Приложение к Закону от 20.12.2006 г № 645-ОЗ Программа

Комплексная программа по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территории орловской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2007 - 2011 годы


ПАСПОРТ
комплексной программы по вопросам гражданской обороны,
защиты населения и территории Орловской области
от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера, обеспечения пожарной безопасности
и безопасности людей на водных объектах
на 2007 - 2011 годы
Наименование
программы





Комплексная программа по вопросам гражданской
обороны, защиты населения и территории Орловской
области от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера, обеспечения пожарной
безопасности и безопасности людей на водных
объектах на 2007 - 2011 годы (далее - Программа)

Государственный
заказчик Программы

Губернатор Орловской области


Руководитель
Программы


Департамент имущества, промышленности и
информатизации Орловской области


Ответственный
исполнитель
Программы
(в ред. Закона Орловской области от 04.03.2011 N 1182-ОЗ)

Департамент строительства, транспорта и
жилищно-коммунального хозяйства Орловской
области

Цель Программы





совершенствование защиты населения и территории
Орловской области по вопросам обеспечения пожарной
безопасности, безопасности людей на водных
объектах, организации оповещения населения области
в условиях чрезвычайных ситуаций

Задачи
Программы
















реконструкция системы оповещения органов управления
и населения области об угрозе возникновения
чрезвычайных ситуаций;
снижение уровня гибели и травматизма людей, а также
размеров материальных потерь от пожаров;
стабилизация обстановки и дальнейшее снижение
количества пожаров;
совершенствование качества тушения пожаров и
спасения людей;
укрепление материально-технической базы пожарно-
спасательных и поисково-спасательных подразделений;
повышение уровня профессиональной подготовки
пожарно-спасательных и поисково-спасательных
подразделений;
совершенствование организации профилактических
мероприятий по предупреждению несчастных случаев с
людьми на водных объектах

Важнейшие
показатели




снижение количества пожаров на 3% ежегодно;
увеличение количества населения, оповещаемого об
угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций, до 97%;
снижение уровня гибели людей на водоемах на 2%
ежегодно

Сроки реализации
Программы

2007 - 2011 годы


Основные
мероприятия
Программы













(в ред. Закона Орловской области от 05.12.2008 N 843-ОЗ)

поэтапная реконструкция областной
автоматизированной системы оповещения населения
обновление парка основных и специальных пожарных
автомобилей в пожарно-спасательных подразделениях
области;
капитальный ремонт пожарных депо;
приобретение аварийно-спасательного оборудования,
специальной одежды и снаряжения;
оптимизация штатной численности работников
поисково-спасательного отряда (водного),
содержащихся за счет средств областного бюджета,
с последующим ее наращиванием;
обучение личного состава поисково-спасательного
отряда (водного);
развитие материально-технического обеспечения
поисково-спасательного отряда (водного)

Исполнители
мероприятий
Программы







(в ред. Законов Орловской области от 17.03.2009 N 880-ОЗ, от 11.06.2009
N 919-ОЗ, от 04.03.2011 N 1182-ОЗ)

управление образования и молодежной политики
Департамента образования, культуры и спорта
Орловской области;
управление социальной защиты населения Департамента
здравоохранения и социального развития Орловской
области;
мобилизационное управление Аппарата Губернатора и
Правительства Орловской области;
Департамент строительства, транспорта и
жилищно-коммунального хозяйства Орловской области

Источники и
объемы
финансирования
Программы


(в ред. Закона Орловской области от 04.03.2011 N 1182-ОЗ)

Средства областного бюджета:
16,010 млн. рублей в 2007 году;
37,858 млн. рублей в 2008 году;
40,934846 млн. рублей в 2009 году;
13,431 млн. рублей в 2010 году;
32,162 млн. рублей в 2011 году

Система
организации
контроля за
исполнением
Программы






(в ред. Закона Орловской области от 11.06.2009 N 919-ОЗ)

Департамент имущества, промышленности и
информатизации Орловской области:
определяет первоочередность выполнения мероприятий
с учетом приоритетности направлений и наличия
средств;
уточняет показатели и затраты на программные
мероприятия;
готовит предложения по корректировке,
приостановлению действия или отмене нормативных
правовых актов, в соответствии с которыми
реализуется Программа

Перечень
подпрограмм





(в ред. Закона Орловской области от 05.12.2008 N 843-ОЗ)

"Реконструкция областной автоматизированной
системы централизованного оповещения населения
(приложение 1);
"Безопасность людей на водных объектах на 2007 -
2011 г. г." (приложение 2);
"Совершенствование вопросов обеспечения пожарной
безопасности Орловской области" (приложение 3)

СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ
Комплексная программа по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территории Орловской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2007 - 2011 годы разработана в соответствии с федеральными законами "О пожарной безопасности", "О гражданской обороне" и "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
Необходимость разработки Программы обусловлена неснижающимся количеством чрезвычайных ситуаций, в которых гибнут сотни людей, и все возрастающим размером материального ущерба от чрезвычайных ситуаций.
ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Основной целью Программы является совершенствование системы защиты населения и территории Орловской области по вопросам обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, организации оповещения населения области в условиях чрезвычайных ситуаций.
Для достижения поставленной цели должны быть решены следующие задачи:
реконструкция системы оповещения органов управления и населения области об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;
снижение уровня гибели и травматизма людей, а также размеров материальных потерь от пожаров;
стабилизация обстановки и дальнейшее снижение количества пожаров;
совершенствование качества тушения пожаров и спасения людей;
укрепление материально-технической базы пожарно-спасательных и поисково-спасательных подразделений;
повышение уровня профессиональной подготовки пожарно-спасательных и поисково-спасательных подразделений;
совершенствование организации профилактических мероприятий по предупреждению несчастных случаев с людьми на водных объектах.
ОСНОВНЫЕ ПУТИ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ
Совершенствование системы защиты населения и территории Орловской области направлено в первую очередь на повышение уровня защищенности личности и минимизацию потерь от возможных чрезвычайных ситуаций.
Повышение эффективности мероприятий по защите населения и территории области предполагается осуществить за счет:
поэтапной реконструкции территориальной автоматизированной системы оповещения населения Орловской области;
обновления парка основных и специальных пожарных автомобилей в пожарно-спасательных подразделениях области;
капитального ремонта пожарных депо;
приобретения аварийно-спасательного оборудования, специальной одежды и снаряжения;
оптимизации штатной численности работников поисково-спасательного отряда (водного) областного спасательно-пожарного центра, содержащихся за счет средств областного бюджета;
развития материально-технического обеспечения пожарно-спасательных и поисково-спасательных подразделений;
обучения личного состава пожарно-спасательных и поисково-спасательных формирований.
СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация Программы рассчитана на период 2007 - 2011 годов. Основные усилия и средства будут направлены на совершенствование материально-технической базы пожарно-спасательных и поисково-спасательных формирований и реконструкцию имеющейся территориальной автоматизированной системы оповещения населения Орловской области. Реконструкцию системы оповещения планируется провести в 2007 - 2009 годах.
МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация Программы осуществляется посредством взаимных действий всех заинтересованных лиц.
Основными направлениями реализации Программы являются:
реконструкция территориальной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Орловской области;
обеспечение безопасности людей на водных объектах Орловской области;
совершенствование вопросов обеспечения пожарной безопасности Орловской области.
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Финансовое обеспечение Программы реализуется за счет средств областного бюджета, а также других источников, предусмотренных действующим законодательством.
Финансирование мероприятий Программы из областного бюджета уточняется ежегодно законом Орловской области об областном бюджете на очередной финансовый год.
Всего в 2007 - 2011 годах на реализацию мероприятий Программы предусматривается выделение средств из областного бюджета в размере 140,395846 млн. рублей.
ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ
И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ
Общий контроль реализации Программы осуществляет Департамент имущества, промышленности и информатизации Орловской области.
Государственным заказчиком определяется первоочередность выполнения мероприятий с учетом приоритетности направлений и наличия средств на Программу.
Государственным заказчиком ежегодно уточняются показатели и затраты на программные мероприятия, механизм реализации Программы и готовятся предложения по корректировке, приостановлению действия или отмене нормативных правовых актов, в соответствии с которыми реализуется Программа.
Объемы затрат на реализацию
комплексной программы по вопросам гражданской обороны,
защиты населения и территории Орловской области
от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера, обеспечения пожарной безопасности
и безопасности людей на водных объектах
на 2007 - 2011 годы
Направление и источники финансирования Всего за 2007 2011 годы В том числе, в тыс. рублей
2007 год 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год
Увеличение штатной численности поисковоспасательного отряда (водного) 708 708
Обучение личного состава поисковоспасательного отряда (водного) 305 85 55 35 65 65
Развитие материальнотехнического обеспечения поисковоспасательного отряда (водного) 2642,026 595 874 653,026 320 200
Совершенствование методов предупреждения пожаров 39409 5093 7093 8094 9094 10035
Приобретение и ремонт специальной техники и пожарно-технического вооружения 43943,32 3565 3950 11638,32 3480 21310
Капитальные вложения в ремонт пожарных депо 2329 464 386 455 472 552
Поэтапная реконструкция областной автоматизированной системы централизованного оповещения населения 51059,5 5500 25500 20059,5
ИТОГО 140395,846 16010 37858 40934,846 13431 32162

Архив документов Орловской области (c) 2025