Указ Губернатора Орловской области от 07.08.2006 № 188
Об утверждении Положения, штатного расписания, структуры управления организационной работы, молодежной и региональной политики Аппарата Губернатора и Коллегии области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГУБЕРНАТОР ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ УКАЗ 7 августа 2006 г. N 188 г. Орел Утратил силу - Указ Губернатора Орловской области от 04.06.2007 г. N 147 Об утверждении Положения, штатного расписания, структурыуправления организационной работы, молодежной и региональной политикиАппарата Губернатора и Коллегии области 1. Утвердить Положение об управлении организационной работы,молодежной и региональной политики Аппарата Губернатора и Коллегииобласти (приложение N 1). 2. Утвердить штатное расписание управления организационнойработы, молодежной и региональной политики Аппарата Губернатора иКоллегии области (приложение N 2). 3. Утвердить структуру управления организационной работы,молодежной и региональной политики Аппарата Губернатора и Коллегииобласти (приложение N 3). 4. Указ Губернатора Орловской области от 16 июня 2006 года N 147"Об утверждении Положения и штатного расписания управленияорганизационной работы и региональной политики Аппарата Губернатора иадминистрации Орловской области" считать утратившим силу. Губернатор области Е.С. Строев Приложение N 1 к Указу Губернатора области от 7 августа 2006 г. N 188 ПОЛОЖЕНИЕ об управлении организационной работы, молодежной и региональной политики Аппарата Губернатора и Коллегии области I. Общие положения 1.1. Управление организационной работы, молодежной и региональнойполитики Аппарата Губернатора и Коллегии области (далее именуется:"управление") является структурным подразделением Аппарата Губернатораи Коллегии области. 1.2. В своей деятельности управление руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, Уставом и законами Орловскойобласти, Указами и распоряжениями Губернатора области, Постановлениямии распоряжениями Коллегии области, а также настоящим положением.Положение об управлении, структура и штатное расписание утверждаетсяГубернатором области. 1.3. Деятельность управления осуществляется в соответствии спланом работы управления, формируемым на основании планов работыГубернатора и Коллегии области, поручениями Губернатора области,планами работы и поручениями руководителя Аппарата Губернатора иКоллегии области, а также планированием программных разделовмероприятий в сфере молодежной политики. II. Функциональные задачи управления 2.1. К сфере деятельности управления относятся: - исполнение федерального и областного законодательства вподведомственной сфере; - обеспечение организационной подготовки и сопровождениямероприятий Губернатора области и Коллегии области; - оказание методической и иной помощи в целях обеспечениядеятельности муниципальных образований всех уровней в рамкахдействующего законодательства; - обеспечение комплексного взаимодействия органов государственнойисполнительной власти области с муниципальными образованиями,институтами местного самоуправления, политическими партиями, иобщественными объединениями, осуществляющими свою деятельность натерритории области; - формирование единой государственной региональной молодежнойполитики, исполнение федеральных и областных программ в сфере работы смолодежью: "Молодежь Орловщины", "Обеспечение жильем молодых семей","Противодействие распространению наркомании и СПИДа в молодежнойсреде", а также иных комплексных и целевых программ, предусматривающихучастие управления в их исполнений. 2.2. Задачами управления являются: - организация исполнения решений Губернатора области, АппаратаГубернатора и Коллегии области в подведомственной сферегосударственного управления; - формирование в Орловской области единой политики в сферевзаимодействия с органами местного самоуправления всех уровней,политическими партиями, общественными объединениями, государственноймолодежной политики; - сбор и анализ сведений о положении в данной сфере, участие (всоставе комиссий, создаваемых в установленном порядке) в разработке иреализация программ, обобщение и распространение передового опыта;проведение конференций, семинаров, ярмарок, выставок; осуществлениемеждународных и межрегиональных связей и обменов в сфере молодежнойполитики, освещение в средствах массовой информация вопросов,касающихся своей компетенции, подготовка исследовательских,статистических, информационно-рекламных, методических и иныхматериалов, разработка и согласование проектов нормативных правовыхактов, относящихся к подведомственной ему сфере государственногоуправления; В рамках исполнения программных мероприятий: - участие в организации работы со слабозащищенными категориямимолодежи, детьми-инвалидами, оказание помощи молодым семьям в решениисоциальных проблем, обеспечение социальной, психолого-педагогической,юридической и информационной поддержка (в рамках утвержденныхкомплексных