Приложение к Закону от 20.12.2006 г № 650-ОЗ Программа

Областная целевая программа «Культура орловской области на 2006 — 2010 годы»

I.Паспорт программы
Наименование областной целевой программы: "Культура Орловской области на 2006 - 2010 годы" (далее по тексту - Программа).
Основания для разработки Программы:
- Закон Российской Федерации от 9 октября 1992 года N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" (в ред. Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ);
- Федеральный закон от 29 декабря 1994 года N 78-ФЗ "О библиотечном деле" (в ред. Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ);
- Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании" (в ред. Федерального закона от 22.08.04 г. N 122-ФЗ);
- Федеральный закон от 26 мая 1996 г. N 54-ФЗ "О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ);
- распоряжение Правительства Российской Федерации от 3 июня 2000 года N 764-р "Федеральная целевая программа " Культура России (2001 - 2005 годы)";
- постановление Правительства Российской Федерации от 25 марта 1999 г. N 329 "О государственной поддержке театрального искусства в Российской Федерации";
- Закон Орловской области от 6 февраля 2006 года N 579-ОЗ "О библиотечном деле в Орловской области";
- Закон Орловской области от 3 октября 2002 года N 280-ОЗ "Об областной комплексной программе " Культура Орловской области на 2002 - 2005 годы";
- Закон Орловской области от 6 апреля 2004 года N 391-ОЗ " Об объектах культурного наследия, памятниках истории и культуры, расположенных на территории Орловской области";
- Закон Орловской области от 30 декабря 2004 г. N 475-ОЗ "О начальном профессиональном образовании и среднем профессиональном образовании в Орловской области";
- Закон Орловской области от 22 августа 2005 г. N 533-ОЗ "Об образовании в Орловской области";
- постановление Коллегии администрации области от 17.08.2005 N 134 "О целевой подготовке специалистов с высшим и средним профессиональным образованием".
Государственный заказчик: Губернатор Орловской области.
Основной разработчик Программы: Департамент социальной политики Орловской области.
Сроки и этапы реализации Программы: 2006 - 2010 годы.
Первый этап - 2006 - 2007 годы.
Второй этап - 2008 - 2010 годы.
Перечень основных мероприятий:
- обеспечение сохранности историко-культурного наследия;
- формирование и совершенствование нормативно-правовой базы развития отрасли и системы государственного регулирования;
- создание современной материальной базы;
- привлечение внимания жителей России к объектам культурного наследия области;
- сохранение и развитие системы художественного и профессионального образования, поддержка молодых дарований;
- адресная поддержка профессионального искусства, литературы и профессионального творчества;
- сохранение нематериального культурного наследия;
- обеспечение условий для инновационной деятельности;
- разработка и внедрение информационных продуктов и технологий в сфере культуры;
- обновление специального оборудования организаций сферы культуры и массовых коммуникаций.
Исполнители основных мероприятий Программы: Департамент социальной политики области; Департамент финансовой политики области; Департамент экономической политики области; Департамент имущественной, промышленной и информационной политики области.
Объемы и источники финансирования:
всего - 180903 тыс. руб.,
областной бюджет - 180903 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации Программы и важнейшие целевые показатели:
- определение четкого направления выделенных социально значимых проблем и структуры их решения на региональном уровне;
- повышение социальной роли культуры путем создания благоприятных условий для творческой деятельности, консолидации всех сил общества для решения социально значимых проблем через объединительный, нравственный, воспитательный потенциал культуры;
- расширение услуг для населения по доступности культурных благ и информации в сфере культуры;
- активизация экономических процессов развития культуры, рост негосударственных ресурсов, привлекаемых в отрасль;
- обеспечение конкурентоспособности молодых специалистов творческих профессий в условиях свободного рынка труда, развития эстетического воспитания молодежи;
- оптимизация сосредоточения ресурсов на решении приоритетных задач в области культуры, модернизации ее материальной базы;
- повышение эффективности выделяемых финансовых ресурсов, предоставление преимуществ в конкурсных процедурах тем проектам и мероприятиям, реализация которых основана на использовании в качестве долевого финансирования внебюджетных средств;
- доступ всех слоев населения к произведениям искусства, культурному наследию, духовному самовыражению личности, удовлетворение культурных запросов и потребностей населения Орловской области;
- сохранение историко-культурного наследия Орловской области;
- поддержка высокого престижа национальной культуры нашего региона в стране и за рубежом;
- возрождение инициативы, духовности нации, основанной на патриотизме, любви к отечеству, гуманности и исторической памяти национальных традиций.
Система координации исполнения программных мероприятий:
обеспечивается координатором - Департаментом социальной политики области,
осуществляющим координацию сроков и качество выполнения программных мероприятий;
- Департамент социальной политики области направляет государственному заказчику Программы, а также в Департамент экономической политики области информацию о ходе реализации программных мероприятий и эффективности использования финансовых средств.
II.Разделы программы
II.1. Содержание проблемы и обоснование ее решения
Орловская область представляет собой уникальную территорию, имеющую свои культурные корни, культурное прошлое и собственные пути развития. По богатству и значимости памятников истории и культуры всех типов Орловская область является одной из интереснейших территорий России, что в значительной степени обусловлено ее географическим положением и исторической спецификой формирования территории. Это регион с высокой степенью интенсивности культурных процессов, который в течение многих веков являлся зоной многочисленных культурных контактов. С древних времен территория современной Орловской области находилась на стыке различных этнических и политических образований. Время отбирает лучшие шедевры, имеющие непреходящее значение для многих поколений россиян. Соприкосновение с памятниками культурного наследия, их изучение является инструментом как высокого профессионализма, так и народности современных процессов в культуре и искусстве. Памятники истории и культуры, являясь одной из составляющих культурного наследия, выполняют чрезвычайно важные социальные функции, будучи наряду с природным наследием своего рода стабилизатором и неотъемлемой частью экономического и социального развития общества, неизменным условием преемственности поколений.
В области сохранена и стабильно развивается система детского дополнительного образования. Всего в области работают 40 детских школ искусств. Учебные заведения играют важную роль в социальной стабильности и развитии нашего общества. На базе учебных заведений проводятся различные конкурсы, выставки, олимпиады, в которых принимают участие более 6 тысяч детей и молодежи. Лучшие музыканты и художники представляют Орловскую область в странах Западной Европы и различных регионах России.
