Указ Губернатора Орловской области от 31.05.2005 № 126

Об утверждении Положения и штатного расписания управления природопользования и охраны окружающей среды Аппарата Губернатора и администрации области

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ГУБЕРНАТОР ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
31 мая 2005 г. N 126
г. Орел Утратил силу - Указ Губернатора

Орловской области
от 01.07.2010 г. N 159

(В редакции Указа Губернатора Орловской области от 13.04.2006 г. N 78)

В связи с изменением полномочий органов государственной властисубъектов Российской Федерации, и в целях усиления контроля в сфереприродопользования и охраны окружающей среды ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение об управлении природопользования и охраныокружающей среды Аппарата Губернатора и администрации области(приложение N 1).
2. Утвердить штатное расписание управления природопользования иохраны окружающей среды Аппарата Губернатора и администрации области(приложение N 2).
3. Контроль за исполнением возложить на заместителей ГубернатораМихайлова М.Г., Майорова А.Н.
Первый заместитель
Губернатора В.А. Кочуев
Приложение N 1
к Указу Губернатора области
от 31 мая 2005 г. N 126
ПОЛОЖЕНИЕ
об управления природопользования и охраны
окружающей среды Аппарата Губернатора и администрации Орловской
области
Настоящее Положение об управлении природопользования и охраныокружающей среды Аппарата Губернатора и администрации области (далее -Положение) определяет правовой статус, основные задачи и функцииуправления в соответствии с действующим законодательством.
1. Общие положения
1.1. Управление природопользования и охраны окружающей средыАппарата Губернатора и администрации области (далее по тексту -Управление) создается Указом Губернатора Орловской и входит вструктуру Аппарата Губернатора и администрации области.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, законами Российской Федерации, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (ОсновнымЗаконом) Орловской области, законами и иными правовыми актами области,настоящим Положением.
1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействиис иными структурными подразделениями Аппарата Губернатора иадминистрации области, областным Советом народных депутатов,территориальными органами федеральных органов исполнительной власти,органами исполнитель ной государственной власти специальнойкомпетенции области, органами местного самоуправления, другимиорганизациями, независимо от форм собственности.
1.4. Положение об отделах управления природопользования и охраныокружающей среды, должностные регламенты утверждаются заместителемГубернатора, курирующим деятельность управления.
2. Основные функции управления
Основными функциями управления являются:
2.1. Осуществление в рамках своей компетенции реализациигосударственной политики на территории области в сфере окружающейсреды.
2.2. Участие в рамках своей компетенции в реализациигосударственной политики в области охраны и использования объектовживотного мира,
отнесенным к объектам охоты, а также в области организации,регулирования и охраны водных биологических ресурсов.
2.3. Осуществление в рамках своих полномочий управления иконтроля в области организации и функционирования особо охраняемыхприродных территорий.
2.4. Осуществление в рамках своей компетенции реализациигосударственной политики на территории области в сфере регулированияотношений недропользования.
2.5. Реализация государственной политики в рамках своихполномочий в сфере лесопользования.
3. Основные задачи управления
В соответствии с возложенными функциями управление выполняетследующие основные задачи:
3.1. В сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды:
3.1.1. Участвует в разработке, организации и осуществлениимежмуниципальных программ и проектов в области охраны окружающей средыи экологической безопасности.
3.1.2. Организует работу по созданию и обеспечению охраныгосударственных природных заказников и памятников природырегионального значения.
3.1.3. Обеспечивает население достоверной информацией о состоянииокружающей среды на территории Орловской области.
3.1.4. Ведет "Красную книгу" Орловской области.
3.1.5. Осуществляет иные задачи в области охраны окружающей средыв пределах своих полномочий.
3.2. В области охраны и использования объектов животного мира,отнесенных к объектам охоты, а также в области организации,регулирования и охраны водных биологических ресурсов:
3.2.1.Организует в рамках своей компетенции охрану объектовживотного мира, в том числе отнесенных к объектам охоты, заисключением объектов, находящихся на особо охраняемых природныхтерриториях федерального значения.
3.2.2. В установленном порядке готовит решения об использованииобъектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, за исключениемобъектов:
находящихся на особо охраняемых природных территорияхфедерального значения;
подпадающих под действие международных договоров РоссийскойФедерации;
которые отнесены к особо ценным в хозяйственном отношении иперечень которых определяется уполномоченным федеральным органомисполнительной власти, осуществляющим функции по выработкегосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфереагропромышленного комплекса и рыболовства.
3.2.3. Обеспечивает воспроизводство объектов животного мира,отнесенных к объектам охоты, за исключением объектов, находящихся наособо охраняемых природных территориях федерального значения.
3.2.4. Осуществляет ведение учета и кадастра объектов животногомира, отнесенных к объектам охоты, за исключением объектов,находящихся на особо охраняемых природных территориях федеральногозначения, и объектов животного мира.
