых цен  на  продукцию(товары,  услуги)  при  конкурсном  размещении заказов для областных имуниципальных нужд.
       - заключает   ценовые   соглашения  по  технологической  цепочке,предусматривающей         многосторонние          связи          междусельхозтоваропроизводителями,      предприятиями      перерабатывающейпромышленности и организациями розничной торговли  путем  установлениянормативных предельных коэффицентов-соотношений между стоимостью сырьяи готовой продукцией.
       - проводит  систематические проверки экономической обоснованностиуровня цен и тарифов у всех субъектов ценообразования. .
       - обобщает  и анализирует результаты проведенных проверок,  на ихоснове готовит предложения по принятию ценовых решений, способствующихэффективному     использованию     бюджетных    средств,    повышающихконкурентоспособность  продукции  региональных   товаропроизводителей,обеспечению   экономии   подконтрольных  затрат,  изменению  структурыпроизводства и потребления.
       - контролирует  цены  на продукцию,  товары и услуги,  подлежащиегосударственному регулированию, а также входящие в региональный заказ,оплачиваемый за счет средств бюджета и внебюджетных фондов.
       - контролирует   порядок   ценообразования   при    использованиикредитов, выделяемых под гарантию Губернатора области.
       - применяет  экономические  санкции  к  субъектам   хозяйственнойдеятельности,  допустившим  нарушение  дисциплины цен в соответствии сдействующим законодательством.
       - обеспечивает   совместно  с  другими  контролирующими  органамизащиту прав потребителей в части соблюдения дисциплины цен.
       - проведение  работы  с  гражданами  в  связи  с  их обращениями,заявлениями и жалобами в Аппарат Губернатора и  администрации  областипо вопросам своей компетенции.
       IV. ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ.
       Для выполнения возложенных функций управление имеет право:
       - запрашивать и  получать  у  хозяйствующих  субъектов  документыбухгалтерской  и статистической отчетности,  уставные документы и инуюинформацию,  необходимую для выполнения  контрольной  и  аналитическойработы.
       - запрашивать и получать у  налоговых,  статистических  и  другихорганов исполнительной государственной власти информацию,  необходимуюдля работы.
       - в  соответствии  с  действующим  порядком  принимать  решения оприменении  административных  и  экономических  санкций  за  нарушениегосударственной  дисциплины  цен  с направлением этих решений в органыгосударственной налоговой инспекции для исполнения.
       - пересматривать  цены  и  тарифы,  установленные  хозяйствующимисубъектами с нарушением действующего законодательства.
       - специалисты  управления  имеют  право беспрепятственно посещатьхозяйствующие  субъекты  независимо   от   форм   собственности   (припредъявлении  служебного  удостоверения  и соответствующего поручения)для проведения  проверок  в  соответствии  с  задачами,  поставленнымируководством управления.
       - использовать государственные системы связи и коммуникаций.
       V. Организация деятельности управления.
       Управление ценовой  политики  возглавляет  начальник  управления,назначаемый  на  должность  и  освобождаемый  с должности Губернаторомобласти  по  представлению   руководителя   Аппарата   Губернатора   иадминистрации области.
       Начальник управления  непосредственно  подчиняется   руководителюАппарата    Губернатора    и   администрации   области   по   вопросамгосударственной  службы,  кадровым  вопросам,  вопросам  материальногообеспечения  и  заместителю Губернатора - члену Коллегии администрацииобласти, курирующему блок экономики.
       Начальник управления   несет   персональную   ответственность  завыполнение возложенных на него задач и осуществление им своих функций.
       Начальник управления:
       - руководит деятельностью управления.
       - определяет задачи структурных подразделений управления.
       - осуществляет подбор и формирование кадров управления.
       - представляет  руководителю Аппарата Губернатора и администрацииобласти структуру и штатную численность управления и изменения к  ним,исходя из конкретных задач, стоящих перед управлением.
       - представляет руководителю Аппарата Губернатора и  администрацииобласти  кандидатуры для назначения на должность работников управленияи предложения об освобождении от должности работников управления.
       - вносит   руководителю   Аппарата  Губернатора  и  администрацииобласти предложения о поощрении работников управления и  применения  кним мер дисциплинарного воздействия.
       - рассматривает  дела  об  административных   правонарушениях   иналагает   административные  взыскания  за  нарушение  государственнойдисциплины цен в соответствии с действующим законодательством.
       Заместитель начальника    управления    осуществляет    отдельныеполномочия  начальника  управления  в   соответствии   с   должностнойинструкцией.  Заместитель  начальника управления выполняет обязанностиначальника управления в его отсутствие.
       Заместитель начальника управления,  начальники отделов управлениянесут персональную ответственность за выполнение  возложенных  на  нихобязанностей  с  учетом  предоставленных  им  прав  в  соответствии  снастоящим Положением и с должностными инструкциями.
       Специалисты управления   несут   ответственность   за  выполнениевозложенных  на  них  обязанностей  в  соответствии   с   должностнымиинструкциями.