Постановление Совета народных депутатов Орловской области от 25.08.2006 № 54/1226-ОС
О лекарственном обеспечении отдельных категорий граждан в Орловской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ОРЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25 августа 2006 года N 54/1226-ОС г. Орел О лекарственном обеспечении отдельных категорий граждан вОрловской области В целях улучшения лекарственного обеспечения отдельных категорийграждан области во избежание роста социальной напряженности и воисполнение Федеральной программы дополнительного лекарственногообеспечения Орловский областной Совет народных депутатов ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Принять к сведению информацию начальника управленияздравоохранения департамента социальной политики Орловской областиТ.Н. Васиной о лекарственном обеспечении отдельных категорий граждан. 2. Принять обращение к Президенту Российской Федерации В.В.Путину, Председателю Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации Б.В. Грызлову, Председателю ПравительстваРоссийской Федерации М.Е. Фрадкову об увеличении объемовфинансирования Федеральной программы дополнительного лекарственногообеспечения (прилагается). 3. Направить настоящее постановление и указанное обращениеПрезиденту Российской Федерации В.В. Путину, ПредседателюГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову, Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову. 4. Обратиться к законодательным (представительным) органамгосударственной власти субъектов Российской Федерации с просьбойподдержать данное обращение. 5. Предложить главам муниципальных образований обратить вниманиена работу муниципальных аптек по лекарственному обеспечению отдельныхкатегорий граждан в Орловской области. 6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить накомитет по вопросам социальной политики. Председатель областного Совета народных депутатов Н.А. Володин Приложение к постановлению областного Совета народных депутатов от 25 августа 2006 года N 54/1226-ОС ОБРАЩЕНИЕ депутатов Орловского областного Совета народных депутатов к Президенту Российской Федерации В.В. Путину, Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В. Грызлову, Председателю Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Борис Вячеславович! Уважаемый Михаил Ефимович! Депутаты Орловского областного Совета народных депутатовобеспокоены ситуацией, связанной с лекарственным обеспечениемотдельных категорий граждан. С 1 января 2006 года изменилась структура получателейдополнительного лекарственного обеспечения: увеличилась доля пациентовс заболеваниями, требующими дорогостоящего лечения, в связи с чемсредняя стоимость одного рецепта возросла в 2,5 раза, а стоимостьлечебных средств на одного пролеченного - в 3,7 раза по сравнению стем же периодом 2005 года. Изменение структуры получателей непосредственно повлияло наудорожание Федеральной программы дополнительного лекарственногообеспечения. Установленный Федеральным фондом ОМС предельный годовойлимит бюджетных обязательств на финансирование расходов по обеспечениюлекарственными средствами отдельных категорий граждан для Орловскойобласти на 2006 год в сумме 155,9 млн. рублей фактически былизрасходован за неполные 6 месяцев текущего года. На 11 августа 2006года объем продаж ДЛО составил 291, 9 млн. руб. Оплачено ЗАО ЦВ"Протек" 98,4 млн. руб., в том числе 25 млн. руб. из страховогорезерва ФФОМС. Из Федерального фонда ОМС вместо дополнительных финансовыхсредств в объеме 123,6 млн. руб. (по заявке Орловского ТФОМС) вТерриториальный фонд ОМС по Орловской области для расчетов суполномоченной фармацевтической организацией и уполномоченнойфармацевтической сетью поступило 2,6 млн. руб. В связи с изложенным на 4 августа 2006 года в Орловской областинаблюдается значительный рост рецептов на отсроченном обеспечении (посостоянию на 7.08.2006 г. их 7215, а на начало 2-го квартала было955). Процент удовлетворения текущих заявок составил 46%. В прайс-листе ЗАО ЦВ "Протек" присутствует 582 торговыхнаименования лекарственных средств, из которых 180 торговыхнаименований представлено в единичных экземплярах (от 1 до 10упаковок), что также не обеспечивает потребность области в рядежизненно важных лекарственных средств. Для обеспечения больных были использованы имеющиеся запасылекарств и лекарственные средства, закупленные аптеками за счетсобственных средств, однако возмещения данных расходов непроизводилось. Во все инстанции области поступают многочисленные обращения ижалобы граждан, которые не могут получить необходимые для их лечениялекарственные средства, в том числе жизненно важные. Кроме того, цены лекарственных средств на фармацевтическом рынкезачастую превышают цены, предусмотренные в программе ДЛО, что такжеограничивает восполнение дефектуры лекарств за счет самостоятельныхзакупок аптек. На основании вышеизложенного депутаты Орловского областногоСовета народных депутатов просят во избежание роста социальнойнапряженности и во исполнение Федеральной программы дополнительноголекарственного обеспечения, а также в целях полного удовлетворенияпотребности в лекарственных средствах федеральных льготников в рамкахреализации Федерального закона от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ внестиизменения в Федеральный закон "О бюджете фонда обязательногомедицинского страхования на 2006 год", значительно увеличивфинансирование вышеуказанной программы.