Закон Орловской области от 30.06.2006 № 600-ОЗ

О внесении изменений в Закон Орловской области "О межбюджетных отношениях в Орловской области"

                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                            ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                         ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
       О внесении изменений  в Закон Орловской  области "О  межбюджетныхотношениях в Орловской области"
       Принят областным Советом народных депутатов 28 июня 2006 года
       
       
                                 Статья 1
       Внести в Закон Орловской области от 26 декабря 2005 года N 562-ОЗ"О межбюджетных отношениях в Орловской области" (Собрание  нормативныхправовых актов  Орловской  области. 2006.  Вып. 30. С. 346)  следующиеизменения:
       1) в пункте 6 части  2 статьи 2 слова "муниципальными  бюджетами"заменить словами "из муниципальных бюджетов";
       2) в статье 3:
       а) дополнить частью 31 следующего содержания:
       "31. В переходный   период, установленный  частью  1.1 статьи  83Федерального  закона  от  6  октября 2003  года  N  131-ФЗ  "Об  общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",по  согласованию с  представительными  органами муниципальных  районов(городских округов) дотации  из Областного фонда финансовой  поддержкимуниципальных районов  (городских  округов) могут  быть полностью  иличастично заменены утверждаемыми законом  Орловской области на срок  неменее одного  года  дополнительными (дифференцированными)  нормативамиотчислений  в бюджеты  муниципальных  районов (городских  округов)  отфедеральных   и   (или)   областных   налогов   и   сборов,   налогов,предусмотренных   специальными    налоговыми   режимами,    подлежащихзачислению в соответствии с Бюджетным кодексом в областной бюджет.";
       б) дополнить частью 121 следующего содержания:
       "121. При формировании  проектов  областного бюджета  на  2007  и2008 годы  расчет и  установление дополнительных  (дифференцированных)нормативов  отчислений от  федеральных  и  (или) областных  налогов  исборов, налогов, предусмотренных  специальными налоговыми режимами,  вбюджеты  муниципальных  образований,   заменяющих  часть  дотаций   изОбластного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городскихокругов),  осуществляются в  соответствии  с Методикой,  изложенной  вприложении 41 к настоящему Закону.";
       3) в статье 4:
       а) в части 5 слова  "превышал не менее  чем в 1,3 раза"  заменитьсловами "превышал не менее чем  в 2 раза, а при формировании  проектовобластного и местных бюджетов на 2006, 2007 и 2008 годы - в 1,3 раза";
       б) пункт 3 части 6 дополнить абзацем следующего содержания:
       "Данная форма  используется в  случае  предоставления средств  изОбластного   фонда   финансовой    поддержки   поселений   в    форме,предусмотренной пунктом 1 части 6 настоящей статьи.";
       в) дополнить частью 9 следующего содержания:
       "9. При формировании проектов областного  бюджета на 2007 и  2008годы  расчет   и   установление  дополнительных   (дифференцированных)нормативов  отчислений от  федеральных  и  (или) областных  налогов  исборов, налогов, предусмотренных  специальными налоговыми режимами,  вбюджеты  муниципальных  образований,   заменяющих  часть  дотаций   изОбластного  фонда  финансовой поддержки  поселений,  осуществляются  всоответствии с  Методикой,  изложенной  в  приложении 41 к  настоящемуЗакону.";
       4) в статье 5:
       а) часть 1 изложить в следующей редакции:
       "1. Районные фонды  финансовой поддержки  поселений образуются  всоставе  бюджетов муниципальных  районов  в целях  дополнительного  поотношению  к  дотациям   из  Областного  фонда  финансовой   поддержкипоселений   выравнивания   бюджетной   обеспеченности   поселений   поосуществлению своих полномочий  по решению вопросов местного  значенияпоселений.";
       б) в  части   2   слово  "Объем"   заменить   словами  "Объем   ираспределение";
       в) в  части  4  слово "распределяются"  заменить  словами  "могутраспределяться";
       г) дополнить частями 7 и 8 следующего содержания:
       "7. В  переходный  период,  установленный частью  1.1  статьи  83Федерального  закона  от  6  октября 2003  года  N  131-ФЗ  "Об  общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",по  согласованию с  представительными  органами поселений  дотации  израйонных фондов  финансовой поддержки поселений  могут быть  полностьюили частично заменены утверждаемыми решением представительного  органамуниципального района  на срок  не менее  одного года  дополнительными(дифференцированными) нормативами  отчислений в бюджеты  муниципальныхрайонов (городских округов) от федеральных и (или) областных налогов исборов,  налогов,  предусмотренных специальными  налоговыми  режимами,подлежащих зачислению  в соответствии  с Бюджетным  кодексом в  бюджетмуниципального района.
       8. При формировании проектов  областного бюджета  на 2007 и  2008годы  расчет   и   установление  дополнительных   (дифференцированных)нормативов  отчислений от  федеральных  и  (или) областных  налогов  исборов, налогов, предусмотренных  специальными налоговыми режимами,  вбюджеты  муниципальных  образований,   заменяющих  часть  дотаций   израйонных  фондов  финансовой  поддержки  поселений,  осуществляются  всоответствии с  Методикой,  изложенной в  приложении  41 к  настоящемуЗакону.";
      5)  часть  4  статьи  6  дополнить  новыми  пунктами  71,  72 и 73 следующего содержания:
       "71) на  осуществление  полномочий  по организации   деятельностиадминистративных комиссий;
       72) на осуществление  полномочий  по  формированию и  организациидеятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;
       73) на осуществление  полномочий  по первичному  воинскому  учетуна территориях, где отсутствуют военные комиссариаты;";
       6) в статье 8:
       а) в части 1  слова "увеличенного в  1,3 раза," заменить  словами"увеличенного  в два  раза,  а  при формировании  проектов  областногобюджета и местных бюджетов на 2006, 2007 и 2008 годы - в 1,3 раза,";
       б) в части  3 слова  "увеличенным в 1,3  раза." заменить  словами"увеличенным в 2 раза, а при формировании проектов областного  бюджетаи местных бюджетов на 2006, 2007 и 2008 годы - в 1,3 раза.";
       7) в приложении 1 часть 7 исключить;
       8) в приложении 2 часть 7 исключить;
       9) в абзаце  шестом части  4 приложения 3  слова "в  два и  болеераза"  заменить  словами "в  два  и  более  раза, а  при  формированиипроектов областного бюджета  и местных бюджетов на  2006, 2007 и  2008годы - в 1,3 раза";
       10) дополнить новым приложением 41 следующего содержания:
                                                          "Приложение 41
                                              к Закону Орловской области
                         "О межбюджетных отношениях в Орловской области"
   Методика расчета и установления дополнительных (дифференцированных)
     нормативов отчислений от федеральных и (или) областных налогов и
   сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в
      бюджеты муниципальных образований, заменяющих часть дотаций из
    Областного фонда финансовой поддержки районов (городских округов),
    Областного фонда финансовой поддержки поселений и Районных фондов
                      финансовой поддержки поселений
       1. Дополнительные  (дифференцированные) нормативы  отчислений  отфедеральных   и   (или)   областных   налогов   и   сборов,   налогов,предусмотренных специальными  налоговыми режимами,  в местные  бюджетыутверждаются  законом   области,  решением  представительного   органамуниципального района в соответствии с требованиями статей 137, 138  и142.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на срок не менее  одногогода.
       2. Дополнительные  (дифференцированные) нормативы  отчислений  отфедеральных   и   (или)   областных   налогов   и   сборов,   налогов,предусмотренных специальными  налоговыми режимами,  в местные  бюджетырассчитываются  как   отношение  расчетного   объема  дотации   (частирасчетного объема дотации)  бюджету муниципального района  (городскогоокруга)  или  поселения  из  Областного  фонда  финансовой   поддержкимуниципальных   районов   (городских   округов),   Областного   фондовфинансовой поддержки поселений и Районных фондов финансовой  поддержкипоселений к прогнозируемым объемам соответствующих федеральных и (или)областных  налогов  и сборов,  налогов,  предусмотренных  специальныминалоговыми режимами, подлежащих зачислению в консолидированный  бюджетобласти  или  муниципального района,  на  территории  соответствующегомуниципального образования и рассчитывается по формуле:
        