За последние два года построены и открыты новые здания ДШИ в г. г. Ливны и Мценск и школа изобразительных искусств и народных ремесел в г. Орле. В 2000 г. открыта Ливенская районная детская школа искусств, где обучаются свыше 100 сельских детей. Уделяется особое внимание образованию и воспитанию детей в сельской местности, приобщению подрастающего поколения к культурно-историческим традициям, развивается обучение редчайшим технологиям народных ремесел и промыслов (традиционные плешковские и чернышенские глиняные игрушки г. Ливны и г. Новосиль). В г. Мценске работает школа кружевоплетения, создана система обучения детей кружевоплетению, открыто ателье, где кружевницы применяют знания в практической деятельности.
С каждым годом расширяется география областных конкурсов и фестивалей исполнителей на народных инструментах "Орловская музыкальная весна", увеличивается количество участников из регионов. Большое внимание уделяется пропаганде наследия русского композитора, уроженца Орловского края В.С. Калинникова. Выполняется большой объем ремонтно-восстановительных работ и благоустройство на братских захоронениях и воинских мемориалах.
Сегодня на Орловщине клубные учреждения являются основными хранителями песенного, музыкального и танцевального фольклора. Развитию фольклора способствуют ставшие традиционными праздники: День Славянской письменности и культуры, центрами проведения которого стали в 2002 г. - г. Дмитровск, 2003 г. - г. Мценск, 2004 г. - п. Кромы; ежегодный Международный фольклорный праздник "Троицкие хороводы в Орловском Полесье", в котором принимали участие гости из Украины и Белоруссии.
Сельские учреждения культуры совершенствуют формы и методы своей работы, целенаправленно приобщают молодежь к истокам народной культуры, нравственно-эстетическим ценностям. Ярким ежегодным мероприятием стало на Орловщине проведение фольклорного праздника, переросшего из областного в международный "Троицкие хороводы в Орловском Полесье", на котором проходят народные гулянья, звучат исконно русские песни. Самой массовой формой проведения культурно-массовых мероприятий в области стали традиционные фестивали народного творчества: "Салют Победы", "Люблю тебя, моя Орловщина!", областные конкурсы "Золотой голос Орловщины", "На Руси никогда не умолкнут гармони", "Державы Российской орлы" и многие другие.
В области последовательно реализуется политика поддержки и развития библиотечного и информационного обслуживания всех групп населения, которая осуществляется 516 общедоступными библиотеками области и регламентируется Законом Орловской области от 6 февраля 2006 года N 579-ОЗ "О библиотечном деле в Орловской области" и Законом Орловской области от 3 августа 1998 года N 73-ОЗ "О местном обязательном бесплатном экземпляре документов на территории Орловской области".
Приоритетными направлениями работы библиотек являются:
совершенствование библиотечного обслуживания на основе современных технологий, организация сохранности уникальных краеведческих фондов, обеспечение доступа к социально значимой информации независимо от места проживания пользователей, органичное вхождение документного ресурса области в систему национальных информационных ресурсов, повышение профессионального мастерства работников библиотек.
Традиционными в области стали ежегодные праздники орловской книги, конкурсы орловских авторов и издательств на премию Губернатора области, Денисьевские чтения, встречи читателей с писателями и издателями на презентациях новых книг, различные творческие конкурсы с участием детских библиотек. Важной составляющей стабильности и эффективности деятельности библиотек области является их кадровый состав. Свыше 90% работников библиотек имеют специальное образование.
Реализация Закона "Об областной комплексной программе "Культура Орловской области на 2002 - 2005 г. г.", вступившего в силу 03.10.2002, позволила сохранить и развить культурный потенциал и культурное наследие области. За эти годы удалось реализовать значимые проекты и мероприятия в профессиональном искусстве, библиотечной, культурно-досуговой и музейной деятельности, культурного наследия и совершенствования художественного образования.
Ход выполнения областной комплексной программы "Культура Орловской области на 2002 - 2005 г. г." рассмотрен на заседании Коллегии администрации области 19.08.2003 (постановление N 131). В постановлении указывалось на недостаточное финансирование по укреплению материально-технической базы учреждений культуры на селе, отсутствие музыкальных инструментов, сценического оборудования, единого информационного пространства в библиотечных муниципальных образованиях. В целом наблюдается развитие: стабилизировались многие вопросы укрепления материальной базы учреждений культуры и искусств, появилась уверенность в необходимости развития отрасли.
За период с 2002 по 2005 г. г. в рамках областной комплексной программы "Культура Орловской области на 2002 - 2005 г. г." управлением культуры и искусств администрации области во взаимодействии с учреждениями культуры проделана большая работа по претворению в жизнь программных мероприятий. Подготовлен проект закона "О музейном фонде и поддержке государственных музеев в Орловской области" для обсуждения на заседании областного Совета народных депутатов. В сфере театрально-концертной деятельности за этот период в основном выполнены планируемые мероприятия: расширилась гастрольная деятельность театров и филармонии, участие театров в российских и международных фестивалях.
Академический театр им. И.С. Тургенева приобрел современное звуковое и осветительное оборудование, решил вопрос приобретения автотранспорта. Была издана книга о театре "В театральном Тургеневском доме". Благодаря последовательной многолетней работе стало возможным на базе театра создать курс Санкт-Петербургской Академии театрального искусства для непосредственной подготовки артистов в театре. Театр несколько раз выезжал в Болгарию, Францию, Германию со спектаклями. Гастрольная деятельность театра распространяется на все районы области.
Храмом искусства для самых маленьких является Орловский театр кукол. В 2003 году ему исполнилось 60 лет. Театр проводит большую работу со зрителями с учетом их возрастных особенностей. Спектакли находят живой отклик в сердцах юных зрителей, о чем свидетельствуют детские рисунки, которые экспонируются на импровизированной выставке в фойе театра. Театр неоднократно участвовал в российских и международных фестивалях. Подготовлено более 250 постановок - русские сказки, сказки народов мира, произведения А.Н. Островского, Н.С. Лескова, Гарсия Лорки, наших современников. Театр находится в постоянном поиске новых форм, своеобразной драматургии.
Основными задачами социально-культурной деятельности являются: организационное, правовое, финансовое обеспечение свободы творчества, практической реализации права развития народного творчества и ремесел, инфраструктуры отдыха и развлечений, совершенствование кадровой политики в сфере культуры, обеспечение равных возможностей представителям разных социальных групп для получения доступа к культурным ценностям, повышение социальной защищенности работников культуры и профессионального престижа.
