Закон Орловской области от 29.12.2005 № 571-ОЗ

О внесении изменений в Устав (Основной закон) Орловской области

                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                            ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                         ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
       О внесении изменений в Устав (Основной закон) Орловской области
       Принят областным Советом народных депутатов 16 декабря 2005 года
       Статья 1. Внести в Устав (Основной закон) Орловской области от 26февраля 1996 года N 7-ОЗ (в последней  редакции от 1 июля 2005 года  N519-ОЗ.  Орловская  правда,  N  111,  6  июля  2005  года)   следующиеизменения:
       1) часть  1  статьи   23  дополнить  абзацем  вторым   следующегосодержания:
       "Устав (Основной  закон)  области  вступает  в  силу  после   егоофициального опубликования.  Законы и иные  нормативные правовые  актыобласти  по  вопросам  защиты  прав и  свобод  человека  и  гражданинавступают в силу не ранее  чем через десять дней после их  официальногоопубликования.";
       2) в  части   3  статьи  28   слова  "Политические   общественныеобъединения, их отделения,  осуществляющие деятельность на  территорииобласти," заменить словами "Избирательные объединения";
       3) части 2 и 3 статьи 31 исключить;
       4) часть 4 статьи 46 изложить в следующей редакции:
       "Расходы областного    бюджета    на    выравнивание    бюджетнойобеспеченности  муниципальных  образований  и  финансовое  обеспечениеосуществления отдельных государственных полномочий, переданных органамместного  самоуправления, осуществляются  в  соответствии с  Бюджетнымкодексом  Российской  Федерации и  федеральным  законом,  регулирующимобщие  принципы  организации  местного  самоуправления  в   РоссийскойФедерации.
       В случаях  и  порядке,  установленных  федеральными  законами   изаконами  области,  из  областного  бюджета  местным  бюджетам   могутпредоставляться  субсидии  для  долевого  финансирования  расходов  нарешение отдельных вопросов местного значения.";
       5) в части 2 статьи 50 слова "избирательными блоками" исключить;
       6) в части 1 статьи 53:
       а) в пункте 4 слово "структуры" заменить словом "системы";
       б) пункт 6 исключить;
       в) пункт 10 исключить;
       7) пункт 4 статьи 54 изложить в следующей редакции:
       "4) осуществляется  правовое регулирование  вопросов  организацииместного самоуправления в случаях и порядке, установленных федеральнымзаконом;";
       8) в  пункте  12  статьи 54  слово  "структура"  заменить  словом"система";
       9) в пункте 3 статьи  55 слова "и органы местного  самоуправленияобласти" исключить;
       10) часть 1 статьи  62 после  слов "прокурору области"  дополнитьсловами "отделу  Главного  управления Министерства  юстиции России  поЦентральному федеральному округу в Орловской области";
       11) часть 3 статьи 68 дополнить последним предложением следующегосодержания:
       "Указы Губернатора  области  по  вопросам защиты  прав  и  свободчеловека и гражданина вступают в  силу не ранее чем через десять  днейпосле их официального опубликования";
       12) статью 81 изложить в следующей редакции:
       "Статья 81
       В ведении муниципальных  образований  находятся вопросы  местногозначения,  установленные   федеральным   законодательством,  а   такжеотдельные государственные полномочия, которыми могут наделяться органыместного самоуправления.";
       13) статью 82 изложить в следующей редакции:
       "Статья 82
       1. Местное   самоуправление   осуществляется   в    муниципальныхобразованиях.  Муниципальными  образованиями  в  области  могут   бытьсельское   поселение,   городское  поселение,   муниципальный   район,городской округ.
       2. Границы  муниципальных  образований  устанавливаются   закономобласти  в  порядке,  установленном  федеральным  законом,  на  основеисторически  сложившихся территорий  компактного  проживания с  учетоммнения населения.
       3. Изменение  границ  муниципального  образования  осуществляетсязаконом   области   по   инициативе   населения,   органов    местногосамоуправления, органов  государственной  власти области,  федеральныхорганов государственной власти в соответствии с федеральным законом.
       4. Преобразование   муниципальных   образований    осуществляетсязаконом   области   по   инициативе   населения,   органов    местногосамоуправления, органов  государственной  власти области,  федеральныхорганов государственной власти в соответствии с федеральным законом.";
       14) статью 84 исключить;
       15) статью 85 изложить в следующей редакции:
       "Статья 85
       1. Органы  местного самоуправления  наделяются  в соответствии  суставами муниципальных образований собственной компетенцией в  решениивопросов местного значения.
       2. Наименования    представительного    органа     муниципальногообразования, главы  муниципального образования, местной  администрации(исполнительно-распорядительного  органа  муниципального  образования)устанавливаются законом Орловской области с учетом исторических и иныхместных традиций.
       3. Органы местного  самоуправления  не входят  в систему  органовгосударственной власти области.
       4. Органы  местного   самоуправления  могут  наделяться   закономотдельными  полномочиями  органов  государственной  власти  области  спередачей необходимых для  их осуществления материальных и  финансовыхсредств.  Реализация   переданных  полномочий  подконтрольна   органамгосударственной власти области.
       5. Признанное   в   судебном   порядке   несоответствие   закона,предусматривающего   наделение    органов   местного    самоуправленияотдельными государственными полномочиями, требованиям, предусмотреннымфедеральным  законодательством,  является  основанием  для  отказа  отисполнения указанных полномочий.";
       16) статью 86 исключить;
       17) часть 4 статьи 87 исключить;
       18) в статье 88:
       а) часть 2 исключить;
       б) часть 3 изложить в следующей редакции:
       "3. Основания  для  отзыва   депутата,  члена  выборного   органаместного   самоуправления,   выборного  должностного   лица   местногосамоуправления  и  процедура  отзыва  указанных  лиц   устанавливаютсяуставом муниципального образования.";
       в) часть 4 изложить в следующей редакции:
       "4. Статус  депутата,   выборного   должностного  лица   местногосамоуправления и  ограничения, связанные  со статусом  этих органов  илиц,  устанавливаются  федеральным законом  и  уставом  муниципальногообразования.";
       19) в части 2 статьи 90:
       а) абзац второй изложить в следующей редакции:
       "Устав муниципального  образования  принимается  представительныморганом  муниципального образования,  а  в поселениях  с  численностьюжителей,  обладающих  избирательным   правом,  менее  100  человек   -населением непосредственно на сходе граждан.";
       б) абзац третий изложить в следующей редакции:
       "Устав муниципального образования,  муниципальный правовой акт  овнесении изменений  и  дополнений в  устав муниципального  образованияподлежат   государственной   регистрации  в   порядке,   установленномфедеральным законом.  Устав муниципального образования,  муниципальныйправовой акт о внесении изменений и дополнений в устав  муниципальногообразования подлежат официальному опубликованию (обнародованию)  послеих государственной регистрации и вступают в силу после их официальногоопубликования (обнародования).".
       Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 года.
       Губернатор
       Орловской области                                     Е.С. Строевг. Орел29 декабря 2005 годаN 571-ОЗ