Постановление Совета народных депутатов Орловской области от 04.04.2003 № 14/273-ОС

Об обращении Орловского областного Совета народных депутатов к Президенту Российской Федерации В.В. Путину, Председателю Правительства Российской Федерации М.М. Касьянову "О проекте концепции реформирования системы оплаты труда работников организаций бюджетной сферы"

                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
               ОРЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       от 4 апреля 2003 года                                 N 14/273-ОС
       г. Орел
       Об  обращении  Орловского  областного Совета народных депутатов кПрезиденту    Российской    Федерации    В.В.   Путину,   ПредседателюПравительства Российской Федерации М.М. Касьянову "О проекте концепцииреформирования  системы  оплаты труда работников организаций бюджетнойсферы"
       Рассмотрев проект концепции  реформирования системы оплаты  трудаработников  организаций  бюджетной   сферы,  а  также   многочисленныеобращения коллективов образовательных  учреждений Орловской области  стребованием  не  допустить   реформирования  оплаты  труда  в   рамкахпредлагаемого проекта концепции как ухудшающей материальное  положениеработников  бюджетной  сферы Орловской  области,  Орловский  областнойСовет народных депутатов ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Принять  обращение  к  Президенту  Российской  Федерации  В.В.Путину, Председателю Правительства Российской Федерации М.М. Касьяновуо проекте  концепции  реформирования системы  оплаты труда  работниковорганизаций бюджетной сферы (прилагается).
       2. Просить     законодательные     (представительные)      органыгосударственной  власти  субъектов  Российской  Федерации   поддержатьуказанное обращение.
       3. Направить   настоящее  постановление   Президенту   РоссийскойФедерации В.В. Путину, Председателю Правительства Российской ФедерацииМ.М.   Касьянову  и   в   законодательные  (представительные)   органыгосударственной власти субъектов Российской Федерации.
       Председатель областного
       Совета народных депутатов                            Н.А. Володин
                                ОБРАЩЕНИЕ
             ОРЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
       К ПРЕЗИДЕНТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В.В. ПУТИНУ, ПРЕДСЕДАТЕЛЮ
                    ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                              М.М. КАСЬЯНОВУ
       Депутаты Орловского   областного   Совета   народных    депутатовобеспокоены ситуацией, связанной с проведенной 26-28 февраля 2003 годаакцией  протеста  работников   организаций  бюджетной  сферы:   прошлимитинги,  в  областной  Совет  поступило  более  трехсот  обращений  стребованием не допустить реформирования системы оплаты труда в  рамкахпредлагаемого проекта концепции как ухудшающей материальное  положениеработников организаций бюджетной сферы.
       Депутаты Орловского   областного   Совета   народных    депутатовподдерживают требования  участников  акции. В  настоящее время  размерсредней заработной платы работников бюджетной сферы не превышает  2700рублей в месяц, что составляет 50% от размера средней заработной платыв  промышленности.   Предполагаемое   проектом  концепции   увеличениерасчетного фонда оплаты труда  работников бюджетной сферы с 1  октября2003 года в 1,33 раза не компенсирует рост стоимости жизни со  временипредыдущего увеличения  заработной платы  с  1 декабря  2001 года,  нестанет реальным стимулом к труду и не обеспечит достойную жизнь.
       Кроме того,   данный   проект   концепции   не   направлялся   нарассмотрение в законодательные органы субъектов Российской  Федерации,в то  время как  финансирование  расходов на  оплату труда  работниковбюджетной сферы должно  осуществляться за счет средств  соответственнобюджетов  субъектов  Российской  Федерации  и  местных  бюджетов.  Этоозначает,   что  в   условиях   отсутствия  государственных   гарантийминимальных  размеров   ставок  отраслевых   систем  следует   ожидатьувеличения дифференциации в уровне оплаты труда по регионам.
       На основании  вышеизложенного   депутаты  Орловского   областногоСовета народных депутатов:
       - заявляют   о   своем   несогласии   с   предложенной   системойреформирования оплаты труда;
       - считают  целесообразным  создать межведомственную  комиссию  подоработке  проекта  концепции  с  участием  представителей   субъектовРоссийской Федерации;
       - предлагают  Правительству  Российской Федерации  при  доработкепроекта концепции предусмотреть повышение заработной платы  работникамбюджетной сферы не менее чем в два раза, а размер стипендий  студентам- до 500 рублей;
       - предлагают  Правительству   Российской  Федерации   рассмотретьвопрос о внесении изменений и дополнений в бюджетное законодательство,направленных на  адресное  структурирование трансфертов  и субсидий  врамках финансовой помощи другим бюджетам бюджетной системы  РоссийскойФедерации, установив конкретные параметры на выплату заработной  платыработникам бюджетной сферы.