Концепция Программы исходит из того, что эффективность региональной культурной политики и ее реализации в значительной степени зависит от согласованности и взаимодействия целевых программ различного уровня, которые предполагают долевое финансирование. Включение мероприятий в областную целевую Программу предусматривает процедуру отбора проектов на конкурсной основе.
II.2. Цели и задачи Программы
- реализация государственной политики в сфере культуры;
- сохранение культурного наследия и развитие культурного потенциала нации, приоритетность культурного и духовного воспитания народа;
- обеспечение доступности культурных благ для всех групп населения области;
- создание благоприятных условий для творчества и самореализации специалистов в сфере культуры;
- внедрение новых информационных технологий;
- формирование единого культурного пространства;
- адаптация сферы культуры к рыночным условиям существования.
II.3. Система программных мероприятий областной целевой программы "Культура Орловской области на 2006 - 2010 годы"
1.Сохранение историко-культурного наследия Орловской области
1.1.Сохранение недвижимых памятников истории и культуры
Орловская область с древней самобытной историей обладает колоссальным потенциалом природного и культурного наследия - как материального, так и тесно связанного с ним духовного. Орловская область является признанным культурным центром России благодаря авторитету ее земляков - писателей, художников, ученых, государственных деятелей.
В настоящее время на территории области на государственную охрану поставлено 1783 памятника истории и культуры (что составляет 2,1% от всего числа памятников, расположенных на территории РФ).
Из памятников, состоящих на государственной охране, наиболее значительная часть - 1579, или 89%, - имеют статус регионального значения. Подавляющее большинство памятников находится в государственной и муниципальной собственности.
Несмотря на увеличение объема реставрационных работ, темпы роста утраты культурного наследия по-прежнему опережают темпы его восстановления и консервации. Вследствие этого по состоянию на начало 2006 г. подавляющее число (до 70 - 80%) памятников находится в ветхом состоянии, имеет значительные разрушения и утраты. Основные причины такого состояния объектов культурного наследия - это отсутствие у большинства объектов реальных собственников, ответственных за их сохранение, и тот факт, что 77% объектов культурного наследия области "некоммерческие" - объекты археологического наследия, воинские захоронения, церкви, произведения монументального искусства. Оставшуюся часть архитектурных памятников в основном занимают органы власти, учреждения культуры, образования, здравоохранения.
Представленная программа "Культура Орловской области на 2006 - 2010 годы" в части сохранения памятников истории и культуры предусматривает:
- научно-исследовательские, проектные, противоаварийные и реставрационные работы на объектах культурного наследия;
- выявление и охрану объектов археологии на территории области;
- формирование государственного реестра памятников истории и культуры, расположенных на территории области, проведение государственной историко-культурной экспертизы, обследование объектов, разработку и корректировку проектов охранных зон объектов;
- паспортизацию объектов и обозначение объектов культурного наследия информационными досками;
- создание историко-культурных заповедников в исторических поселениях и районах области.
В 2006 - 2010 годах предусматривается проведение комплекса проектных, строительных и ремонтно-реставрационных работ более чем на 40 памятниках истории и культуры, в частности: "Торговых рядах" в г. г. Орел и Мценск, доме Галаховых и доме Лизы Калитиной, Михаило-Архангельской и Троице-Васильевской церквях в г. Орле, комплексе зданий Оптина монастыря, Спасо-Преображенского собора, Георгиевской и Троицкой церквях в г. Болхове, Никитской церкви в г. Мценске, на воинских мемориалах в с. Вяжи Новосильского района и с. Кривцово Болховского района и других.
Основой успешной реализации указанных планов должно стать тесное взаимодействие органов государственной власти и заинтересованность органов местного самоуправления городов, районов и поселений области, к ведению которых 131-м Федеральным законом отнесена охрана и сохранение объектов культурного наследия, находящихся на территории муниципальных образований.
1.2.Сохранение библиотечных фондов
Приоритетным направлением в сохранении культурного наследия края являются мероприятия по обеспечению консервации фонда редких и ценных изданий библиотек области: рукописных и печатных книг XVI - начала XIX столетий, прижизненных изданий произведений выдающихся деятелей науки и литературы, высокохудожественных образцов полиграфического оформления. Особую ценность представляют уникальные краеведческие издания, отображающие историю, экономику и культуру Орловщины, хранящиеся в фондах библиотеки им. И.А. Бунина.
Многие документы, представленные только в оригинале, в процессе использования подвергаются невосполнимому физическому износу, что может привести уже в ближайшие годы к их полной потере для последующих поколений. В самом критическом состоянии в настоящее время находятся дореволюционные периодические издания ("Орловские епархиальные ведомости").
2.Поддержка и распространение лучших традиций и достижений многонациональной культуры области
2.1.Сохранение и развитие системы художественного образования и поддержка молодых дарований
На фоне нарастающей глобализации и развивающейся рыночной среды особую значимость приобретает непрерывность воспроизводства творческого потенциала, задача сохранения и развития всемирно известной отечественной системы художественного образования, поддержки уже сформировавшихся областных центров профессионального художественного образования. Государство и общество не может обойтись без введения новых специальностей, внедрения новых технологий и интерактивных программ обучения, издания современных учебников и учебной литературы для образовательных учреждений в сфере культуры.
Художественное образование - это процесс овладения человеком художественной культурой народа и человечества, один из важнейших способов развития и формирования целостной личности, ее духовности, творческой индивидуальности и эмоционального богатства. В числе актуальных задач, стоящих перед системой художественного образования, является воспитание у подрастающего поколения интереса к культуре и искусству, формирование художественных вкусов как основы создания эстетически развитой и заинтересованной аудитории слушателей и зрителей. Важную роль в художественном образовании играют образовательные учреждения, находящиеся в ведении органов исполнительной власти в сфере культуры области.
Система художественного образования области представляет собой стройную, сложившуюся десятилетиями систему профессионального художественного образования трехзвенной системы: школа - училище - вуз - и включает в себя эстетическое воспитание, общее и профессиональное художественное образование. Реализация программ художественного образования в Орловской области осуществляется во всех типах и видах образовательных учреждений. Важную роль в художественном образовании играют учреждения культуры и искусств.
