Постановление Коллегии администрации Орловской области от 25.01.2006 № 7
О состоянии выплаты заработной платы в хозяйствующих субъектах области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 25 января 2006 г. N 7 г. Орел О состоянии выплаты заработной платы в хозяйствующих субъектахобласти Положительные изменения в экономике области, проведениеадминистрацией области активной социальной политики, направленной наобеспечение роста реальных денежных доходов населения, способствовалисохранению позитивной динамики основных показателей, характеризующихуровень жизни населения. В январе-ноябре 2005 года реальные денежныедоходы населения увеличились по сравнению с соответствующим периодом2004 года на 9 %, реальная заработная плата - на 9,9 %, реальнаяпенсия - на 13 %. Средняя номинальная заработная плата в целом пообласти за 11 месяцев 2005 года сложилась в размере 5,3 тыс. рублей,по сравнению с соответствующим периодом 2004 года она увеличилась на23 %. По основным видам экономической деятельности прирост заработнойплаты в текущем году составил: на транспорте и связи - 17,9 %, встроительстве - 17,5 %, в организациях обрабатывающих производств -20,4 %. В ноябре средняя заработная плата в расчете на одногоработника составила 5,8 тыс. рублей. В 546 организациях (22 % отобщего числа крупных и средних) заработная плата сложилась вышесреднеобластного уровня, в 373 из них - более 7000 рублей. Текущий год отмечен сокращением дифференциации в оплате труда.Разрыв между максимальным и минимальным значением среднемесячнойзаработной платы (в финансовой деятельности и рыбоводстве) составил 5раз. В предшествующие годы это соотношение достигало 8-10 раз. Большинство крупных и средних предприятий области (94 % от общегоих числа) выплачивают заработную плату в основном в установленныесроки. Обеспечена своевременная её выплата в организациях бюджетнойсферы. По состоянию на 1 января 2006 года задолженность по оплатетруда в целом по области по сравнению с соответствующим периодом 2005года сократилась на 16,1 млн. рублей, или на 20 %, а числоорганизаций, имеющих задолженность, - на 7 %. Контроль за своевременной выплатой заработной платыосуществляется государственной инспекцией труда в Орловской области иорганами прокуратуры. Вопросам оплаты труда уделяют постоянноевнимание органы исполнительной власти и местного самоуправления.Задачи содействия дальнейшему росту заработной платы, недопущениядлительной и ликвидации имеющейся задолженности по оплате трударешаются в рамках социального партнерства. Состояние расчетов пооплате труда в области в целом, в территориях, в отраслях экономики ина предприятиях, имеющих наибольшую задолженность, является предметомпостоянного рассмотрения на заседаниях областной, городских и районныхтрехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений. Вместе с тем оплата труда значительного числа работников напредприятиях области остается низкой, а работодатели все ещенедостаточно изыскивают возможности для ее повышения. По даннымединовременного статистического обследования в 2005 году более 16тысяч человек, или 7,5 % работающих, получали за работную плату менее1000 рублей. В сельском хозяйстве доля работников с таким же уровнемоплаты труда составила 30,4 %. На многих предприятиях малого бизнесаусловиями трудовых договоров работникам определена заработная плата науровне минимального размера оплаты труда, установленного федеральнымзаконом. Сохраняется высокая дифференциация в оплате труда междупрофессионально-квалификационными группами работников. В регулированиивопросов оплаты труда недостаточно используются возможностисоциального партнерства. Положение осложняется отсутствием в целомряде организаций профсоюзов. В отдельных организациях допускаются серьезные нарушениятрудового законодательства о выплате заработной платы в установленныесроки, все еще медленно сокращается существующая задолженность пооплате труда. По данным статистической отчетности в целом по областина 1 января 2006 года просроченная задолженность по оплате трудасоставляет 64,7 млн. рублей. Задолженность сохраняется перед 15,5 тыс.работников. Наибольшая задолженность сложилась в сельском хозяйстве,она составляет 82 % от общей суммы задолженности по заработной плате вцелом по области. Свыше 20 млн. рублей задолженности приходится насельскохозяйственные предприятия, в отношении которых возбуждены делао несостоятельности (банкротстве). За истекший год ухудшилосьположение с обеспечением своевременной выплаты заработной платы вжилищно-коммунальном хозяйстве и в науке. Органы надзора и контроля не в полной мере используют имеющиесяполномочия в осуществлении контроля за полнотой и своевременностьювыплаты за работной платы, ликвидацией имеющейся задолженности. В погашении задолженности по заработной плате все ещенедостаточно активную позицию занимают городские и районныетрехсторонние комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. В целях последовательного повышения уровня оплаты труда ипреодоления существующей ситуации с несвоевременной выплатойзаработной платы Коллегия администрации области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Информацию руководителя государственной инспекции труда вОрловской области Бабкина Г.П. "О состоянии выплаты заработной платы вхозяйствующих субъектах области" принять к сведению. 2. Управлению труда (Медведев В.И.) обеспечить дальнейшееразвитие социального партнерства, содействовать заключениюколлективных договоров и соглашений и решению на этой основе проблемповышения уровня оплаты труда и своевременной выплаты заработной платыв организациях области. 3. Областной трехсторонней комиссии по регулированиюсоциально-трудовых отношений (Цикорев Н.Н.) более эффективноиспользовать имеющиеся возможности для обеспечения дальнейшего ростадоходов работающих граждан и ликвидации задолженности по оплате труда. 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить начлена Коллегии, заместителя Губернатора области Н.Н. Цикорева. Председатель Коллегии Е.С. Строев