Постановление Коллегии Орловской области от 07.08.2006 № 163
Об утверждении Положения об управлении торговли и потребительских ресурсов Департамента аграрной политики и природопользования Орловской области, его структуры и штатного расписания
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КОЛЛЕГИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 7 августа 2006 г. N 163 г. Орел Утратил силу - Постановление Коллегии Орловской области от 22.06.2007 г. N 145 Об утверждении Положения об управлении торговли и потребительскихресурсов Департамента аграрной политики и природопользования Орловскойобласти, его структуры и штатного расписания Коллегия постановляет: Утвердить Положение об управлении торговли и потребительскихресурсов Департамента аграрной политики и природопользования Орловскойобласти, его структуру и штатное расписание согласно приложениям N 1,2, 3. Председатель Коллегии Е.С. Строев Приложение N 1 к постановлению Коллегии Орловской области от 7 августа 2006 г. N 163 Положение об управлении торговли и потребительских ресурсов Департамента аграрной политики и природопользования Орловской области I. Общие положения 1.1. Управление торговли и потребительских ресурсов (далееуправление) является структурным подразделением Департамента аграрнойполитики и природопользования Орловской области. Положение об управлении, структура и штатная численностьуправления утверждается Коллегией Орловской области. 1.2. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, указами и распоряжениями Президента РоссийскойФедерации и Губернатора области, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, федеральными и областнымизаконами, нормативными правовыми актами Коллегии Орловской области инастоящим Положением. 1.3. Назначение на должность и освобождение от должностиначальника управления, а также иных государственных гражданскихслужащих управления осуществляется в соответствии с законодательствомОрловской области. 1.4. Управление в своей деятельности подотчетно руководителюДепартамента аграрной политики и природопользования Орловской области. II. Основные задачи управления 2.1. Осуществление государственной и региональной политики всфере торговли и общественного питания, направленной на удовлетворениепотребностей населения в товарах и услугах, на основе использованиярыночных механизмов хозяйствования. 2.2. Разработка и осуществление программ развития торговли иобщественного питания. Формирование организационной структурырегиональной системы товародвижения, углубление интеграционныхпроцессов и создание механизма, обеспечивающего взаимодействиесубъектов потребительского рынка по наполняемости его качественнымитоварами, обеспечивающего целостность системы товародвижения иконкурентоспособность ее участников. 2.3. Осуществление координации и интеграции связейпредприятий-производителей продукции и торговли в целях устойчивогонаполнения потребительского рынка качественными товарами, расширенияпроизводства и ассортимента, улучшения качества товаров народногопотребления и сельскохозяйственной продукции с учетом спросанаселения. 2.4. Осуществление взаимодействия с органами местногосамоуправления в вопросах торгового обслуживания населения всоответствии с современными требованиями и контроля за деятельностьюторговых предприятий, качеством реализуемых товаров и уровнемобслуживания, соблюдением законодательства и защиты прав потребителей. III. Функции управления В соответствии с возложенными на него задачами управлениевыполняет следующие функции: 3.1. Организация исполнения указов и распоряжений Губернатораобласти, постановлений и распоряжений Коллегии Орловской области покурируемым вопросам. 3.2. Анализ состояния торговли и общественного питания в области,тенденций развития товарного рынка в регионе, деятельности субъектовторгового оборота по его наполнению, разработка прогноза их развитияна текущий и перспективный периоды на основе мониторинга рынка, спросаи предложения товаров, уровня потребления основных продуктов питания инепродовольственных товаров, других экономических факторов. 3.3. Осуществление структурной политики развития торговли иобщественного питания. 3.4. Подготовка проектов законов Орловской области для внесенияих Губернатором в областной Совет народных депутатов в порядкезаконодательной инициативы, указов и распоряжений Губернатора,постановлений и распоряжений Коллегии с целью формированиязаконодательной базы по созданию благоприятных условий развития всехсубъектов рынка, развития предпринимательства в сфере торговогообслуживания, способствующих росту объемов предоставляемых населениютоваров и услуг и налоговой базы сферы обслуживания. 3.5. Разработка предложений по совершенствованию экономическойполитики, обеспечивающей развитие торговли и общественного питанияобласти. 