В Орловской области насчитывается 40 муниципальных детских школ искусств (детских музыкальных школ - 6, детских школ искусств - 28, детских художественных школ - 5 и 23 художественных отделения, хореографическая школа и 16 хореографических отделений, хоровая школа, 4 театральных отделения), в которых обучаются свыше 10248 детей по различным направлениям художественного образования, три государственных областных образовательных учреждения среднего профессионального образования (Орловское областное музыкальное училище, Орловское областное художественное училище, Орловский колледж культуры и искусств), в которых обучаются 873 студента, одно высшее учебное заведение федерального подчинения - Орловский государственный институт искусств и культуры, на дневном и заочном отделениях которого учатся 2 тысячи студентов. Анализ деятельности образовательных учреждений культуры и искусств за последние годы свидетельствует о ряде положительных тенденций в сфере художественного образования, связанных с обновлением образовательных программ, сохранением и развитием учебных творческих коллективов, формированием механизма региональной и федеральной поддержки молодых исполнителей и коллективов.
Наряду с положительными тенденциями в развитии системы художественного образования существует ряд сложных проблем, связанных с материально-техническим обеспечением отраслевых учебных заведений: отсутствие систем обеспечения охраны и пожарной безопасности, низкий уровень технической оснащенности учебного процесса, изношенность музыкальных инструментов, крайне недостаточное комплектование фондов учебных библиотек специальной научно-методической и нотной литературой последних лет издания. Остаются нерешенными социальные вопросы, связанные с повышением уровня заработной платы и пенсионным обеспечением преподавательского состава, обеспечением жильем.
Программные мероприятия по развитию и совершенствованию образовательной системы в области предполагают решение задач по следующим направлениям:
- сохранение и развитие в области системы образовательных учреждений художественного образования в сфере культуры и искусств;
- организация образовательного процесса, полная реализация учебных планов и программ обучения в соответствии с Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании" (в ред. Федерального закона от 22.08.04 г. N 122-ФЗ), Законом Орловской области от 22.08.2005 N 533-ОЗ "Об образовании в Орловской области", Законом Орловской области от 30.12.2004 N 475-ОЗ "О начальном профессиональном образовании и среднем профессиональном образовании в Орловской области";
- обеспечение государственных гарантий доступности и равных возможностей получения дополнительного и профессионального художественного образования;
- совершенствование системы непрерывного профессионального образования в сфере культуры, обеспечение непрерывности, целостности, последовательности и преемственности содержания образования и организационных форм воспитания на различных уровнях образования, начиная с дошкольного возраста, далее: школа - училище - вуз, целевого обучения детей из сельской местности в ссузах и вузах;
- повышение качества профессиональной подготовки специалистов в сфере культуры и искусств;
- формирование и развитие эстетических потребностей и вкусов всех социальных и возрастных групп населения, создание на этой основе эстетически развитой и заинтересованной аудитории слушателей и зрителей;
- сохранение и укрепление кадрового состава, повышение его профессионального уровня с учетом современных требований;
- совершенствование системы закрепления специалистов на селе, бережного отношения к кадрам, морального и материального поощрения работников;
- организация дополнительных платных услуг в соответствии с Законом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2001 г. N 505 "Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг" с изменениями от 01.04.2003;
- разработка и внедрение образовательных программ нового поколения, направленных на развитие инновационной деятельности, информационных технологий, стандартов, обеспечение необходимых научно-методических, организационных и других условий для развития образовательных и воспитательных систем в образовательных учреждениях;
- ознакомление учащихся и студентов с основами музыкального, театрального, изобразительного, хореографического искусства, литературного творчества, этикета, народной традиционной культуры Орловщины; приобщение детей и молодежи к знанию мировой культуры;
- организационное переустройство сети образовательных учреждений и принципов ее финансирования; создание необходимых условий для дальнейшего развития системы образования: реорганизация, расширение спектра деятельности в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях, детской школе искусств (далее - ДШИ), открытие новых отделений, специализаций, кафедр подготовки специалистов по направлениям: декоративно-прикладное искусство, садово-парковое и ландшафтное строительство, дизайн, конструирование швейных изделий, скульптурное отделение и т.д.; совершенствование программ по обучению студентов в театрах-студиях на базе Государственного академического театра им. И.С. Тургенева, театра для детей и молодежи "Свободное пространство";
- открытие филиалов, структурных подразделений детских школ искусств с уделением особого внимания образованию и воспитанию детей и учащейся молодежи в сельской местности, приобщению подрастающего поколения к культурно-историческим традициям, формированию чувства настоящего хозяина земли, закреплению специалистов, обеспечению для них необходимых условий проживания и работы; обучению подрастающего поколения редчайшим технологиям народных промыслов и ремесел (глиняные игрушки, мягкие игрушки, скульптура, ткачество, кружевоплетение, лозоплетение), обучению игре на русской гармони, в частности "ливенке"; создание на базе ДШИ творческих коллективов: ансамблей, хоров, оркестров, фольклорных и академических коллективов;
- создание условий сохранения единого образовательного пространства, обеспечение и поддержка жизнедеятельности образовательных учреждений в сфере культуры;
- обеспечение системы образования в сфере культуры со всеми социальными институтами, другими ведомствами (дошкольными учреждениями, общеобразовательными школами, лицеями, гимназиями, ПТУ, колледжами, библиотеками, музеями, подростковыми клубами и т.д.);
- участие в областных, в федеральных программах "Дети России", "Соотечественники" и т.д.;
- изучение спецдисциплин сверх часов и сверх программы, иностранных языков, организация курсов по подготовке для поступления детей в различные образовательные учреждения, кружков по приобщению детей и молодежи к знанию мировой культуры, направленная на всестороннее развитие личности;
- выявление и поддержка одаренных детей и молодежи, обеспечение соответствующих условий для их образования и творческого развития, проведение ежегодных областных конкурсов, фестивалей, выставок детского и юношеского творчества, участие учащихся и преподавателей ДШИ и ссузов в региональных, российских и международных конкурсах, выставках и фестивалях, пленэрах, определение стипендиатов;
- создание групп с детьми-инвалидами, с детьми, имеющими отклонения в развитии, по адаптации их к условиям школьной жизни (до поступления ребенка в школу), организация подготовительных групп;
- организация ежегодных концертов и выставок стипендиатов Губернатора Орловской области, муниципальных, федеральных стипендиатов "Юные дарования";
- расширение культурно-просветительской деятельности образовательных учреждений: организация видеоклубов, детских филармоний, лекториев, клубов юных музыкантов и художников, персональных выставок художников, детских выставок, творческих связей с различными учреждениями, повышение роли эстетического образования;
- развитие межведомственного сотрудничества в целях обеспечения доступного и качественного образования, необходимого для обеспечения конкурентоспособности молодых людей в условиях рыночной экономики;
- развитие взаимодействия управления культуры и искусств с управлением общего и профессионального образования в соответствии с принятым соглашением от 28.05.2001; заключение договоров о сотрудничестве; устранение ведомственной разобщенности в системе художественного образования и эстетического воспитания детей;
- совершенствование работы по профориентации, работы с особо одаренными детьми, реформирование и совершенствование практики и педагогической практики в ссузах, вузах;
- участие в проведении лицензирования, аттестации и государственной аккредитации учебных заведений;
- повышение роли областных методических советов, осуществление работы по воссозданию областного методического кабинета по учебным заведениям;
- организация в целях более полного использования потенциала ДШИ, детской художественной школы, развития художественных ремесел и народных промыслов, при детских художественных школах - студий-мастерских по различным видам декоративно-прикладного искусства, введение в учебные планы факультативов, в штатное расписание - лаборантов, мастеров-практиков, специалистов-прикладников;
- формирование отраслевой системы социальной поддержки студентов, педагогических работников в сфере культуры;
- строительство детских образовательных учреждений в сфере культуры и искусств, жилищное строительство для работников образовательных учреждений в рамках программы "Славянские корни";
- существенное укрепление материально-технической базы, ресурсного обеспечения образовательных учреждений;
- осуществление мер по материальному стимулированию и достойной оплате труда преподавателей и предоставлению им социальных гарантий;
- организация экскурсий для детей и юношества в областной центр для посещения музеев, выставок, спектаклей, концертов, фестивалей, театров и филармонии;
- привлечение ресурсов художественного образования в целях социально-культурной адаптации детей и подростков для профилактики и коррекции асоциального поведения;
- использование возможностей искусства, художественно-творческой деятельности в целях коррекционной педагогики, психофизического оздоровления детей, подростков и других групп населения посредством внедрения новых методик;
- повышение роли современных средств и технологий в художественно-образовательном процессе.
