Закон Орловской области от 29.12.2005 № 571-ОЗ
О внесении изменений в Устав (Основной закон) Орловской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Устав (Основной закон) Орловской области
Принят областным Советом народных депутатов 16 декабря 2005 года
Статья 1. Внести в Устав (Основной закон) Орловской области от 26февраля 1996 года N 7-ОЗ (в последней редакции от 1 июля 2005 года N519-ОЗ. Орловская правда, N 111, 6 июля 2005 года) следующиеизменения:
1) часть 1 статьи 23 дополнить абзацем вторым следующегосодержания:
"Устав (Основной закон) области вступает в силу после егоофициального опубликования. Законы и иные нормативные правовые актыобласти по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданинавступают в силу не ранее чем через десять дней после их официальногоопубликования.";
2) в части 3 статьи 28 слова "Политические общественныеобъединения, их отделения, осуществляющие деятельность на территорииобласти," заменить словами "Избирательные объединения";
3) части 2 и 3 статьи 31 исключить;
4) часть 4 статьи 46 изложить в следующей редакции:
"Расходы областного бюджета на выравнивание бюджетнойобеспеченности муниципальных образований и финансовое обеспечениеосуществления отдельных государственных полномочий, переданных органамместного самоуправления, осуществляются в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации и федеральным законом, регулирующимобщие принципы организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации.
В случаях и порядке, установленных федеральными законами изаконами области, из областного бюджета местным бюджетам могутпредоставляться субсидии для долевого финансирования расходов нарешение отдельных вопросов местного значения.";
5) в части 2 статьи 50 слова "избирательными блоками" исключить;
6) в части 1 статьи 53:
а) в пункте 4 слово "структуры" заменить словом "системы";
б) пункт 6 исключить;
в) пункт 10 исключить;
7) пункт 4 статьи 54 изложить в следующей редакции:
"4) осуществляется правовое регулирование вопросов организацииместного самоуправления в случаях и порядке, установленных федеральнымзаконом;";
8) в пункте 12 статьи 54 слово "структура" заменить словом"система";
9) в пункте 3 статьи 55 слова "и органы местного самоуправленияобласти" исключить;
10) часть 1 статьи 62 после слов "прокурору области" дополнитьсловами "отделу Главного управления Министерства юстиции России поЦентральному федеральному округу в Орловской области";
11) часть 3 статьи 68 дополнить последним предложением следующегосодержания:
"Указы Губернатора области по вопросам защиты прав и свободчеловека и гражданина вступают в силу не ранее чем через десять днейпосле их официального опубликования";
12) статью 81 изложить в следующей редакции:
"Статья 81
В ведении муниципальных образований находятся вопросы местногозначения, установленные федеральным законодательством, а такжеотдельные государственные полномочия, которыми могут наделяться органыместного самоуправления.";
13) статью 82 изложить в следующей редакции:
"Статья 82
1. Местное самоуправление осуществляется в муниципальныхобразованиях. Муниципальными образованиями в области могут бытьсельское поселение, городское поселение, муниципальный район,городской округ.
2. Границы муниципальных образований устанавливаются закономобласти в порядке, установленном федеральным законом, на основеисторически сложившихся территорий компактного проживания с учетоммнения населения.
3. Изменение границ муниципального образования осуществляетсязаконом области по инициативе населения, органов местногосамоуправления, органов государственной власти области, федеральныхорганов государственной власти в соответствии с федеральным законом.
4. Преобразование муниципальных образований осуществляетсязаконом области по инициативе населения, органов местногосамоуправления, органов государственной власти области, федеральныхорганов государственной власти в соответствии с федеральным законом.";
14) статью 84 исключить;
15) статью 85 изложить в следующей редакции:
"Статья 85
1. Органы местного самоуправления наделяются в соответствии суставами муниципальных образований собственной компетенцией в решениивопросов местного значения.
2. Наименования представительного органа муниципальногообразования, главы муниципального образования, местной администрации(исполнительно-распорядительного органа муниципального образования)устанавливаются законом Орловской области с учетом исторических и иныхместных традиций.
3. Органы местного самоуправления не входят в систему органовгосударственной власти области.
4. Органы местного самоуправления могут наделяться закономотдельными полномочиями органов государственной власти области спередачей необходимых для их осуществления материальных и финансовыхсредств. Реализация переданных полномочий подконтрольна органамгосударственной власти области.
5. Признанное в судебном порядке несоответствие закона,предусматривающего наделение органов местного самоуправленияотдельными государственными полномочиями, требованиям, предусмотреннымфедеральным законодательством, является основанием для отказа отисполнения указанных полномочий.";
16) статью 86 исключить;
17) часть 4 статьи 87 исключить;
18) в статье 88:
а) часть 2 исключить;
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Основания для отзыва депутата, члена выборного органаместного самоуправления, выборного должностного лица местногосамоуправления и процедура отзыва указанных лиц устанавливаютсяуставом муниципального образования.";
в) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Статус депутата, выборного должностного лица местногосамоуправления и ограничения, связанные со статусом этих органов илиц, устанавливаются федеральным законом и уставом муниципальногообразования.";
19) в части 2 статьи 90:
а) абзац второй изложить в следующей редакции:
"Устав муниципального образования принимается представительныморганом муниципального образования, а в поселениях с численностьюжителей, обладающих избирательным правом, менее 100 человек -населением непосредственно на сходе граждан.";
б) абзац третий изложить в следующей редакции:
"Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт овнесении изменений и дополнений в устав муниципального образованияподлежат государственной регистрации в порядке, установленномфедеральным законом. Устав муниципального образования, муниципальныйправовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципальногообразования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) послеих государственной регистрации и вступают в силу после их официальногоопубликования (обнародования).".
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 года.
Губернатор
Орловской области Е.С. Строевг. Орел29 декабря 2005 годаN 571-ОЗ