Распоряжение Коллегии администрации Орловской области от 22.07.2005 № 150-р
Об утверждении мероприятий по формированию рынка доступного жилья на территории Орловской области на период 2005-2010 годов
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОКЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ 22 июля 2005 г. N 150-р г. Орел В целях создания благоприятных экономических условий истабильного социального развития области, а также обеспечения жителейобласти благоустроенным жильем: 1. Утвердить мероприятия по формированию рынка доступного жильяна территории Орловской области на период 2005-2010 годов (приложениеN 1). 2. Образовать при Губернаторе области рабочую группу по вопросампрактической реализации мероприятий рынка доступного жилья (приложениеN 2). 3. Рекомендовать администрациям городов и районов области вовзаимодействии с инвестиционно-строительным компаниям разработатьмуниципальные программные мероприятия по развитию рынка доступногожилья, а также поддержке жилищного строительства для малоимущихграждан. 4. Утвердить перечень нормативно-правовых актов Орловскойобласти, требующих принятия в связи с вступлением в силу Жилищного иГрадостроительного кодексов Российской Федерации (приложение N 3). 5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить напервого заместителя Губернатора области, члена Коллегии П.А.Меркулова. Председатель Коллегии Е.С. Строев Приложение N 1 к распоряжению Коллегии администрации области 22 июля 2005 г. N 150-р Мероприятияпо формированию рынка доступного жилья на территории Орловской области на период 2005-2010 годов Содержание проблемы Орловская область располагает достаточно развитым строительнымкомплексом, включающим в себя более 420 действующих строительных,проектно-изыскательских организаций, предприятий строительнойиндустрии и промышленности строительных материалов. Общая численностьработников строительного комплекса составляет около 25 тысяч человек.Ими производится более 6% валового регионального продукта ежегодновыполняются на сумму более 3 млрд. рублей, выпускается строительныхматериалов и изделий в объеме более 2,5 млрд. рублей. В течениепоследних 3 лет наблюдается рост объемов производствапромышленно-строительных материалов, повышение удельного весаконкурентоспособных производственных мощностей по производствустроительных материалов и изделий, рост заработной платы напредприятиях стройкомплекса и в проектных организациях. Сохранили свой потенциал основные образующие отраслевыеорганизации - ОАО "Орелстрой" и ОАО "Орелагропромстрой", ЗАО"Жилстрой". Строительные коллективы успешно работают на возведенииобъектов агропромышленного комплекса, объектов социального икультурно-бытового назначения. Объем вводимого жилья, начиная с 2002года неуклонно растет и составил в 2004 году 241,3 тыс. кв. метров. Вобласти создаются новые инвестиционно-строительные компании построительству жилья, в их числе ОАО "Орел-Реконструкция-Центр", ООО"Холикон", ЗАО ИСК "Инжилком", ЗАО "Орелстройинвест", ЗАО ФСК"Чайка", ООО ПСК "Экострой-Орел" и ряд других. В стадии реализации находятся крупные инвестиционные проектырыночного реформирования экономики области. Строительный комплекс уверенно наращивает свой потенциал. Администрацией области ставится задача по значительному повышениюэффективности строительной отрасли в связи с приоритетом в решениипроблемы удвоения строительства жилья, поставленной Президентом РоссииВ.В. Путиным в послании Федеральному Собранию Российской Федерации.Исходя из основных показателей социально-экономического развития, вводжилья должен составить на территории области к 2010 году не менее 480тыс. кв. метров, в том числе по годам:+--------------------------------------------------------+¦ NN ¦ Годы ¦ Оптимизированные ¦ Годовой ¦¦п/п. ¦ ¦объемы строительства ¦ прирост ¦¦ ¦ ¦(тыс. кв. м. в год) ¦ (%) ¦+------+-------------+---------------------+-------------¦¦ 1. ¦ 2004 ¦ 241 ¦ ¦+------+-------------+---------------------+-------------¦¦ 2. ¦ 2005 ¦ 265 ¦ 10 ¦+------+-------------+---------------------+-------------¦¦ 3. ¦ 2006 ¦ 305 ¦ 15 ¦+------+-------------+---------------------+-------------¦¦ 4. ¦ 2007 ¦ 350 ¦ 15 ¦+------+-------------+---------------------+-------------¦¦ 5. ¦ 2008 ¦ 420 ¦ 20 ¦+------+-------------+---------------------+-------------¦¦ 6. ¦ 2009 ¦ 483 ¦ 15 ¦+------+-------------+---------------------+-------------¦¦ 7. ¦ 2010 ¦ 530 ¦ 10 ¦+--------------------+---------------------+-------------¦¦ Всего ¦ 2353 ¦ ¦¦с 2005 по 2010 годы ¦ ¦ ¦+--------------------------------------------------------+ За период с 2005 по 2010 год в области предполагается построить2353 тысячи квадратных метров жилья стоимостью, исходя из среднейрыночной цены 1 кв. метра (в ценах 2005 года), 37295 млн. рублей. Строительство жилья будет осуществляться заказчиками дляразличных категорий граждан по степени финансово-экономическойобеспеченности. В их число входит более 52 тысяч малоимущих, а такжесо средним достатком граждан, проживающих в ветхом и аварийномжилищном фонде площадью 825 тыс. кв. метров. Кроме того, в составветхого жилищного фонда на конечном этапе программы дополнительновойдет значительная часть жилых крупнопанельных домов первых массовыхсерий. Для эффективного формирования рынка доступного жилья возникаетнеобходимость совокупного решения отдельных проблем связанных с низкой платежеспособностью населения, высокими процентными ставкамикредитования, на короткие периоды, низкими темпами строительстважилья, высокими издержками по совершению сделок с недвижимостью,недостаточной защитой прав собственности и прав граждан, вкладывающихденьги в строительство жилья. Разрешение этих и других