2.2.Обновление специального оборудования образовательных учреждений культуры
Поддержка и развитие материально-технической базы образовательных учреждений является одним из основных условий успешного функционирования образовательного процесса. Необходимо осуществлять реконструкцию учреждений, заменить инженерные коммуникации, оборудование, мебель, музыкальные инструменты. Таким образом, можно выделить основные направления:
- приведение уровня материально-технической базы образовательных учреждений в соответствие с требованиями государственных образовательных стандартов, социальных норм и нормативов;
- переход на новые механизмы оснащения образовательных учреждений средствами обучения, инвентарем, учебно-наглядными пособиями, информационной и множительной техникой, музыкальными инструментами, печатной учебно-методической продукцией;
- ремонт зданий, строительство общежития, спортивного зала для учащихся в ссузах;
- оснащение образовательных учреждений защитными средствами и т.д.
3.Создание благоприятных условий для обеспечения свободы слова, творчества и развития культурно-информационного пространства
3.1.Адресная поддержка искусства, литературы и профессионального творчества
В целях обеспечения необходимых правовых, социально-экономических и организационных условий для дальнейшего развития театрально-концертного искусства определены приоритетные направления: сохранение лучших традиций российского репертуарного театра, реализация инновационных проектов организации театрального дела, осуществление гастрольной деятельности, формирование и удовлетворение духовных потребностей жителей области в общении с лучшими образцами музыкального искусства, эстетическое и нравственное воспитание подрастающего поколения, популяризация песенного и инструментального фольклора Орловской области и творчества композиторов-орловцев, обеспечение стабильного финансово-экономического положения театров, создание системы социальной защиты работников культуры театрально-концертных учреждений.
В современных условиях театрально-концертной деятельности главным является повышение эффективности использования творческих сил, художественного уровня театрально-концертных постановок, стремление к достижению новых творческих вершин.
Сегодня, когда судьба репертуарного театра испытывает натиск коммерческой антрепризы, театры Орловщины могут послужить примером на пути развития классического российского театрального искусства.
Академический театр им. И.С. Тургенева продолжает работать над осуществлением программы "Классика" и созданием "Тургеневского национального Центра русской классики". Сохраняется и обогащается тургеневский репертуар. В репертуаре театра для детей и молодежи "Свободное пространство" преобладают спектакли музыкального жанра, которые не имеют возрастных границ. Успех определяется соединением энергии молодой части труппы с опытом зрелых мастеров. Зрители раннего возраста приобщаются к театральному искусству в Орловском театре кукол. Театральный музей помогает маленьким зрителям знакомиться не только с историей Орловского театра кукол, но и мировой историей кукольного театрального искусства. Театры области являются постоянными участниками российских и зарубежных театральных фестивалей.
Все большую власть в музыкальном пространстве обретает классическая музыка. Существующие на базе Орловской государственной филармонии Губернаторский симфонический оркестр и Губернаторский камерный хор "Лик" ярко вошли в концертную жизнь области и формируют художественный вкус орловцев на высоких образцах классического искусства.
Музейный фонд и музеи области
Визитной карточкой литературной Орловщины считаются музеи. На территории области действуют 8 государственных музеев с филиалами и большая сеть музеев муниципальных, сельских, на общественных началах, не имеющих статус государственных. Основными целями в области музейного дела являются: организационное, финансовое, правовое обеспечение, сохранение, пополнение, изучение фондов, оказание методической помощи муниципальным и сельским музеям.
Коллекции музеев включают в себя рукописные и изобразительные материалы, редкие и мемориальные книжные издания, личные вещи, мебель, предметы археологии и многое другое. Значительную трудность для организации учета и хранения уникальных материалов на уровне современных требований представляет отсутствие у музеев фондохранилищ, соответствующих нормативным требованиям, фондовые помещения требуют ремонта и реконструкции.
В области изобразительного искусства необходимо расширение научной, экспозиционной и выставочной деятельности музея изобразительных искусств и выставочного центра, проведение реставрации музейных экспонатов, пополнения фондов.
Крупным литературным музеем с многочисленными филиалами является Государственный объединенный литературный музей И.С. Тургенева. Литературные музеи размещены в исторических зданиях ХIХ века, часть из которых является мемориальными. В экспозициях музеев и фондах представлены уникальные экспонаты, раскрывающие творческие биографии всемирно известных русских писателей: Тургенева, Лескова, Бунина, Андреева, Фета, Пришвина и других. Предстоит работа по завершению реконструкции дома-музея И.А. Бунина, Л.Н. Андреева, музея писателей-орловцев, проведению Международных конференций, подготовке научных публикаций.
