Постановление Коллегии Орловской области от 30.08.2006 № 185
О работе ОГУ "Орелгосзаказчик" по реализации возложенных на него задач
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КОЛЛЕГИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 30 августа 2006 г. N 185 г. Орел О работе ОГУ "Орелгосзаказчик" по реализации возложенных на негозадач В соответствии с постановлением Коллегии администрации области от7.02.2003 г. N 22 "Об эффективности деятельности ОГУ "Орелгосзаказчик"областное государственное учреждение "Орелгосзаказчик" выполняетфункции государственного заказчика по строительству объектовсоциальной сферы, дорожного и газового хозяйств, других отраслей,финансируемых за счет средств федерального и областного бюджетов, атакже по финансовому обслуживанию, контролю за эффективнымиспользованием бюджетных средств, передаваемых хозяйствующим субъектамв качестве господдержки по целевым программам. Сосредоточениебюджетных средств в рамках единого заказчика, организация работ попроведению финансовых потоков и их концентрации на пусковых объектахпозволяет влиять на снижение их стоимости. В 2005 году финансирование капитальных вложений ОГУ"Орелгосзаказчик" составило 972 млн. рублей, из них около 70 % - засчет областного бюджета, за первое полугодие 2006 года - 90,4 млн.рублей (33 млн. рублей - образование, 26 млн. рублей -здравоохранение, 17 млн. рублей - социальная политика), в т.ч. 62,4млн. рублей - за счет областного бюджета. В число объектов, введенных в эксплуатацию в 2005 году, вошли:поликлиника в п. Верховье, 1-й пусковой комплекс центральной районнойбольницы в г. Болхове, школа в п. Плоское Свердловского района. В первом полугодии 2006 года велось строительство 7 объектовобразования, 3 объектов здравоохранения, 3 объектов социальногоназначения и ряда других объектов. Среди них намечены к вводу: тришколы - Костинская Малоархангельского района, СкородненскаяВерховского района, Троснянская Троснянского района, II пусковойкомплекс ЦРБ в г. Болхове, психоневрологический дом-интернат в п.Добрый. В оперативном управлении ОГУ "Орелгосзаказчик" находится сетьдорог регионального значения общей протяженностью 3808 км, содержаниекоторых производится филиалом учреждения. В 2005 году при ограниченности средств бюджета территориальногодорожного фонда ОГУ "Орелгосзаказчик" выполнен комплекс работ посодержанию закрепленной сети дорог, направленный на обеспечениедопустимого уровня их транспортно-эксплуатационного состояния.Обеспечено бесперебойное движение автотранспорта по основной сетидорог общего пользования. Общий годовой объем дорожных работ составил524 млн. рублей. Ведутся работы по реконструкции основнойтерриториальной дороги Орел-Ефремов, первая очередь которойпротяженностью 9 км уже введена в эксплуатацию. В текущем годуготовится к вводу второй участок - Благодатное-Залегощь протяженностью10 км. Ведется строительство ряда сельских дорог, одна из них -Орел-Знаменское-Паюсово-Моховица протяженностью 10 км - введена вэксплуатацию в кратчайшие сроки. Дорожные работы ведутся с применениемсовременных механизмов и внедрением передовых технологий. В 2005 году по программе капитального строительства объектовгазификации введено в эксплуатацию 337,8 км газовых сетей, переведенона природный газ 19 котельных. На программу газификации из областногобюджета выделено 32291,6 тыс. руб., первоначально планировалось -21000 тыс. руб. В 2006 году планируется построить и ввести в эксплуатацию 363,9км газовых сетей. Объем капитальных вложений на программу газификации2006 года составит 159 956 тыс. руб. Для реализации данной программыпривлечены средства областного, федерального, местных бюджетов,инвестиции ОАО "Газпром" и другие источники, включая средстванаселения. На объектах освоено средств областного бюджета 13,27 млн.руб., построено 63,03 км газопроводов. Ввод объектов, включенных вфедеральную программу "Социальное развитие села до 2010 года" (разделгазификация) по Орловской области, сдерживается из-за отсутствияфинансирования из федерального бюджета. В связи с созданием в области Департамента строительной ижилищно-коммунальной политики на отдельных направлениях в работезаказчика требуется внести существенные коррективы: - осуществлять оптимальное планирование количества одновременностроящихся объектов и объемов реального финансирования; - увеличить удельный вес конкурсного размещения заказов построящимся объектам; - соблюдать на объектах организационно-правовой порядокстроительной деятельности; - ужесточить технический надзор за выполнениемстроительно-монтажных работ, качеством проектно-сметной документации,нормативным состоянием закрепленной сети дорог регионального значения. В целях оптимизации работы ОГУ "Орелгосзаказчик", осуществляемойза счет бюджетных средств на объектах строительства, ремонта исодержания дорог, Коллегия постановляет: 1. ОГУ "Орелгосзаказчик" (Монина Л.Г.) продолжить работу посовершенствованию структуры и обеспечению реализации инвестиционныхпрограмм на территории области. 2. Руководству ОГУ "Орелгосзаказчик" в дальнейшем обеспечитьцелевое и эффективное использование средств, выделяемых изфедерального и областного бюджетов на реализацию федеральных иобластных целевых программ. 3. Департаменту имущественной, промышленной и информационнойполитики области подготовить предложения о разграничении полномочийОГУ "Орелгосзаказчик" и органов исполнительной власти Орловскойобласти, созданных в соответствии с Законом Орловской области от30.05.2006 г. N 598-ОЗ. 4. Департаменту имущественной, промышленной и информационнойполитики области, Департаменту экономической политики области (ЦикоревН.Н.), Департаменту финансовой политики области (Кравченко Т.П.)подготовить предложения о передаче незавершенных строительствомобъектов, строительство которых осуществлялось за счет средствобластного бюджета и находящихся на балансе ОГУ "Орелгосзаказчик", вмуниципальную собственность. 5. Департаменту аграрной политики и природопользования области(Серов В.М.), Департаменту имущественной, промышленной иинформационной политики области, ОГУ "Орелгосзаказчик" (Монина Л.Г.)внести предложения о едином заказчике-застройщике по строительствугазораспределительных систем за счет средств федерального, областногобюджетов и внебюджетных средств, а также о формах привлечениявнебюджетных средств в рамках реализации федеральной целевой программы"Социальное развитие села до 2010 года". 6. ОГУ "Орелгосзаказчик" (Монина Л.Г.) представить дляутверждения Департаменту строительной и жилищно-коммунальной политикимероприятия по обеспечению эффективного целевого использованиябюджетных средств на объектах области и работах по развитию исодержанию автомобильных дорог. 7. ОГУ "Орелгосзаказчик" (Монина Л.Г.) при выполнении областнойпрограммы капитального строительства и ремонта объектов в обязательномпорядке согласовывать очередность их финансирования с Департаментомстроительной и жилищно-коммунальной политики области. 8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Губернатора и Председателя Коллегии областиСошникова И.В. Председатель Коллегии Е.С. Строев