жилищныхпроблем тесно взаимосвязано с проецированием на территорию нашейобласти 27 Федеральных законопроектов, направленных на развитиеипотечного кредитования, из так называемого "жилищного пакета"принятого Государственной Думой в конце 2004 года. Мероприятия по формированию рынка доступного жилья на территорииобласти составлены на основе выполнения нормативных требований исоздания архитектурно-градостроительной и конструктивной средыобитания человека. Основными задачами мероприятий являются: эффективноеиспользование отраслевого научно-технического потенциала, переводпроектирования строительства и промышленности строительных материаловна новый ресурсо- и энергосберегающий уровень базовых технологий,применение рациональных+-----------------------------------------------------------------------------------+¦N ¦ Наименования мероприятия ¦ Срок ¦ Ответственные ¦¦ ¦ ¦ исполнения ¦ исполнители ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+----------------------------------+-------------+---------------------------¦¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------¦¦ Формирование правовых условий ¦¦ строительства доступного жилья ¦+-----------------------------------------------------------------------------------¦¦ ¦ Изучение и проведение ¦ ¦ Правовое управление, ¦¦ ¦соответствующих мер по ¦ ¦управление строительства и ¦¦ ¦практической реализации 27 ¦ ¦ресурсоэнергосбережения, ¦¦ ¦Федеральных законопроектов ¦ ¦архитектуры и ¦¦ ¦"жилищного пакета" на ¦ ¦градостроительства ¦¦ ¦региональном и муниципальных ¦ ¦Аппарата Губернатора и ¦¦ ¦уровнях, в их числе ¦ ¦администрации области. ¦¦ ¦законопроектов, направленных на: ¦ ¦Администрации городов и ¦¦ ¦ внесение изменений в ¦ ¦районов области. ¦¦ ¦налоговое и бюджетное ¦ ¦ ¦¦ ¦законодательство; ¦ ¦ ¦¦ ¦ создание различных форм ¦ ¦ ¦¦ ¦жилищного кредитования; ¦ ¦ ¦¦ ¦"увеличение объемов жилищного ¦ ¦ ¦¦ ¦кредитования; ¦ ¦ ¦¦ ¦ увеличение объемов жилищного ¦ ¦ ¦¦ ¦строительства на территориях ¦ ¦ ¦¦ ¦муниципальных образований; ¦ ¦ ¦¦ ¦ демонополизацию ¦ ¦ ¦¦ ¦строительного сектора на рынке ¦ ¦ ¦¦ ¦доступного жилья; ¦ ¦ ¦¦ ¦ развитие долгосрочного ¦ ¦ ¦¦ ¦жилищного кредитования граждан и ¦ ¦ ¦¦ ¦застройщиков; ¦ ¦ ¦¦ ¦ "привязку" разделов ¦ ¦ ¦¦ ¦Градостроительного и Жилищного ¦ ¦ ¦¦ ¦кодексов к местным условиях ¦ ¦ ¦¦ ¦строительства доступного жилья ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +----------------------------------¦ +---------------------------¦¦ ¦ Система территориальных ¦ ¦ ¦¦ ¦ нормативных документов ¦ ¦ ¦¦ +----------------------------------¦ ¦ ¦¦ 1 ¦ Упорядочение и развитие ¦ 2005 г. ¦ Управления ¦¦ ¦Системы нормативных документов в ¦ ¦строительства и ¦¦ ¦строительстве на территории ¦ ¦ресурсоэнергосбережения, ¦¦ ¦области: ¦ ¦архитектуры и ¦¦ ¦ 1. разработка ¦ ¦градостроительства ¦¦ ¦территориальных строительных норм ¦ ¦Аппарата Губернатора и ¦¦ ¦(ТСН) по важнейшим направлениям ¦ ¦администрации области. ¦¦ ¦функционирования строительного ¦ ¦ Администрации городов ¦¦ ¦ комплекса, в том числе: ¦ ¦и районов области. ¦¦ ¦ планировка и застройка ¦ ¦ ¦¦ ¦городов, поселений и их резервных ¦ ¦ ¦¦ ¦территорий; ¦ ¦ ¦¦ ¦ порядок проведения на ¦ ¦ ¦¦ ¦территории области реконструкции ¦ ¦ ¦¦ ¦жилых зданий первых массовых ¦ ¦ ¦¦ ¦серий и связанных с ними объектов ¦ ¦ ¦¦ ¦коммунального хозяйства; ¦ ¦ ¦¦ ¦ энергообеспечение жилых ¦ ¦ ¦¦ ¦домов с использованием автономных ¦ ¦ ¦¦ ¦систем теплоснабжения; ¦ ¦ ¦¦ ¦ упрощенный порядок ¦ ¦ ¦¦ ¦разработки и согласования ¦ ¦ ¦¦ ¦проектной документации для ¦ ¦ ¦¦ ¦индивидуального малоэтажного ¦ ¦ ¦¦ ¦строительства области; ¦ ¦ ¦¦ ¦ 2. разработка ¦ ¦ ¦¦ ¦нормотворческого акта по ¦ ¦ ¦¦ ¦оптимизации работы по подготовке ¦ ¦ ¦¦ ¦и выдаче документов для ¦ ¦ ¦¦ ¦строительства по принципу "одно ¦ ¦ ¦¦ ¦окно" в том числе при проектной и ¦ ¦ ¦¦ ¦предпроектной подготовке ¦ ¦ ¦¦ ¦строительства ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Финансовое обеспечение ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Разработка ¦ ¦ Управления финансов и ¦¦ ¦финансово-экономических и ¦ ¦налоговой политики, ¦¦ ¦организационных баз, структур и ¦ ¦экономики администрации ¦¦ ¦механизмов жилищного кредитования ¦ ¦области ¦¦ ¦на территории области, в их ¦ ¦ ¦¦ ¦числе: ¦ 2005 г. ¦ ¦¦ ¦ 1. структура социального ¦ ¦ Администрации городов ¦¦ ¦ипотечного кредитования ¦ ¦и районов области ¦¦ ¦строительства и приобретения ¦ 2005 г. ¦ ¦¦ ¦жилья; ¦ ¦ Администрации городов ¦¦ ¦ 2. порядок предоставления ¦ ¦и районов области ¦¦ ¦банками, фондами, ¦ ¦ ¦¦ ¦стройсберкассами и другими ¦ ¦ ¦¦ ¦инвесторами гражданам ¦ Весь ¦ Администрации городов ¦¦ ¦долгосрочных ипотечных кредитов ¦ период ¦и районов области ¦¦ ¦на строительство квартир и ¦ ¦ ¦¦ ¦индивидуальных жилых домов; ¦ Весь ¦ ¦¦ ¦ 3. содействие развитию ¦ период ¦ Администрации городов ¦¦ ¦среднесрочного кредитования ¦ ¦и районов области ¦¦ ¦жилищного строительства; ¦ ¦ ¦¦ ¦ 4. развитие банковской ¦ ¦ ¦¦ ¦системы жилищных сбережений с ¦ ¦ ¦¦ ¦использованием именных жилищных ¦ ¦ ¦¦ ¦накопительных счетов на основе ¦ ¦ ¦¦ ¦трехсторонних договоров ¦ ¦ ¦¦ ¦"Заемщик-Застройщик-Банк", ¦ ¦ ¦¦ ¦защищающих вклады от инфляции и ¦ ¦ ¦¦ ¦обеспечивающих целевое ¦ ¦ ¦¦ ¦использование средств; ¦ ¦ ¦+------+----------------------------------+-------------+---------------------------¦¦ ¦ 5. порядок предоставления ¦ ¦ ¦¦ ¦муниципального жилья, за счет ¦ ¦ ¦¦ ¦местных бюджетов малоимущим ¦ ¦ ¦¦ ¦гражданам; ¦ Весь ¦ ¦¦ ¦ 6. порядок инвестирования из ¦ период ¦ ¦¦ ¦бюджетов различного уровня ¦ ¦ ¦¦ ¦средств, для финансирования ¦ ¦ ¦¦ ¦строительства инженерной ¦ ¦ ¦¦ ¦инфраструктуры при застройке ¦ ¦ ¦¦ ¦неосвоенных земельных участков, с ¦ ¦ ¦¦ ¦достижением цели снижения ¦ 2005 г. ¦ ¦¦ ¦стоимости готового жилья; ¦ ¦ ¦¦ ¦ 7. разработка механизма ¦ ¦ ¦¦ ¦предоставления бюджетных кредитов ¦ ¦ ¦¦ ¦заказчикам-инвесторам ¦ ¦ ¦¦ ¦осуществляющим строительство ¦ ¦ ¦¦ ¦доступного коммерческого и ¦ ¦ ¦¦ ¦муниципального жилья ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------¦¦ Архитектура ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------¦¦ 1. ¦ Развитие прогрессивных ¦ Весь ¦Управления архитектуры и ¦¦ ¦архитектурно-строительных систем ¦ период ¦градостроительства, ¦¦ ¦в рамках региональных и ¦ ¦строительства и ¦¦ ¦муниципальных программ, ¦ ¦ресурсоэнергосбережения ¦¦ ¦организация демонстрационных зон ¦ ¦Аппарата Губернатора и ¦¦ ¦пилотного строительства, ¦ ¦администрации области. ¦¦ ¦перспективных видов жилых зданий ¦ ¦Администрации городов и ¦¦ ¦для индивидуального, ¦ ¦районов области ¦¦ ¦коммерческого малоэтажного и ¦ ¦ ¦¦ ¦многоэтажного, социального ¦ ¦ ¦¦ ¦жилищного строительства. ¦ ¦ ¦+------+----------------------------------+-------------+---------------------------¦¦ 2. ¦ Освоение новых ¦ ¦ ¦¦ ¦архитектурно-строительных ¦ ¦ ¦¦ ¦технологий с учетом улучшения ¦ ¦ ¦¦ ¦функциональных качеств жилых ¦ ¦ ¦¦ ¦зданий повышенной комфортности, ¦ ¦ ¦¦ ¦требований ¦ ¦ ¦¦ ¦ресурсоэнергосбережения, ¦ ¦ ¦¦ ¦региональной специфики, а также ¦ ¦ ¦¦ ¦технологий повышенного уровня ¦ ¦ ¦¦ ¦унификации и быстрого возведения ¦ ¦ ¦¦ ¦зданий для муниципальных нужд. ¦ ¦ ¦+------+----------------------------------+-------------+---------------------------¦¦ 3 ¦ Осуществление комплекса мер ¦ ¦ ¦¦ ¦по инженерному и транспортному ¦ ¦ ¦¦ ¦обеспечению площадок и кварталов ¦ ¦ ¦¦ ¦жилой застройки. ¦ ¦ ¦+------+----------------------------------+-------------+---------------------------¦¦ 4. ¦ Совершенствование ¦ ¦ ¦¦ ¦архитектурной выразительности ¦ ¦ ¦¦ ¦зданий сферы социальной ¦ ¦ ¦¦ ¦инфраструктуры в жилых кварталах ¦ ¦ ¦¦ ¦новой застройки. ¦ ¦ ¦+------+----------------------------------+-------------+---------------------------¦¦ 5. ¦ Осуществление мероприятий по ¦ ¦ ¦¦ ¦реконструкции и модернизации ¦ ¦ ¦¦ ¦жилых зданий массовой застройки ¦ ¦ ¦¦ ¦60-70 годов. ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------¦¦ ¦¦ Градостроительство ¦¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------¦¦ 1. ¦ Изыскание резервных ¦ Весь ¦Управления архитектуры и ¦¦ ¦территорий для возведения жилых ¦ период ¦градостроительства ¦¦ ¦массивов в соответствии с ¦ ¦ ¦¦ ¦генеральными планами развития ¦ ¦ ¦¦ ¦области и муниципальных ¦ ¦ ¦¦ ¦территорий, а также Концепцией ¦ ¦ ¦¦ ¦размещения малоэтажного ¦ ¦ ¦¦ ¦строительства. ¦ ¦ ¦+------+----------------------------------+--------------+--------------------------¦¦ 2 ¦ Корректировка в соответствии ¦ ¦ ¦¦ ¦с Федеральным законодательством ¦ ¦ ¦¦ ¦основных положений ¦ ¦ ¦¦ ¦Градостроительного кодекса ¦ ¦ ¦¦ ¦Орловской области. ¦ ¦ ¦+------+----------------------------------+--------------+--------------------------¦¦ 3. ¦ Определение основных ¦ ¦ ¦¦ ¦приоритетов органов ¦ ¦ ¦¦ ¦исполнительной власти всех ¦ ¦ ¦¦ ¦уровней по регулированию ¦ ¦ ¦¦ ¦градостроительной деятельности на ¦ ¦ ¦¦ ¦территории области. ¦ ¦ ¦+------+----------------------------------+--------------+--------------------------¦¦ 4. ¦ Совершенствование земельного ¦ ¦ ¦¦ ¦законодательства с учетом ¦ ¦ ¦¦ ¦рыночной стоимости и ¦ ¦ ¦¦ ¦диффенцированного подхода к ¦ ¦ ¦¦ ¦оценке территорий и участков от ¦ ¦ ¦¦ ¦градостроительных условий. ¦ ¦ ¦+------+----------------------------------+--------------+--------------------------¦¦ ¦ Корректировка генерального ¦ ¦ ¦¦ ¦плана развития Орловской области ¦ ¦ ¦¦ ¦на пери од до 2010 года с учетом ¦ ¦ ¦¦ ¦новых правовых форм его ¦ ¦ ¦¦ ¦реализации. Разработка новых ¦ ¦ ¦¦ ¦генеральных планов районов и ¦ ¦ ¦¦ ¦городов области. ¦ ¦ ¦+------+----------------------------------+--------------+--------------------------¦¦ 6. ¦ Развитие и реконструкция ¦ ¦ ¦¦ ¦системы автомобильных дорог и ¦ ¦ ¦¦ ¦транспортной инфраструктуры ¦ ¦ ¦¦ ¦городов и поселков области. ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------¦¦ ¦¦ Проектирование ¦¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------¦¦ 1. ¦ Проектирование жилых зданий ¦ Весь ¦Управления архитектуры и ¦¦ ¦из материалов и конструкций ¦ период ¦градостроительства, ¦¦ ¦нового поколения, обеспечивающих ¦ ¦строительства и ¦¦ ¦экономичность строительства и ¦ ¦ресурсоэнергосбережения ¦¦ ¦эксплуатации жилья, повышенную ¦ ¦Аппарата Губернатора и ¦¦ ¦комфортность проживания и ¦ ¦администрации области. ¦¦ ¦архитектурную выразительность, а ¦ ¦Проектные, ¦¦ ¦также снижение продолжительности ¦ ¦проектно-строительные ¦¦ ¦инвестиционного цикла. ¦ ¦организации ¦+------+----------------------------------+--------------+--------------------------¦¦ 2. ¦ Создание перспективных ¦2005-2008 гг. ¦Управления архитектуры и ¦¦ ¦архитектурно-типологических и ¦ ¦градостроительства, ¦¦ ¦инженерно-конструкторских моделей ¦ ¦строительства и ¦¦ ¦городского и сельского жилища, ¦ ¦ресурсоэнергосбережения ¦¦ ¦наиболее полно отвечающих ¦ ¦Аппарата ¦¦ ¦социально-бытовым потребностям ¦ ¦Губернатора и ¦¦ ¦населения и обеспечивающих ¦ ¦администрации области. ¦¦ ¦повышение хозяйственного уровня ¦ ¦Проектные, проектно- ¦¦ ¦жилья в городах и сельской ¦ ¦строительные организации ¦¦ ¦местности. ¦ ¦ ¦+------+----------------------------------+--------------+--------------------------¦¦ 3 . ¦ Разработка "Технических ¦ 2005 г. ¦Управления архитектуры и ¦¦ ¦указаний оптимального ¦ ¦градостроительства, ¦¦ ¦проектирования и экономного ¦ ¦строительства и ¦¦ ¦расходования материалов при ¦ ¦ресурсоэнергосбережения ¦¦ ¦строительстве жилых