Большая работа по научному изучению истории края проводится краеведческим музеем. В ближайшее время необходимо завершить создание экспозиции военно-исторического музея, провести реконструкцию третьего этажа краеведческого музея в здании торговых рядов.
Большого внимания требуют музейные фонды. С этой целью необходимо проведение плановых сверок всех музейных коллекций всех видов музеев на территории области, нормативно-правовых, научно-технических условий для обеспечения безопасности музейных фондов.
3.2.Сохранение нематериального культурного наследия
Глубокие перемены в экономике, прежде всего в сельском хозяйстве, развитие социальных программ, таких как "Славянские корни", осуществляемые в области, перестраивают не только быт, но и сознание людей. Эти преобразования требуют новых подходов в работе учреждений культуры и искусств области. Непременным условием выполнения этих программ станет создание хороших условий и для отдыха населения, в связи с чем необходимо не просто укрепление материально-технической базы учреждений культуры и искусств села, но и создание учреждений культуры нового типа.
Массовым потребителем услуг учреждений культуры является молодежь, приток которой в творческие коллективы за последние 5 лет возрос на 25%. Отличительной особенностью организаций культуры является целенаправленная работа с социально не защищенными слоями населения, которая ведется на безвозмездной основе.
Учреждения культуры и искусств области создают комплексные услуги по обеспечению культурного досуга в массовых, интерактивных и индивидуальных формах. Концерты, театральные спектакли, выставки художников и мастеров декоративно-прикладного творчества обеспечиваются силами участников самодеятельных творческих коллективов и в силу этих особенностей имеют достаточно высокую экономическую эффективность. Обеспечиваются библиотечные услуги, создаются и экспонируются местные музейные коллекции, осуществляются кинопоказы. Учреждения культуры выполняют функции центров инициатив местного сообщества, патриотического воспитания граждан, сохранения и развития национальных культур.
В учреждениях культуры области создано и работает 4091 клубное формирование (в т.ч. в сельской местности - 3535), в которых занимается 48 729 человек (в т.ч. в сельской местности - 38525). Из общего числа клубных формирований 3096 - самодеятельного народного творчества (в т.ч. в сельской местности - 2698), число участников в которых 32455 человек (в т.ч. в сельской местности - 26415). Помимо этого, из общего числа клубных формирований 2320 - для детей до 14 лет включительно, количество участников в них - 26286 человек.
Следует подчеркнуть, что клубы играют большую роль в духовном развитии населения, являясь главным центром культурного развития и досуга жителей, особенно в сельской местности. Растет интерес жителей области к работе учреждений культуры, что находит свое выражение в увеличении численности, наполняемости клубных формирований и в активизации их деятельности.
Однако в последние годы сложилось тяжелое положение в материально-техническом обеспечении сельских учреждений культуры. Половина учреждений испытывает трудности с помещениями: 42,8% клубов находится в зданиях, требующих капитального ремонта, около 8% - в зданиях аварийных. Очень острое положение с обеспечением музыкальными инструментами.
Необходима газификация учреждений культуры, комплектование их музыкальными инструментами, укрепление всей материальной базы. В целях создания в городах и районах области благоприятных условий для досуговой, информационной и социокультурной работы среди населения необходимо привлечение внимания органов местного самоуправления к проблемам культурно-досуговой сферы. Для обеспечения работы на современном уровне требуется обновление материально-технической базы областного центра культуры.
Для развития материально-технической базы областного центра культуры необходимо создание системы, позволяющей оперативно и качественно проводить комплекс работ, связанных с основными целями областного центра культуры:
- создание звукозаписывающей мини-студии;
- создание видео- и видеомонтажного комплекса;
- приобретение звукоусилительной аппаратуры для проведения крупных областных и региональных мероприятий;
- создание компьютерной сети с функциональным многоцелевым назначением.
3.3.Обновление специального оборудования организаций культуры
Дальнейшее развитие культуры и искусств Орловского края во многом зависит от обновления специального оборудования, музыкальных инструментов, автотранспорта, средств охраны и пожаротушения в учреждениях культуры и искусств, средств консервации и реставрации библиотечных фондов областных библиотек. Чтобы улучшить материально-техническое состояние учреждений, необходимо ежегодное выделение финансовых средств из всех источников на эти цели в размере не менее десяти миллионов рублей.
3.4.Проведение строительных работ и капитального ремонта
Престиж учреждения во многом зависит от архитектурного облика и технического состояния здания, в котором оно располагается. Большинство зданий учреждений культуры и искусств были построены в 60 - 80 годы прошедшего столетия, и они не отвечают современным эстетическим, техническим и санитарным нормам. В настоящее время необходимо возобновить строительство и реконструкцию зданий учреждений культуры и искусств, особенно в сельской местности, где потребителями культурных благ являются все категории населения, в том числе и молодежь. Необходимо построить более 150 зданий культурно-досуговых центров на Орловщине. В предстоящее пятилетие ежегодно из всех источников финансирования необходимо направить на новое строительство и реконструкцию учреждений культуры и искусств не менее 50 миллионов рублей.
3.5.Совершенствование и развитие кадрового потенциала сферы культуры
Орловская область располагает большим кадровым потенциалом. В настоящее время в областных учреждениях культуры и искусств системы Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ занято 4892 чел., из них 3863 - руководители и специалисты; 85,5% из них имеют специальное образование: 42,5% - высшее, 43% - среднее специальное.
В целом работники культуры и искусств области имеют высокий образовательный уровень, особенно артистический и преподавательский персонал, сотрудники музеев, руководители творческих коллективов и т.д. Среди них 2 народных артиста РФ, 4 заслуженных деятеля искусств РФ, 20 заслуженных артистов РФ, 80 заслуженных работников культуры РФ. 14 человек награждены орденами и медалями, более 500 человек - ведомственными наградами Министерств культуры и образования РФ.
Вместе с тем, политические и экономические процессы преобразования России существенно затронули сферу культуры и искусств, обусловив ограничение прямого воздействия государства, предоставив возможность проявления частной инициативы в ее деятельности. Основные противоречия - социально-экономическая значимость сферы образования и культуры и снижающиеся государственные расходы на ее содержание, все еще существующий остаточный принцип финансирования учреждений культуры и искусств.
Подготовка специалистов для сферы культуры области осуществляется в Орловском государственном институте искусств и культуры, в средних специальных учебных заведениях (музыкальное и художественное училища, колледж культуры и искусств). Эти образовательные учреждения обеспечивают потребность в специалистах для творческо-художественной и социально-культурной сферы, что создает условия для дальнейшего развития культуры области.
