Постановление Коллегии администрации Орловской области от 13.09.2005 № 149
О ходе реализации Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" на территориях Кромского и Урицкого районов
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратил силу - Постановление
Правительства Орловской области
от 25.09.2012 г. N 339
13 сентября 2005 г. N 149
г. Орел
О ходе реализации Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" на территориях Кромского и Урицкого районов
Отметить, что в Кромском и Урицком районах проводитсяопределенная работа по реализации требований Федерального закона от06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации". Установлены границы, определенстатус муниципальных образований, в соответствие с Законом приведеныих Уставы.
Совершенствуется нормативно-правовая база. Приняты постановления"Об установлении налога на имущество физических лиц" и "Обустановлении земельного налога", а также положения "О бюджетномпроцессе" и "О едином налоге на вмененный доход для отдельных видовдеятельности", другие нормативные документы.
Разработаны прогнозы социально-экономического развитиямуниципальных районов в целом и в разрезе поселений.
Проводится последовательная работа по подготовке и переподготовкекадров муниципальных служащих, улучшению их качественного состава. ВКромском и Урицком районах соответственно 94 и 83 процентов служащихэтой категории имеют высшее образование. Реформирование системыорганов местного самоуправления в данных муниципальных образованияхосуществляется без увеличения численности муниципальных служащих.
Вместе с тем, в Кромском и Урицком районах не в полной меререшены вопросы разграничения полномочий между органами муниципальныхобразований разных уровней, не заключены соответствующие соглашения.
По многим объектам муниципальной собственности не оформленатехническая документация (в Кромском районе из 848, а в Урицком районеиз 551 техническую документацию имеют соответственно 9 и 3 объектов).
Не завершена работа по кадастровой оценке земель.
В проектах бюджетов данных муниципальных образований на 2006 годзавышены показатели расходной части.
Дальнейшего улучшения требует техническая оснащенность поселковыхи сельских администраций.
В целях обеспечения дальнейшей реализации Федерального закона от06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" Коллегия ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Поручить правовому управлению аппарата Губернатора иадминистрации области (Савин В.И.) совместно с управлениямигосударственного имущества, экономики, финансов и налоговой политики,организационной работы и региональной политики, другими структурнымиподразделениями администрации области обеспечить более эффективнуюметодическую помощь муниципальным образованиям в вопросах реализацииположений федерального законодательства.
2. Поручить управлению государственного имущества администрацииобласти разработать и представить предложения по организацииупрощенной системы изготовления технической документации игосударственной регистрации права собственности муниципальногообразования на объекты недвижимого муниципального имущества.
3. Поручить заместителю Губернатора области Кравченко Т.П.,управлению финансов и налоговой политики (Курганников В.Ф.) оказатьпрактическую помощь органам местного самоуправления в формированиифондов финансовой поддержки поселений в муниципальных районах.
4. Предложить ООО "Орловская инвестиционно-земельная компания"(Одинцова О.Я.) оказать содействие муниципальным образованиям областив оформлении земельных участков, как объектов недвижимости.
5. Предложить администрациям муниципальных образований областипродолжить работу по совершенствованию нормативно-правовой базы всоответствии с рекомендациями администрации области.
6. Рекомендовать главам администраций муниципальных образованийобласти обратить особое внимание на необходимость создания условий длякачественной реализации полномочий в сфере жилищно-коммунальногохозяйства. Предоставление услуг жителям поселений осуществлять наоснове договоров с муниципальными службами заказчика.
7. Рекомендовать руководителям муниципальных образований областипринять дополнительные меры по улучшению технической оснащенностипоселковых и сельских администраций.
8. Рекомендовать главам администраций муниципальных образованийобласти сосредоточить усилия на вопросах создания условий длядальнейшего социально- экономического развития территорий - важнейшегофактора повышения жизненного уровня населения. Принять меры поувеличению налогооблагаемой базы, наполнению доходной части бюджетовмуниципальных образований, привлечению инвестиций в реальный секторэкономики, развитию малого и среднего бизнеса.
9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора области, члена Коллегии Михайлова М.Г.
Председатель Коллегии Е.С. Строев