зданий". ¦ ¦Аппарата Губернатора и ¦¦ ¦Определение основных видов ¦ ¦администрации области ¦¦ ¦конструкторских систем жилых ¦ ¦Проектные, проектно- ¦¦ ¦зданий; рациональные решения их ¦ ¦строительные организации ¦¦ ¦несущих, ограждающих конструкции ¦ ¦ ¦¦ ¦и фундаментов. ¦ ¦ ¦+------+----------------------------------+--------------+--------------------------¦¦ 4. ¦ Разработка энергоэффективных ¦2005-2006 гг. ¦Управления архитектуры и ¦¦ ¦решений зданий, обеспечивающих ¦ ¦градостроительства ¦¦ ¦рациональное использование ¦ ¦строительства и ¦¦ ¦энергетических и материальных ¦ ¦ресурсоэнергосбережения ¦¦ ¦ресурсов при обеспечении ¦ ¦Аппарата Губернатора и ¦¦ ¦комфортного микроклимата с ¦ ¦администрации области, ¦¦ ¦устройством автоматизированных ¦ ¦Проектные, проектно- ¦¦ ¦систем инженерного оборудования. ¦ ¦строительные организации ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+----------------------------------+--------------+--------------------------¦¦ 5. ¦ Создание "идеологии ¦2005-2006 гг. ¦Управления архитектуры и ¦¦ ¦проектирования" ¦ ¦градостроительства, ¦¦ ¦многофункциональных жилых и ¦ ¦строительтельства и ¦¦ ¦хозяйственных надворных строений ¦ ¦ресурсоэнергосбережения ¦¦ ¦при возведении жилых домов в ¦ ¦Аппарата ¦¦ ¦сельской местности. ¦ ¦Губернатора и ¦¦ ¦ ¦ ¦администрации области. ¦¦ ¦ ¦ ¦Проектные, строительные ¦¦ ¦ ¦ ¦организации ¦+------+----------------------------------+--------------+--------------------------¦¦ 6. ¦ Разработка научно ¦2006-2007 гг. ¦Управления архитектуры и ¦¦ ¦обоснованных методов и приемов ¦ ¦градостроительства, ¦¦ ¦комплексной реконструкции жилых ¦ ¦ресурсоэнергосбережения ¦¦ ¦кварталов и здании старой ¦ ¦Аппарата Губернатора и ¦¦ ¦застройки. ¦ ¦администрации области. ¦¦ ¦ ¦ ¦Проектные, проектно ¦¦ ¦ ¦ ¦строительные организации ¦+-----------------------------------------------------------------------------------¦¦ ¦¦ Программное обеспечение ¦¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------¦¦ 1. ¦ Совершенствование и развитие ¦ Весь ¦Управления экономики, ¦¦ ¦схем доступного жилья на ¦ период ¦строительства и ¦¦ ¦территории области в рамках ¦ ¦ресурсоэнергосбережения, ¦¦ ¦федеральных и региональных ¦ ¦финансов и налоговой ¦¦ ¦программ и подпрограмм, в том ¦ ¦политики, сельского ¦¦ ¦числе: "Переселение граждан из ¦ ¦хозяйства администрации ¦¦ ¦ветхого и аварийного жилья". ¦ ¦области. ¦¦ ¦"Социальное развитие села", ¦ ¦Администрации городов и ¦¦ ¦"Модернизация и реформирование ¦ ¦районов ¦¦ ¦ЖКХ", "Государственные жилищные ¦ ¦ ¦¦ ¦сертификаты", "Жилье для молодой ¦ ¦ ¦¦ ¦семьи", "Областная комплексная ¦ ¦ ¦¦ ¦программа строительства ¦ ¦ ¦¦ ¦индивидуальных жилых домов на ¦ ¦ ¦¦ ¦селе "Славянские корни". ¦ ¦ ¦¦ ¦Ипотечное кредитование жилищного ¦ ¦ ¦¦ ¦строительства". ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+----------------------------------+---------------+-------------------------¦¦ 2. ¦ Обеспечение и наращивание ¦ Весь ¦Управления экономики, ¦¦ ¦объемов жилищного строительства с ¦ период ¦строительства и ¦¦ ¦учетом специфики развития городов ¦ ¦ресурсоэнергосбережения, ¦¦ ¦и сельских населенных пунктов. ¦ ¦финансов и налоговой ¦¦ ¦ ¦ ¦политики, сельского ¦¦ ¦ ¦ ¦хозяйства администрации ¦¦ ¦ ¦ ¦области. ¦¦ ¦ ¦ ¦Администрации городов и ¦¦ ¦ ¦ ¦районов ¦+-----------------------------------------------------------------------------------¦¦ Материально-техническая база строительства, строительной ¦¦ индустрии и промышленности строительных материалов ¦+-----------------------------------------------------------------------------------¦¦ 1. ¦ Модернизация существующей ¦ Весь ¦Управление строительства ¦¦ ¦базы строительной индустрии и ¦ период ¦и ресурсоэнергосбережения ¦¦ ¦промышленности строительных ¦ ¦области ¦¦ ¦материалов, ориентация на ¦ ¦ ¦¦ ¦производство в нужном количестве ¦ ¦ ¦¦ ¦эффективных материалов на уровне ¦ ¦ ¦¦ ¦евростандартов, реализация ¦ ¦ ¦¦ ¦прогрессивных конструкций в ¦ ¦ ¦¦ ¦жилищном строительстве: ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 1.1. Техническое ¦2005-2007 гг. ¦ ¦¦ ¦перевооружение, адаптации к ¦ ¦ ¦¦ ¦нуждам рынка жилья путем ¦ ¦ ¦¦ ¦перепрофилирования ¦ ¦ ¦¦ ¦домостроительного комбината на ¦ ¦ ¦¦ ¦выпуск принципиально новых ¦ ¦ ¦¦ ¦каркасных и смешанных ¦ ¦ ¦¦ ¦конструктивных систем с ¦ ¦ ¦¦ ¦рациональным применением изделий ¦ ¦ ¦¦ ¦крупнопанельного домостроения, ¦ ¦ ¦¦ ¦монолитного бетона и эффективных ¦ ¦ ¦¦ ¦стеновых материалов для части ¦ ¦ ¦¦ ¦проектируемых жилых зданий. ¦ ¦ ¦+------+----------------------------------+--------------+--------------------------¦¦ ¦ 1.2. Организация ¦2005-2006 гг. ¦ ¦¦ ¦производства деревянных ¦ ¦ ¦¦ ¦светопрозрачных конструкций ¦ ¦ ¦¦ ¦стеновых ограждений на сводных ¦ ¦ ¦¦ ¦площадях строительной индустрии. ¦ ¦ ¦+------+----------------------------------+--------------¦ ¦¦ 2. ¦ Проведение радикальных ¦ ¦ ¦¦ ¦изменений в промышленности ¦ ¦ ¦¦ ¦строительных материалов на ¦ ¦ ¦¦ ¦среднесрочную перспективу, в том ¦ ¦ ¦¦ ¦числе: ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 1.1. производство цемента в ¦2005-2006 гг. ¦ ¦¦ ¦г. Орле на базе незавершенного ¦ ¦ ¦¦ ¦строительством цеха по ¦ ¦ ¦¦ ¦производству ячеистых бетонов; ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 1.2. производство "теплых" ¦ 2005 г. ¦ ¦¦ ¦штукатурных растворов и других ¦ ¦ ¦¦ ¦видов комбинированной отделки ¦ ¦ ¦¦ ¦внутренней и наружной поверхности ¦ ¦ ¦¦ ¦стен на основе европейских ¦ ¦ ¦¦ ¦технологий ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 1.3. расширение производства ¦2005-2007 гг. ¦ ¦¦ ¦новых видов отделочной ¦ ¦ ¦¦ ¦керамической плитки на основе ¦ ¦ ¦¦ ¦итальянской технологии; ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 1.4. производство потолочных ¦2006-2007 гг. ¦ ¦¦ ¦плит на основе немецкой ¦ ¦ ¦¦ ¦технологии; ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 1.5. производство ¦ 2005 г. ¦ ¦¦ ¦светопрозрачных ограждений на ¦ ¦ ¦¦ ¦основе немецкой технологии "КВЕ"; ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 1.6. производство ¦ 2005 г. ¦ ¦¦ ¦собственных красителей и ¦ ¦ ¦¦ ¦пигментов; ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 1.7. производство легких ¦2005-2006 гг. ¦ ¦¦ ¦эффективных утеплителей из ¦ ¦ ¦¦ ¦пенобетона на основе европейских ¦ ¦ ¦¦ ¦технологий; ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 1.8. производство ¦2006-2007 гг. ¦ ¦¦ ¦облицовочного и рядового ¦ ¦ ¦¦ ¦керамического кирпича на основе ¦ ¦ ¦¦ ¦европейских и отечественных ¦ ¦ ¦¦ ¦технологий ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------¦¦ Развитие коммунального хозяйства для строительства жилья ¦¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------¦¦ 1. ¦ Порядок направления ¦ Весь период ¦Управления экономики, ¦¦ ¦финансовых средств на развитие ¦ ¦финансов и налоговой ¦¦ ¦инженерной инфраструктуры, в том ¦ ¦политики администрации ¦¦ ¦числе систем водоснабжения и ¦ ¦области. ¦¦ ¦водоотведения, газовых сетей, ¦ ¦Администрации городов и ¦¦ ¦систем энергоснабжения, ¦ ¦районов области ¦¦ ¦транспортной инфраструктуры и ¦ ¦ ¦¦ ¦связи в жилых массивах новой ¦ ¦ ¦¦ ¦застройки городской и сельской ¦ ¦ ¦¦ ¦местности. ¦ ¦ ¦+------+----------------------------------+--------------+--------------------------¦¦ 2. ¦Создание механизма ответственного ¦ 2005 г. ¦Управления экономики, ¦¦ ¦и квалифицированного принятия ¦ ¦финансов и налоговой ¦¦ ¦решений на каждом уровне ¦ ¦политики администрации ¦¦ ¦воздействия жилья в соответствии ¦ ¦области. ¦¦ ¦с генеральными планами развития ¦ ¦ ¦¦ ¦муниципальных образований. ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------¦¦ ¦¦ Кадровое обеспечение ¦+-----------------------------------------------------------------------------------¦¦ ¦ Формирование полноценного ¦ Весь ¦Управления строительства ¦¦ ¦рынка труда в строительстве жилья ¦ период ¦и ¦¦ ¦для всех категорий работников, ¦ ¦ресурсоэнергосбережения, ¦¦ ¦включая руководителей и ¦ ¦труда администрации ¦¦ ¦специалистов различного ранга: ¦ ¦области. ¦¦ ¦ ¦ ¦Администрации городов и ¦¦ ¦ ¦ ¦районов области ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 1. организация повышения ¦2005-2006 гг. ¦ ¦¦ ¦уровня квалификации и ¦ ¦ ¦¦ ¦профессионализма рабочих кадров, ¦ ¦ ¦¦ ¦создания в фирмах строящих жилье ¦ ¦ ¦¦ ¦"ядра" рабочих- профессионалов; ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 2. переход на выполнение ¦ ¦ ¦¦ ¦максимальных объемов работ ¦ ¦ ¦¦ ¦данными профессионалами, ¦ ¦ ¦¦ ¦обеспечивающих высокое качество ¦ ¦ ¦¦ ¦строительных работ и продукции; ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 3. формирование в ¦ ¦ ¦¦ ¦строительном комплексе класса ¦ ¦ ¦¦ ¦менеджеров строительного ¦ ¦ ¦¦ ¦производства, владеющих теорией и ¦ ¦ ¦¦ ¦практикой менеджмента и ¦ ¦ ¦¦ ¦маркетинга, способных управлять ¦ ¦ ¦¦ ¦деятельностью строительной фирмы ¦ ¦ ¦¦ ¦на принципах маркетинговой ¦ ¦ ¦¦ ¦стратегии и руководить ¦ ¦ ¦¦ ¦строительством в рамках практики ¦ ¦ ¦¦ ¦управления проектами; ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 4. реализация программ ¦ ¦ ¦¦ ¦занятости населения, в части ¦ ¦ ¦¦ ¦трудоустройства выпускников ¦ ¦ ¦¦ ¦профессиональных училищ и высших ¦ ¦ ¦¦ ¦учебных заведений; ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 5. приведение структуры ¦ ¦ ¦¦ ¦подготовки кадров в соответствие ¦ ¦ ¦¦ ¦с требованиями рынка труда. ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------¦¦ ¦¦ Информационно-аналитическое обеспечение ¦+-----------------------------------------------------------------------------------¦¦ ¦Обеспечение создания объединенной ¦ 2007 г. ¦Управление строительства ¦¦ ¦системы информации в строительном ¦ ¦и ресурсоэнергосбережения ¦¦ ¦комплексе области. ¦ ¦Аппарата Губернатора и ¦¦ ¦ ¦ ¦администрации области. ¦¦ ¦ ¦ ¦Администрация городов ¦¦ ¦ ¦ ¦области. ¦+-----------------------------------------------------------------------------------+ Повышение ресурсоэнергоэффективности строительного комплекса. Строительный комплекс объективно характеризуется высокийэнергоемкостью, особенно это касается производства строительныхматериалов и конструкций, доля энергетической составляющей всебестоимости составляет 30-50%, материалы в свою очередь составляютдо 70% материальных затрат здания. Следовательно, именно производствоматериалов и конструкций представляет наибольший потенциал дляэнергосбережения. Использование прогрессивных технологий возведениязданий, применение новых теплоизоляционных материалов, в том числеместных, позволит снизить энергозатраты на строительство иэксплуатацию. Программные мероприятия. Выявление непроизводственных энергетических потерь напредприятиях строительной индустрии систематическими энергетическимиобследованиями, разработка мероприятий по их снижению. Выполнение разработанных мероприятий по повышениюэнергоэффективности производства в первую очередь с небольшим срокомсамо окупаемости и внедрением современных технологий и системэнергообеспечения, привлечение для этих целей инвестиционногокапитала. Повышение квалификации существующих специалистов и обучениеновых, а также переподготовка самих преподавателей современнымэнергосберегающим технологиям. Разработка программ обучения дляконкретных специальностей с участием строительных организаций. Культивирование через средства массовой информации созидательнойпсихологии у людей, которая позволит взять