Основополагающими направлениями кадровой политики в сфере культуры и искусств области являются поддержка и развитие образовательной системы культуры и искусств, адаптация в постоянно меняющихся социально-политических и экономических условиях, совершенствование системы повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, реализация мер по повышению социального статуса работников культуры, престижности и общественной значимости их профессий.
Программные мероприятия данного раздела предусматривают решение задач по следующим направлениям:
- повышение качества подготовки специалистов и приведение структуры специальностей в соответствие с требованиями жизни;
- поддержка и обеспечение финансирования учреждений образования, культуры и искусств;
- обеспечение конкурентоспособности молодых специалистов творческих профессий в условиях свободного рынка труда;
- разработка методик раннего выявления таланта и его поддержки;
- формирование системы социальной поддержки работников культуры и искусств;
- проведение специальных семинаров, фестивалей и других форм творческих презентаций с целью знакомства населения и предпринимателей с художественными коллективами и отдельными дарованиями для оказания им спонсорской помощи.
4.Обеспечение единого культурно-информационного пространства и повышение доступности культурных благ для населения области
4.1.Обеспечение культурного обмена и расширение виртуальных продуктов культуры
Цели, задачи, основные направления развития библиотечного дела в Орловской области определяются государственной библиотечной политикой, вхождением России в информационное общество, формированием общества знаний, а также социально-политическими и экономическими преобразованиями. Для решения сложнейших проблем, стоящих перед нашей страной и Орловским регионом, обществу нужны новые практические и фундаментальные знания, достоверная и оперативная информация, которая может быть удовлетворена только через библиотеки - единственные учреждения, предоставляющие доступ к знаниям и информации бесплатно.
На территории области функционируют 516 библиотек, входящих в систему Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации. В их числе 3 областные государственные библиотеки: областная публичная библиотека им. И.А. Бунина, областная детская библиотека им. М.М. Пришвина, областная специальная библиотека для слепых, а также 24 районных и 3 городских централизованных библиотечных системы (ЦБС) в составе 513 муниципальных библиотек.
Основными направлениями развития библиотечного дела в Орловской области являются:
Совершенствование нормативно-правовой базы библиотечной деятельности с целью обеспечения социальных гарантий информационно-библиотечного обслуживания населения, гарантий развития сети библиотек с учетом современных требований.
Развитие информационных ресурсов библиотек области и их интеграция в целях повышения качества информационного и библиотечного обслуживания населения на основе внедрения передовых информационно-коммуникационных технологий, в том числе корпоративных. Участие в общероссийской информационно-библиотечной компьютерной сети ЛИБНЕТ, создании сводного электронного каталога библиотек России. Внедрение корпоративных и других автоматизированных систем и технологий библиотек, обеспечивающих формирование, хранение и учет библиотечных фондов, обслуживание пользователей в стационарном и удаленном режиме.
Обеспечение сохранности библиотечных фондов как части культурного наследия и информационного ресурса региона в интересах нынешнего и будущих поколений. Обеспечение нормативного режима хранения и использования, реставрации и консервации библиотечных фондов.
Организация обеспечения доступа населения к социально значимой информации, особенно в малых городах и сельской местности, развитие центров правовой, деловой, экологической, муниципальной, потребительской и другой социально значимой информации на базе общедоступных библиотек региона.
Создание условий для обеспечения прав детей, молодежи, инвалидов и других социально не защищенных групп населения на библиотечно-информационное обслуживание.
Дальнейшее развитие научных исследований в области библиотечного дела, библиографии, книговедения и краеведения.
Содействие развитию системы профессионального библиотечного образования, в том числе дополнительного, с целью адаптации знаний и навыков библиотечных работников области к быстро меняющимся, усложняющимся требованиям общества.
Развитие программ поддержки чтения, формирование информационной культуры личности.
9.Создание условий для укрепления и развития материально-технической базы библиотек и библиотечного дела. Выделение целевого финансирования на строительство и реконструкцию библиотечных зданий с целью сохранения должным образом документных фондов и обеспечения комфортных условий читателям и пользователям библиотек для получения современных библиотечно-информационных услуг.
10.Орловская областная публичная библиотека им. И.А. Бунина благодаря успешному внедрению инновационных направлений деятельности, привлечению внебюджетных средств реализует проекты "Информационное поле орловского агрария", "Доступ к социально значимой информации - право каждого орловца", "Лучшие книги - детям", "Библиотека - духовный центр инвалидов", "Непрерывное образование - пропуск в изменяющееся в общество" и другие. Областная публичная библиотека им. И.А. Бунина является постоянным членом Российской библиотечной ассоциации, участником национальных библиотечно-информационных центров ЛИБНЕТ, АРБИКОН, дипломантом всероссийских конкурсов научных работ по библиотековедению, библиографии и книговедению, всероссийских конкурсов по экологическому просвещению населения.
Для дальнейшего развития библиотеки необходимо:
- расширение площадей для надлежащего хранения библиотечного фонда;
- гарантированное финансирование пополнения фонда обязательным платным федеральным экземпляром;
- модернизация технологических процессов библиотечного и информационного обслуживания пользователей на основе современных технологий.
Орловская областная детская библиотека успешно осваивает новые информационные технологии, наиболее полно формирует электронные базы данных краеведческой тематикой. В библиотеке открыт информационно-краеведческий центр.
Одним из приоритетных направлений работы детских библиотек области является патриотическое воспитание. За последние пять лет улучшилось комплектование детских библиотек области.
Для решения приоритетных направлений развития библиотечного дела в Орловской области необходимо:
- выделение дополнительных площадей для Орловской областной детской библиотеки им. М.М. Пришвина (для читальных залов, сектора эстетического воспитания, компьютерного класса);
- совершенствование автоматизированных библиотечных систем;
- укрепление материально-технической базы.
Специальная библиотека для слепых является важнейшим центром информационного обеспечения лиц с нарушением зрения. На базе библиотеки ведется широкая работа по информационной поддержке студентов и специалистов, проживающих в городе и области, библиотека является центром развития компьютерных технологий для незрячих. Библиотека уделяет все больше внимания коррекционно-развивающей работе с детьми и подростками. Для дальнейшего развития спецбиблиотеки как информационного, образовательного, реабилитационного и досугового центра необходимо дальнейшее формирование информационной ресурсной базы, внедрение новых тифлоинформационных и тифлотехнических средств, укрепление материально-технической базы.