и целевых программ в сфере молодежной политики), работа попрофилактике асоциальных явлений и правонарушений среди подростков имолодежи, пропаганда здорового образа, жизни; - участие в организации работы по нравственному и патриотическомувоспитанию молодежи, работы с сельской, студенческой и учащейсямолодежью, оказание поддержки молодежным и детским общественнымобъединениям, содействие экономической самостоятельности молодыхграждан и реализации их права на труд, способствование развитиюсамозанятости молодежи, поддержке талантливой молодежи; - осуществление иных полномочий в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 2.3. Управление разрабатывает и вносит предложения в проектыгодовых и перспективных планов социально-экономического развитияобласти, иных нормативных актов в части, касающейся реализацииосновных направлений организационной работы, связей с органамиместного самоуправления, взаимодействия с политическими партиями иобщественными объединениями, молодежной политики, представляет проектысмет на проведение конкретных мероприятий согласно утвержденнымпланам; - разрабатывает (в установленном порядке) программы развитияподведомственной сферы государственного управления; - обобщает российский и международный опыт, проводит опросыобщественного мнения, изучает и систематизирует данные, разрабатываетметодические рекомендации, реализует научно-исследовательские проектыи программы, относящиеся к подведомственной ему сфере государственногоуправления; - проводит встречи с общественностью, представителямиполитических партий и общественных объединений, средств массовойинформации, организует подготовку и переподготовку кадров, работающихв подведомственной сфере; - участвует в установленном законом порядке в осуществлениимероприятий по проектированию и строительству (модернизации) за счетвыделяемых бюджетных средств и спонсорских средств объектов,деятельность которых связана с подведомственной управлению сферойгосударственного управления; - ведет учет и отчетность в сфере своей компетенции. 2.4. В сфере молодежной политики: - организует работу по нравственному и патриотическому воспитаниюмолодежи, способствует ее гражданскому становлению; - в рамках исполнения программных мероприятий, оказываетметодическую помощь молодым семьям в решении социальных проблем,организует совместно с другими органами государственной исполнительнойвласти работу по профилактике асоциальных явлений и правонарушенийсреди подростков и молодежи; - содействует экономической самостоятельности молодых граждан иреализации их права на труд, способствует развитию молодежногопредпринимательства, оказывает организационно-методическую помощь иподдержку молодежным предприятиям и другим организациям молодежи и длямолодежи; - поддерживает талантливую молодежь; - во взаимодействии с органами местного самоуправления организуетработу с сельской молодежью; - ведет работу со студенческой и учащейся молодежью; - осуществляет культурные, спортивные и иные связи с молодежьюдругих регионов и стран; 2.5. В сфере организационной работы и региональной политики: - организует мероприятия, проводимые с участием или по поручениюГубернатора области, руководителя Аппарата Губернатора и Коллегииобласти; обеспечивает организационное сопровождение заседаний Коллегииобласти; осуществляет взаимодействие со структурными подразделениямиАппарата Губернатора и Коллегии области, территориальными органамифедеральных органов государственной власти по вопросам компетенцииуправления; - формирует проекты планов работы Аппарата. Губернатора иКоллегии области на основании предложений Департаментов; - осуществляет контроль за своевременным исполнением порученийГубернатора области; - собирает и анализирует сведения о состоянии и тенденцияхразвития органов местного самоуправления, деятельности политическихпартий и общественных объединений, в том числе, детских и молодежных,положении молодежи в области; - оказывает методическую помощь и обеспечивает взаимодействие сорганами местного самоуправления по вопросу развития исовершенствования системы местного самоуправления; - осуществляет взаимодействие со структурными подразделениямиАппарата Губернатора и Коллегии области. Департаментами по вопросам:оказания консультативной и методической помощи, организациивзаимодействия с политическими партиями, общественными организациями иобъединениями; - осуществляет методическое взаимодействие с Советом по вопросамместного самоуправления при Губернаторе области; - готовит проекты Указов и распоряжений Губернатора области,Постановлений и распоряжений Коллегии области, проекты областныхпрограмм, относящихся к сфере компетенции; обеспечивает подготовку попоручению Губернатора и руководителя Аппарата Губернатора и Коллегииобласти информационных материалов, практических рекомендаций,относящихся к сфере компетенции управления; - обеспечивает взаимодействие с региональными и местнымиотделениями политических партий, иными