на себя ответственность завсе процессы собственного жизнеобеспечения. Формирование условий для расширения коттеджного строительства сиспользованием современных энергосберегающих технологий и материалов. Прикладные мероприятия+-----------------------------------------------------------------------------+¦ ¦ ¦ ¦Изменение ¦ Удельный ¦¦ N ¦ ¦Экология ¦стоимости ¦ вес ¦¦п/п ¦ Мероприятия ¦энергии, ¦ одного ¦мероприятия ¦¦ ¦ ¦ % ¦ м(2) , ¦ к общей ¦¦ ¦ ¦ ¦ (-,+) % ¦ экономии ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ТЭР ¦+-----+------------------------------------+----------+----------+------------¦¦ 1. ¦ Корректировка проектно-сметной ¦ 10-30 ¦ +5-10 ¦ 1-2 ¦¦ ¦документации на все строящиеся и ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦реконструируемые объекты жилищного ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦назначения в соответствии с ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦изменениями по вопросам теплозащиты ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦строящихся здании и сооружении. ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------------------+----------+----------+------------¦¦ 2. ¦ Проведение обязательной ¦ 5-10 ¦ -1-2 ¦ 1-2 ¦¦ ¦экспертизы проектной документации ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦на строящиеся и реконструируемые ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦жилые здания и сооружения в части ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦внедрения эффективных решений ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ресурсоэнергосбережения. ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------------------+----------+----------+------------¦¦ 3. ¦ Разработка эффективных ¦ 20-30 ¦ -2-5 ¦ 1-2 ¦¦ ¦проектных решений жилых зданий с ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦использованием конструктивных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦элементов серии 90,25 в ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦соответствии с требованиями СниП ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦"Строительная теплотехника" ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------------------+----------+----------+------------¦¦ 4. ¦ Энергетические обследования ¦ 10-30 ¦ -2-5 ¦ 1-2 ¦¦ ¦предприятий строительной индустрии ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦и выполнение беззатратных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦мероприятий ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------------------+----------+----------+------------¦¦ 5. ¦ Выполнение мероприятий со ¦ 20-50 ¦ -5-10 ¦ 2-5 ¦¦ ¦сроком окупаемости до 2-хлет ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------------------+----------+----------+------------¦¦ 6. ¦ Разработка и возведение новых ¦ 50-90 ¦ -5-10 ¦ 5-10 ¦¦ ¦типов зданий - экологических, ¦ ¦ +10-50 ¦ ¦¦ ¦энергопассивных, оснащенных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦"Интеллектуальными" системами ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦жизнеобеспечения ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------------------+----------+----------+------------¦¦ 7. ¦ Переход на выпуск ¦ 40-50 ¦ +4-5 ¦ 4-5 ¦¦ ¦предприятиями области ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦стеклоограждающих и балконных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦заполнений с повышенными ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦теплозащитными свойствами ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------------------+----------+----------+------------¦¦ 8. ¦ Внедрение автономных и ¦ 20-50 ¦ +4-5 ¦ 7-10 ¦¦ ¦индивидуальных систем ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦энергообеспечения в жилищном ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦строительств ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------------------+----------+----------+------------¦¦ 9. ¦ Обязательное оборудование ¦ 25-75 ¦ +2 ¦ 5-7 ¦¦ ¦строящихся зданий приборами учета ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦энергоносителей и регулирования ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦тепловой энергии ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------------------+----------+----------+------------¦¦10. ¦ Развитие индивидуального ¦ 20-80 ¦ -40-70 ¦ 7-10 ¦¦ ¦домостроения с использованием ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦современных энергосберегающих ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦технологий и материалов ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------------------+----------+----------+------------¦¦11. ¦ Применение рекуператоров тепла ¦ 20-50 ¦ -1 ¦ 5-7 ¦¦ ¦для систем вентиляции ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------------------+----------+----------+------------¦¦12. ¦ Тепловизионный контроль ¦ 10-50 ¦ +0,1 ¦ 1-2 ¦¦ ¦фасадов вновь вводимых в ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦реконструируемых зданий, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦восстановление требуемых ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦теплозащитных свойств ограждающих ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦конструкций ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------------+ Приложение N 2 к распоряжению Коллегии администрации области 22 июля 2005 г. N 150-р СОСТАВ рабочей группы при Губернаторе области по вопросам отработки механизмов развития и функционирования рынка доступного жильяМеркулов П.А. - первый заместитель Губернатора области, руководитель рабочей группы;Цикорев Н.Н. - заместитель Губернатора области, заместитель руководителя рабочей группы;Кравченко Т.