               план
        A    ФПi                    A    A(max) 
       N  = ----- Х 100%, при этом N  < N          , где 
        i    Ai                     i    i          
                  
        A
       N   - расчетное    значение     дополнительного    норматива   от 
        i   конкретного федерального  (или)  областного  налога и сбора, 
            налога, предусмотренного специальными налоговыми режимами;
            
         план
       ФПi    - планируемый  объем  дотации  из  соответствующего  фонда
            финансовой    поддержки    бюджету    i-го    муниципального
            образования,   подлежащий    замене    путем    установления
            дополнительного норматива  конкретного  вида    федерального
            (или) областного  налога и сбора,  налога,  предусмотренного
            специальными налоговыми режимами;
       Ai - прогнозируемый на очередной финансовый год объем конкретного
            вида федерального (или) областного налога и сбора,   налога,
            предусмотренного   специальными    налоговыми  режимами,   в
            консолидированный  бюджет  области или муниципального района
            по  i-му  муниципальному образованию;
        A(max)
       N      - максимально возможный дополнительный норматив отчислений
        i   от конкретного  вида  федерального (или)  областного  налога
            и сбора, налога, предусмотренного   специальными  налоговыми
            режимами,   не    превышающий   норматив    отчислений   для
            соответствующего   уровня    бюджета    бюджетной    системы
            Российской Федерации,  установленный  нормативными правовыми
            актами Российской Федерации и нормативными правовыми  актами
            области в сфере бюджетного и налогового законодательства.";
       11) приложение  5  дополнить  частями   8,  9  и  10   следующегосодержания:
       "8. Размер субвенции на  осуществление полномочий по  организациидеятельности   административных   комиссий  определяется   исходя   изчисленности  населения  муниципального района  (городского  округа)  сучетом количества рассматриваемых  комиссиями дел об  административныхнарушениях.
       9. Размер субвенции на осуществление полномочий по формированию иорганизации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защитеих прав определяется  исходя из  численности населения  муниципальногорайона (городского округа)  с учетом доли населения  в возрасте до  18лет по состоянию на 1 января предшествующего года.
       10. Размер субвенции  на осуществление  полномочий по  первичномувоинскому учету на территориях, где отсутствуют военные  комиссариаты,определяется  исходя  из  количества граждан,  состоящих  на  воинскомучете.";
       12) в приложении 8 формулу расчета величины порогового уровня "ПУ= 1,3  х  (ФНД/Н)"  заменить  формулами  "ПУ =  2  х  (ФНД/Н)"  и  приформировании проектов областного  и местных бюджетов  на 2006, 2007  и2008 годы "ПУ = 1,3 х (ФНД/Н)".".
       
       Статья 2
       
       Настоящий Закон  вступает  в  силу  с  момента  его  официальногоопубликования.
       Губернатор
       Орловской области                                     Е.С. Строев
       
       г. Орел30 июня 2006 годаN 600-ОЗ