общественными объединениями,осуществляющими деятельность на территории области; - выполняет иные функции и задачи по поручению Губернатора ируководителя Аппарата Губернатора, не противоречащие действующемузаконодательству. III. Права управления Управление имеет право: - иметь фирменный бланк и штамп; - запрашивать от руководителей структурных подразделений АппаратаГубернатора и Коллегии области, Департаментов и иных органовгосударственной власти области, органов местного самоуправления,других учреждений и организаций необходимую информацию по вопросам,относящимся к своей компетенции; - оказывать методическую помощь органам местного самоуправленияОрловской области по вопросам, относящимся к компетенции управления; - вести прием граждан по вопросам, относящимся к деятельностиуправления; - выходить с предложениями о проведении конкурсных торгов дляпроведения закупок товаров и услуг для осуществления исполненияпрограммной части деятельности управления; По поручению заместителя Губернатора и Председателя Коллегии,руководителя Аппарата Губернатора и Коллегии области управление: - участвовать в установленном порядке в проверке работыподведомственных учреждений и организаций; - вносить предложения по назначению и освобождению от должностируководителей подведомственных учреждений и организаций; - вносить предложения по изданию по согласованию с руководителемАппарата Губернатора и Коллегии области (или по его представлению)полиграфической продукции, по вопросам, относящимся к его компетенции; - участвовать в создании и деятельности рабочих групп, комиссий,экспертных советов и других совещательных органов, деятельностькоторых направлена на реализацию полномочий управления. IV. Структура, порядок организации и работа управления 4.1. Структура управления определяется настоящим положением. 4.2. Структурными подразделениями управления являются: - отдел по связям с органами местного самоуправления, руководствокоторым осуществляет начальник отдела. Координацию деятельности отделаосуществляет заместитель начальника управления; - отдел организационной работы, руководство которым осуществляетзаместитель начальника управления - начальник отдела организационнойработы. отдел по взаимодействию с политическими партиями и общественнымиобъединениями, руководство которым осуществляет начальник отдела.Координацию деятельности отдела осуществляет начальник управления, вего отсутствие - заместитель начальника управления - начальник отделаорганизационной работы; - отдел молодежной политики, руководство которым осуществляетзаместитель начальника управления - начальник отдела молодежнойполитики; - отдел по реализации молодежных программ, руководство которымосуществляет начальник отдела. Координацию деятельности отделаосуществляет заместитель начальника управления - начальник отделамолодежной политики. В каждом структурном подразделении управления действуетпрофильный сектор, обеспечивающий выполнение специфических функцийотдела. 4.3. Управление возглавляет начальник, который назначается надолжность и освобождается от должности в соответствии с действующимзаконодательством. Начальник управления руководит деятельностьюуправления и несет ответственность за результаты его деятельности. В отсутствие начальника управления его функции исполняетзаместитель, наделенный полномочиями в соответствии с его должностнымрегламентом. 4.4. Назначение и освобождение от должности заместителейначальника управления и начальников отделов производится всоответствии с действующим законодательством. 4.5. Начальник управления по поручению заместителя Губернатора иПредседателя Коллегии, руководителя Аппарата Губернатора и Коллегииобласти: - представляет для согласования и утверждения положения оструктурных подразделениях управления и должностные регламентысотрудников управления; - организует текущую деятельность управления; - осуществляет координацию деятельности подведомственныхучреждений и организаций профильной сферы; - выступает с инициативой о принятии на работу государственныхслужащих, а также иных работников управления; вносит предложения поналожению взысканий, увольнению или поощрению сотрудников управления; - планирует работу, распределяет обязанности между своимизаместителями и сотрудниками, осуществляет учет результатовдеятельности управления и отчитывается о ней перед ПредседателемКоллегии области, заместителем Губернатора и Председателя Коллегии,руководителем Аппарата Губернатора и Коллегии области; - осуществляет иные полномочия, делегированные заместителемГубернатора и Председателя Коллегии, руководителем АппаратаГубернатора и Коллегии области и не противоречащие действующемузаконодательству. 4.6. При управлении в целях эффективности реализациигосударственной политики в подведомственной сфере может образовыватьсякоординационный Совет, являющийся совещательным органом. 4.7. Прекращение деятельности управления осуществляется всоответствии с действующем законодательством.