4.2.Разработка и внедрение информационных продуктов и технологий в сфере культуры
Реализация программных мероприятий в сфере информатизации отрасли позволит соответствовать требованиям современного общества в предоставлении информации с учетом использования новейших компьютерных информационных технологий:
- подавляющая доля получаемой людьми информации в ближайшее время будет предоставляться с использованием компьютерных технологий;
- новое информационное пространство практически неограниченно и свободно для представления любых видов и направлений культуры и искусств;
- потенциальная аудитория нового информационного сообщества в настоящее время стремительно увеличивается.
Содержание данного подраздела Программы предусматривает:
- создание информационных сетей, технологий и продуктов в сфере искусств и культурной деятельности;
- обеспечение информационно-компьютерной техникой и программными продуктами учреждений культуры;
- подготовку и переподготовку специалистов в области информационных технологий в сфере культуры.
Ускорение информатизации процессов создания, распространения и потребления культурных благ, формирование информационных сетей в сфере культуры в конечном итоге обеспечат положительное влияние на состояние культуры в целом, а учреждения культуры существенно расширят свою потенциальную аудиторию.
5.Интеграция в мировой культурно-информационный процесс и повышение конкурентоспособности продуктов отечественной культуры
5.1.Поддержка отечественных производителей культурных благ и их продвижение на рынке
Издательская деятельность учреждений культуры и искусств области
С целью оптимизации информационной и научно-исследовательской деятельности учреждений культуры и искусств области большое внимание уделяется издательскому делу. Наряду с возросшим количеством продукции на электронных носителях продолжается выпуск печатных материалов. Издательская деятельность расширяет культурное пространство, поддерживает отечественных производителей культурных благ и способствует продвижению на рынке продуктов сферы культуры и искусств области. Направления изданий самые разнообразные: учебные пособия, материалы по краеведению, специальная и художественная литература, сборники народного творчества, нормативно-правовые документы и многое другое.
5.2.Кинематография Орловской области
Раздел "Кинематография Орловской области в период 2006 - 2010 годов" нацелен на:
- создание оптимальных условий для широкого доступа к произведениям киноискусства всех возрастных и социальных групп населения, возрождение кинотеатрального показа, обеспечивающего полноценное восприятие аудиовизуальных качеств кинематографических произведений;
- обеспечение эффективного взаимодействия всех органов и организаций в области кинематографии;
- обеспечение устойчивого развития кинематографических структур как одного из главных условий их привлекательности для внебюджетных инвесторов;
- создание кинолетописи Орловской области;
- пополнение отечественного фильмофонда;
- внедрение новых технологий показа и хранения кинофильмов, совершенствование технической базы кинематографии;
- обеспечение режима наибольшего благоприятствования для распространения кинопроизведений для детей;
- поддержку кинофестивального движения, проведение информационно-рекламной работы по пропаганде отечественного кинематографа;
- сохранение и развитие аудиовизуальных форм образования и воспитания детей и учащейся молодежи;
- внедрение новой системы воспроизведения записи звука в формате Dolbi Digital;
- функционирование кинотеатров на основе сугубо профильной деятельности.
В настоящее время киносеть Орловской области насчитывает 62 киноустановки, из них 15 постоянно работающих кинотеатров, 7 кинотеатров и 49 киноустановок находятся в муниципальной собственности.
Неблагоприятное влияние на посещаемость оказывает состояние фильмофонда, 80% которого составляют копии 3-й категории, в большинстве - советского периода.
Подраздел Программы предусматривает возобновление кинопоказа во всех районах области, создание многопрофильных центров досуга, дальнейшее развитие центров отечественной кинематографии, поддержание и укрепление материальной базы фильмохранилищ в городах Орел и Ливны, насчитывающих более 16 тысяч копий фильмов.
III.Ресурсное обеспечение программы
Программа направлена на создание условий государственной поддержки культуры путем формирования соответствующей нормативно-правовой базы, гибкого финансово-кредитного и инвестиционного механизма, системы кадрового обеспечения.

Содержание мероприятий	Срок исполн.
I. В области правового регулирования
Разработать проекты законов Орловской области: "О государственной поддержке государственных музеев в Орловской области"; "О внесении изменений в Закон Орловской области от 6 апреля 2004 г. N 391-ОЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры), расположенных на территории Орловской области"; "Об аренде памятников истории и культуры в Орловской области"; "О государственной поддержке государственных учреждений культуры на территории Орловской области"; "О государственной поддержке народных художественных промыслов и индивидуальных мастеров Орловской области"	2006 г. 2006 г. 2007 г. 2007 г. 2007 г.
Постановление Коллегии области "О государственной поддержке театрального искусства в Орловской области"	2007 г.
II. В области экономического регулирования
Совершенствовать систему финансового обеспечения приоритетных направлений; модернизировать систему профессиональной подготовки кадров работников культуры и искусств	2006, 2007 г. г.
III. Социальная поддержка работников культуры
Разработать предложения по социальной поддержке работников культуры и искусств: Указ Губернатора области "О целевом фонде социальной поддержки работников культуры и искусств Орловской области"	2006 - 2008 г. г.
IV. Другие документы и мероприятия
Освещать в средствах массовой информации ход реализации программы "Культура Орловской области на 2006 - 2010 годы"	2006 - 2010 г. г.

Финансирование осуществляется в пределах средств, ежегодно утверждаемых законом Орловской области об областном бюджете, привлечением инвестиций на реализацию программ.
Координатор обеспечивает мероприятия финансовыми ресурсами в пределах утвержденного финансирования. Основными источниками финансирования являются ассигнования областного бюджета, удельный вес которых в расходах консолидированного бюджета в среднем за последние 5 лет составил 3,4. Потребность в финансировании расходов на развитие культуры в 2006 - 2010 г. г. представлена в следующей таблице:
ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ
"КУЛЬТУРА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2006 - 2010 ГОДЫ"
тыс. руб.

Статья расходов	На период реализ.	в том числе
		2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
1. Капитальные расходы - всего в том числе:	71000	11600	14600	13300	13950	17550
Областной бюджет	71000	11600	14600	13300	13950	17550
2. Прочие расходы всего в том числе:	109903	-	20882	26277	29674	33070
Областной бюджет	109903	-	20882	26277	29674	33070
По программе - всего в том числе:	180903	11600	35482	39577	43624	50620
Областной бюджет	180903	11600	35482	39577	43624	50620