П. - заместитель Губернатора области, заместитель руководителя рабочей группы;Члены рабочей группыЖеглов В.Н. - заместитель мэра г. Орла (по согласованию);Кисляков А.Г. - начальник управления строительства и ресурсоэнергосбережения Аппарата Губернатора и администрации области;Курганников В.Ф. - начальник управления финансов и налоговой политики администрации области;Савин В.И. - начальник правового управления Аппарата Губернатора и администрации области;Губин В.Д. - начальник управления архитектуры и градостроительства Аппарата Губернатора и администрации области;Миронов В.С. - начальник управления по реформированию ЖКХ Аппарата Губернатора и администрации области;Фурсов Б.М. - генеральный директор ОАО "Гражданпроект" (по согласованию);Егоров А.Н. - начальник управления Главэкспертизы РФ по Орловской области (по согласованию);Сивачев Н.Е. - начальник филиала ГУ МЦЦС федерального агентства по строительству и ЖКХ по Орловской области (по согласованию);Агибалов В.В. - начальник управления по делам молодежи и физической культуре администрации области;Серов В.М. - начальник управления сельского хозяйства и продовольствия администрация области;Петров А.Н. - генеральный директор ЗАО "Жилстрой" (по согласованию);Кочко Н.И. - генеральный директор ЗАО "Орелстройинвест" (по согласованию);Студенников А.Н. - заместитель генерального директора ОАО ООЦРО "Развитие" (по согласованию);Матвеев В.П. - генеральный директор ОАО "Орел-Реконструкция-Центр" (по согласованию). Приложение N 3 к распоряжению Коллегии администрации области 22 июля 2005 г. N 150-р ПЕРЕЧЕНЬ нормативно-правовых актов Орловской области, требующих принятия в связи с вступлением в силу Жилищного и Градостроительного кодексов Российской Федерации+------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ N ¦ Наименование ¦Вид документа ¦ Исполнители ¦¦п/п ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+----------------------------------------+---------------+----------------------------------¦¦1. ¦Порядок формирования системы правовых ¦Постановление ¦ Управления строительства и ¦¦ ¦норм, определяющих основы регулирования ¦ Коллегии ¦ ресурсо-энергосбережения, ¦¦ ¦жилищно-накопительной деятельности для ¦администрации ¦ финансов и ¦¦ ¦осуществления жилищных программ в ¦ области ¦ налоговой политики, правовое ¦¦ ¦Орловской области ¦ ¦ управление ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+----------------------------------------+---------------+----------------------------------¦¦2. ¦Порядок формирования документации по ¦Постановление ¦ Управление строительства и ¦¦ ' ¦исполнению требований участника ¦ Коллегии ¦ ресурсо-энергосбережения ¦¦ ¦долевого строительства в случае ¦администрации ¦ ¦¦ ¦завершения строительством объекта ¦ области ¦ ¦¦ ¦жилищного назначения с отступлениями, ¦ ¦ ¦¦ ¦приведшими к ухудшению качества объекта ¦ ¦ ¦+----+----------------------------------------+---------------+----------------------------------¦¦3. ¦Порядок привлечения инвестиций из ¦Постановление ¦ Управление ¦¦ ¦бюджетов всех уровней для ¦ Коллегии ¦ экономики, финансов и налоговой ¦¦ ¦софинансирования строительства ¦администрации ¦ политики, строительства и ¦¦ ¦инженерных сетей и коммуникаций при ¦ области ¦ ресурсо-энергосбережения ¦¦ ¦застройке земельных участков жилыми ¦ ¦ ¦¦ ¦домами ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+----------------------------------------+---------------+----------------------------------¦¦4. ¦Порядок осуществления контроля за ¦ Закон ¦ Управление по реформированию ¦¦ ¦использованием, сохранностью и ¦ Орловской ¦ жилищно-коммунального хозяйства ¦¦ ¦государственного учета жилищного фонда ¦ области ¦ ¦¦ ¦Орловской области ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+----------------------------------------+---------------+----------------------------------¦¦5. ¦Установление размеров региональных ¦ Закон ¦ Управление по реформированию ¦¦ ¦стандартов стоимости ¦ Орловской ¦ жилищно-коммунального хозяйства ¦¦ ¦жилищно-коммунальных услуг и размеров ¦ области ¦ ¦¦ ¦региональных стандартов нормативной ¦ ¦ ¦¦ ¦площади жилого помещения ¦ ¦ ¦+----+----------------------------------------+---------------+----------------------------------¦¦6. ¦Порядок признания граждан Орловской ¦ Закон ¦ Управление по реформированию ¦¦ ¦области малоимущими, включая порядок ¦ Орловской ¦ жилищно-коммунального хозяйства ¦¦ ¦учета доходов и отдельных видов ¦ области ¦ ¦¦ ¦имущества ¦ ¦ ¦¦ ¦граждан Орловской области ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+----------------------------------------+---------------+----------------------------------¦¦7. ¦Порядок ведения органом местного само ¦Постановление ¦ Управление по реформированию ¦¦ ¦управления учета граждан в качестве ¦ Коллегии ¦ жилищно-коммунального хозяйства ¦¦ ¦нуждающихся в жилых помещениях ¦администрации ¦ ¦¦ ¦ ¦ области ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+----------------------------------------+---------------+----------------------------------¦¦8. ¦Порядок определения общей площади пре ¦Постановление ¦ Управление по реформированию ¦¦ ¦доставляемого жилого помещения по ¦ Коллегии ¦ жилищно-коммунального хозяйства ¦¦ ¦договору социального найма с учетом ¦администрации ¦ ¦¦ ¦действии и гражданско-правовых сделок с ¦ области ¦ ¦¦ ¦жилыми помещениями, совершение которых ¦ ¦ ¦¦ ¦привело к уменьшению размера занимаемых ¦ ¦ ¦¦ ¦жилых помещений или к их отчуждению, а ¦ ¦ ¦¦ ¦также поря- док установления периода, ¦ ¦ ¦¦ ¦за который учитываются данные сделки ¦ ¦ ¦+----+----------------------------------------+---------------+----------------------------------¦¦9. ¦Порядок