3.2.5. Организует работу по выдаче именных разовых ираспорядительных лицензий на использование объектов животного мира,отнесенных к объектам охоты, за исключением объектов, находящихся наособо охраняемых природных территориях федерального значения.
3.2.6. В пределах своей компетенции участвует в подготовкерешений об организации и регулировании промышленного, любительского испортивного рыболовства.
3.2.7. Организует в рамках своей компетенции охрану водныхбиологических ресурсов на внутренних водных объектах, за исключениемособо охраняемых природных территорий федерального значения.
3.3. В области организации и функционирования особо охраняемыхприродных территорий:
3.3.1. Осуществляет в рамках своей компетенции государственноеуправление и государственный контроль в области организации ифункционирования территорий государственных природных заказников,памятников природы, дендрологических парков и ботанических садов,лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального значения.
3.4. В сфере регулирования отношений недропользования:
3.4.1. Разрабатывает и вносит в установленном порядке дляутверждения законы и иные нормативно- правовые акты Орловской областио недрах;
3.4.2. Участвует в разработке и реализации государственныхпрограмм геологического изучения недр, территориальных программразвития и использования минерально-сырьевой базы.
3.4.3. Организует создание и ведение территориальных фондовгеологической информации, распоряжение информацией, полученной за счетсредств областного бюджета.
3.4.4. В рамках своей компетенции участвует в государственнойэкспертизе информации о разведанных запасах полезных ископаемых и иныхсвойствах недр, определяющих их ценность или опасность.
3.4.5. Организует работу по составлению территориальных балансовза пасов и кадастров месторождений и проявлений полезных ископаемых иучет участков недр, используемых для строительства подземныхсооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.
3.4.6. Вносит в установленном порядке предложения о выделениисовместно с органами государственной власти Российской Федерациейучастков недр федерального, регионального и местного значения.
3.4.7. Осуществляет в рамках своих полномочий государственныйконтроль за геологическим изучением, охраной и рациональнымиспользованием недр.
3.4.8. Осуществляет иные задачи в области использования и охранынедр.
3.5. В области использования, охраны, защиты лесного фонда ивоспроизводства лесов:
3.5.1. Организует в рамках своей компетенции тушение лесныхпожаров в лесном фонде на территории области.
3.5.2. Принимает участие в принятии решений по осуществлению праввладения, пользования и распоряжения лесами, ранее находившимися вовладении сельскохозяйственных организаций, их охране, защите ивоспроизводству.
3.5.3. Вносит в установленном порядке предложения опредоставлении участков лесного фонда в аренду, безвозмездноепользование и краткосрочное пользование.
3.5.4. Организует проведение лесных конкурсов и лесных аукционов.
3.5.5. Вносит в установленном порядке предложение по ставкамлесных податей.
3.5.6. Осуществляет работу по выдаче лесорубочного билета, ордераи (или) лесного билета; разрешения проведения в лесном фондестроительных работ, добычи полезных ископаемых, прокладки коммуникацийи выполнения иных работ, не связанных с ведением лесного хозяйства иосуществлением лесопользования, если для этого не требуется переводалесных земель в не лесные земли или перевода земель лесного фонда вземли других категорий.
3.5.7. В рамках своей компетенции обеспечивает проведениялесоустройства, воспроизводство лесов, защиты их от вредителей иболезней.
4. Права управления.
Управление для реализации своих задач и функций имеет право:
4.1. Разрабатывать и вносить в установленном порядке предложения,проекты нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к егокомпетенции.
4.2. Запрашивать и получать от органов государственной властиобласти, органов местного самоуправления, предприятий всех формсобственности необходимую информацию для осуществления возложенных науправление функций и задач.
4.3. Вносить в установленном порядке предложения о привлечении кадминистративной или иным видам ответственности за нарушенияприродоохранного законодательства, а также об ограничении,приостановлении и (или) запрещения хозяйственной и иной деятельности,осуществляемой с нарушением законодательства в области охраныокружающей среды, в пределах своих полномочий.
4.4. Вносить в установленном порядке предложения о созданииэкспертных, консультативных, информационных, аналитических и другихкомиссий (советов), а также об их персональном составе.
4.5. Вносить в установленном порядке предложения по созданиюфондов для финансирования научно-исследовательских и экспериментальныхразработок за счет относимых на себестоимость производимой продукции иуслуг отчислений предприятий и организаций.
4.6. Вносить в установленном порядке предложения о предоставленииналоговых льгот по платежам в областной бюджет в целях стимулированияхозяйственной деятельности предприятий и организаций курируемыхотраслей.
4.7. Разрабатывать методические рекомендации по вопросам,входящим в компетенцию управления.
5. Организация деятельности управления
5.1. Управление возглавляет начальник управления, которыйназначается и освобождается от должности Губернатором области попредставлению руководителя Аппарата Губернатора и администрацииобласти.
Кандидатура на должность в установленном порядке согласовываетсяс заместителем Губернатора области, курирующим природоохранныйкомплекс.
5.2. В отсутствие начальника управления его обязанности исполняетзаместитель начальника управления.
6. Ответственность должностных лиц управления
6.1. Начальник, заместитель, начальники отделов, специалистыуправления несут персональную ответственность за выполнениевозложенных на них обязанностей с учетом предоставленных им прав всоответствии с должностными регламентами.