3.6. Подготовка предложений по финансово-кредитной поддержкепредприятий торговли и общественного питания, занятых обслуживаниемсоциальной сферы населения. 3.7. Организация областных оптово-розничных ярмарок, формированиеоптовых рынков, акционерных отраслевых и межотраслевых объединений. 3.8. Разработка предложений по совершенствованию деятельностицентров по техническому обслуживанию контрольно-кассовых машин. 3.9. Участие в работе комиссий по экспертной оценке работыразличных структур, осуществляющих оптовую и розничную торговлю,торгово-посредническую деятельность, общественное питание, с цельюзащиты населения в случаях, установленных законодательством. 3.10. Разработка предложений по объемам и номенклатуререгионального заказа для государственных нужд, а также по егофинансовому и ресурсному обеспечению, включая заготовку и закладкукартофеля и плодоовощной продукции. 3.11. Мониторинг финансово-экономического состояния предприятийторговли и общественного питания. 3.12. Выполнение работ по мобилизационной подготовке игражданской обороне. 3.13. Оказание консультационной помощи предприятиям торговли иобщественного питания различных форм собственности, органам местногосамоуправления по вопросам, относящимся к компетенции управления. 3.14. Обеспечение формирования структурной политики в отраслихлебопечения, оказание помощи по ее осуществлению предприятиями иорганизациями хлебопечения. 3.15. Взаимодействие с предприятиями перерабатывающейпромышленности области по наполнению местного потребительского рынкатоварами местных товаропроизводителей, обеспечение продовольственнойбезопасности. IV. Взаимоотношения При выполнении своих функций управление: 4.1. Взаимодействует с органами государственной исполнительнойвласти Орловской области. 4.2. Взаимодействует с органами местного самоуправления,федеральными структурами, расположенными на территории области, приосуществлении функций государственного регулирования торговли иконтроля за исполнением указов и распоряжений Губернатора области,постановлений и распоряжений Коллегии Орловской области. 4.3. Проводит научно-практические конференции, совещания,семинары по вопросам совершенствования организации торговли, улучшенияторгового обслуживания населения, защиты прав потребителей. 4.4. Изучает и распространяет передовой опыт развития торговли. 4.5. Вносит предложения по функциональным вопросам деятельностиуправления на заседания Коллегии Орловской области. 4.6. Ведет переписку по вопросам, относящимся к компетенцииуправления. V. Организация деятельности управления 5.1. Начальник управления руководит деятельностью управления инесет персональную ответственность за выполнение возложенных науправление задач и функций. Осуществляет действия от имени управления,представляя его интересы перед всеми органами и организациями повопросам, относящимся к компетенции управления. 5.2. В состав управления торговли и потребительских ресурсоввходят следующие отделы: 1. Отдел организации оптовой и розничной торговли. 2. Отдел общественного питания. 3. Отдел экономического анализа и статистики. Положения об отделах утверждаются руководителем Департамента.Должностные регламенты работников утверждаются в установленном порядкев соответствии с законодательством области. VI. Права управления Управление имеет право: 6.1. Запрашивать в установленном порядке государственнуюстатистическую отчетность, характеризующую деятельность предприятийторговли и общественного питания в территориальном органе Федеральнойслужбы государственной статистики по Орловской области. 6.2. Запрашивать от горрайадминистраций, органов контроля,предприятий торговли и общественного питания информацию, необходимуюдля осуществления возложенных на управление задач. 6.3. Вносить на рассмотрение Губернатора, Коллегии Орловскойобласти, руководителя Департамента вопросы, находящиеся в компетенцииуправления. 6.4. Представлять, в установленном порядке, интересы Орловскойобласти в органах управления акционерных и других обществ, предприятийи организаций, иных организационно-правовых форм, акции (доли, паи)которых закреплены в областной собственности. 6.5. Направлять в установленном порядке в органы государственногоконтроля, налоговую инспекцию, прокуратуру и другие компетентныегосударственные органы предложения о проверке деятельности предприятийторговли и общественного питания в соответствии с Законом Орловскойобласти от 24 марта 1995 года N 1-ОЗ "О порядке рассмотрения жалоб,заявлений и предложений граждан в органах государственной власти иместного самоуправления Орловской области". VII. Ответственность управления Управление несет ответственность за несоблюдение законодательстваРоссийской Федерации и области, невыполнение задач и функций,предусмотренных настоящим Положением.