Постановление Думы Орловской области от 17.01.1997 № 20/166-ОД
О прогнозе социально-экономического развития и консолидированном бюджете области на 1997 год
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17 января 1997 года N 20/166-ОД г. Орел О прогнозе социально-экономического развития и консолидированномбюджете области на 1997 год Заслушав информацию первого заместителя главы администрацииобласти Кочуева В.А. "О прогнозе социально-экономического развитияобласти на 1997 год" и управления финансов и налоговой политики "Оконсолидированном бюджете области на 1997 год", областная Думаотмечает, что положение в социально-экономической сфере областипродолжает оставаться достаточно сложным. Устранение государства отпроцессов регулирования проводимых в экономике реформ, привело ккатастрофическому падению отечественного производства, в странесформировался своеобразный тип долговой экономики. Негативные тенденции хода экономических реформ в странеотрицательно сказались и на состоянии экономики области. Несмотря наснижение темпов инфляции и некоторое замедление темпов спадапроизводства в 1996 году по сравнению с 1995 годом, валовой внутреннийпродукт области сократился на 10 процентов, прибыль в отрасляхматериального производства в реальном исчислении упала до 20процентов. Глубокий кризис сохраняется в инвестиционной сфере. Объемкапвложений за 1996 год сократился почти на 32 процента по сравнению с1995 годом. Не ослабевает и платежный кризис. Суммарная задолженностькредиторам предприятий промышленности, сельского хозяйства,строительства и транспорта на начало ноября составила около 2,4 трлн.рублей, в т.ч. просроченная - 1,1 трлн. рублей. Наблюдается снижение доходной бюджетной базы. Доля собственныхдоходов консолидированного бюджета области составила в 1996 году 82,4процента против 70,3 процента в 1995 году. При этом, недоимка поплатежам в бюджет на 1 декабря 1996 года составила 96,4 млрд. рублейили 4,1 процента к общему объёму налоговых поступлений в бюджетобласти. Рост неплатежей, бюджетных недоимок, недоначислений вгосударственные социальные фонды негативно сказались на выполненииважнейших социальных программ, привели к задержкам в выплате зарплаты,пенсий, пособий. Сумма просроченной задолженности по выдаче средств наоплату труда работникам бюджетной сферы на конец года составила около50 млрд. рублей, детских пособий - 36 млрд. рублей. Вместе с тем, прогнозные оценки социально-экономического развитияв 1997 году свидетельствуют о том, что область, стоящая переднеобходимостью решения острейшей проблемы самовыживания, ещёрасполагает пусть заметно ослабленным за годы реформ, но достаточноощутимым финансовым потенциалом, позволяющим удержать экономикуобласти от глубокого кризиса. Областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Принять к сведению информации первого заместителя Главыадминистрации Кочуева В.А. "О прогнозе социально-экономическогоразвития области на 1997 год" и начальника Управления финансов иналоговой политики администрации области Курганникова В.Ф. "Оконсолидированном бюджете области на 1997 год" (приложения NN 1, 2). 2. Одобрить принимаемые администрацией области меры по выработкеэффективной промышленной политики, внутриобластной интеграциипроизводства и потребления, упорядочению платежной дисциплины. 3. Учитывая, что предлагаемый консолидированный бюджет области на1997 год не покрывает всех потребностей в финансовых ресурсах насодержание бюджетной сферы и поддержание малообеспеченных слоевнаселения, рекомендовать органам исполнительной власти области,городов и районов, Государственной налоговой инспекции и Управлениюфедерального казначейства по Орловской области реализовать в текущемгоду меры по увеличению собираемости в бюджет всех видов налоговыхпоступлений, совершенствованию системы налогообложения, изысканию имобилизации дополнительных финансовых ресурсов для пополнения доходнойчасти бюджета. Ужесточить контроль за целевым использованием бюджетныхсредств. Председатель областной Думы Н.А. Володин