определения размера дохода, ¦ Закон ¦ Управление по реформированию ¦¦ ¦приходящегося на каждого члена семьи, и ¦ Орловской ¦ жилищно-коммунального хозяйства ¦¦ ¦стоимости имущества, находящегося в ¦ области ¦ ¦¦ ¦собственности членов семьи, в целях ¦ ¦ ¦¦ ¦признания граждан малоимущими и ¦ ¦ ¦¦ ¦предоставления им по договорам ¦ ¦ ¦¦ ¦социального найма жилых помещении ¦ ¦ ¦¦ ¦муниципального жилищного фонда ¦ ¦ ¦+----+----------------------------------------+---------------+----------------------------------¦¦10. ¦Определение категорий граждан ¦ Закон ¦ Управление по реформированию ¦¦ ¦(нуждающихся в жилых помещениях, за ¦ Орловской ¦ жилищно-коммунального хозяйства ¦¦ ¦исключением малоимущих) в целях ¦ области ¦ ¦¦ ¦предоставления им жилых помещений ¦ ¦ ¦¦ ¦жилищного фонда Орловской области и ¦ ¦ ¦¦ ¦установление норм предоставления ¦ ¦ ¦¦ ¦площади жилого помещения по договорам ¦ ¦ ¦¦ ¦социального найма для таких категории ¦ ¦ ¦¦ ¦граждан ¦ ¦ ¦+----+----------------------------------------+---------------+----------------------------------¦¦11. ¦Порядок предоставления по договорам по ¦Постановление ¦ Управление по реформированию ¦¦ ¦до говорам социального найма гражданам ¦ Коллегии ¦ жилищно-коммунального хозяйства ¦¦ ¦области (нуждающихся в жилых ¦администрации ¦ ¦¦ ¦помещениях, за исключением малоимущих) ¦ области ¦ ¦¦ ¦жилых помещений из жилищного фонда ¦ ¦ ¦¦ ¦Орловской области ¦ ¦ ¦+----+----------------------------------------+---------------+----------------------------------¦¦12. ¦Установление иных оснований замены, по ¦Постановление ¦ Управление по реформированию ¦¦ ¦мимо установленных Жилищным кодексом РФ ¦ Коллегии ¦ жилищно-коммунального хозяйства ¦¦ ¦и федеральным законодательством, ¦администрации ¦ ¦¦ ¦нанимателям жилых помещений по договору ¦ области ¦ ¦¦ ¦социального найма жилого помещения ¦ ¦ ¦¦ ¦взамен занимаемого жилого помещения ¦ ¦ ¦+----+----------------------------------------+---------------+----------------------------------¦¦13. ¦Порядок, условия предоставления жилых ¦Постановление ¦ Управление социальной защиты на ¦¦ ¦помещений в домах системы социального ¦ Коллегии ¦ селения ¦¦ ¦обслуживания населения и пользования ¦администрации ¦ ¦¦ ¦такими помещениями ¦ области ¦ ¦+----+----------------------------------------+---------------+----------------------------------¦¦14. ¦Порядок и условия предоставления жилых ¦Постановление ¦ Управление социальной защиты на ¦¦ ¦помещений для социальной защиты ¦ Коллегии ¦ селения ¦¦ ¦отдельных категорий граждан по ¦администрации ¦ ¦¦ ¦договорам безвозмездного пользования ¦ области ¦ ¦+----+----------------------------------------+---------------+----------------------------------¦¦15. ¦Порядок предоставления местным бюджетам ¦ ¦ Управление по реформированию ¦¦ ¦из областного бюджета субвенций на ¦ Закон ¦ жилищно-коммунального хозяйства ¦¦ ¦финансирование расходов на ¦ Орловской ¦ ¦¦ ¦предоставление субсидий на оплату жилья ¦ области ¦ ¦¦ ¦и коммунальных услуг, а также расходов ¦ ¦ ¦¦ ¦на обеспечение предоставления субсидий ¦ ¦ ¦+----+----------------------------------------+---------------+----------------------------------¦¦16. ¦Определение порядка предоставления ¦Постановление ¦ Управление по ¦¦ ¦жилых помещений по договорам найма ¦ Коллегии ¦ реформированию ¦¦ ¦специализированных жилых помещений ¦администрации ¦ жилищно-коммунального хозяйства ¦¦ ¦государственного жилищного фонда ¦ области ¦ ¦+----+----------------------------------------+---------------+----------------------------------¦¦17. ¦Градостроительный кодекс Орловской ¦ Закон ¦ Управление архитектуры и ¦¦ ¦области ¦ Орловской ¦ градостроительства ¦¦ ¦ ¦ области ¦ ¦+----+----------------------------------------+---------------+----------------------------------¦¦18. ¦Порядок подготовки документов по ¦Постановление ¦ Управление ¦¦ ¦планировке территорий, подготовка ¦ Коллегии ¦архитектуры и градостроительства ¦¦ ¦которых осуществляется на основании ¦администрации ¦ ¦¦ ¦решения Коллегии администрации области ¦ области ¦ ¦+----+----------------------------------------+---------------+----------------------------------¦¦19. ¦Состав и содержание проектов планировки ¦Постановление ¦ Управление архитектуры и ¦¦ ¦территорий, подготовка которых ¦ Коллегии ¦ градостроительства ¦¦ ¦осуществляется на основании СТП области ¦администрации ¦ ¦¦ ¦ ¦ области ¦ ¦+----+----------------------------------------+---------------+----------------------------------¦¦20. ¦Состав, порядок подготовки и ¦ Закон ¦ Управление архитектуры и ¦¦ ¦корректировки проектов схем ¦ Орловской ¦ градостроительства ¦¦ ¦территориального планирования области ¦ области ¦ ¦+----+----------------------------------------+---------------+----------------------------------¦¦21. ¦Состав, порядок подготовки и ¦Постановление ¦ Управление архитектуры и ¦¦ ¦утверждения региональных нормативов ¦ Коллегии ¦ градостроительства ¦¦ ¦градостроительного проектирования ¦администрации ¦ ¦¦ ¦ ¦ области ¦ ¦+----+----------------------------------------+---------------+----------------------------------¦¦22. ¦Состав и порядок деятельности комиссии ¦Постановление ¦ Управление архитектуры и ¦¦ ¦по подготовке правил землепользования и ¦ Коллегии ¦ градостроительства ¦¦ ¦за стройки ¦администрации ¦ ¦¦ ¦ ¦ области ¦ ¦+----+----------------------------------------+---------------+----------------------------------¦¦23. ¦О публичных слушаниях по проектам ¦ Закон ¦ Управление архитектуры и ¦¦ ¦генеральных планов поселений ¦ Орловской ¦ градостроительства ¦¦ ¦ ¦ области ¦ ¦+------------------------------------------------------------------------------------------------+